國務(wù)院第二次全國地名普查領(lǐng)導小組辦公室2018年度“公益性地名活動(dòng)”項目申報指南

國務(wù)院第二次全國地名普查領(lǐng)導小組辦公室2018年度“公益性地名活動(dòng)”項目申報指南

為做好第二次全國地名普查，深化地名公共服務(wù)和地名文化建設，引導、鼓勵和支持社會(huì )組織積極參與地名普查宣傳、地名公共服務(wù)和地名文化保護等工作，根據《第二次全國地名普查宣傳工作方案》（國地名普查辦發(fā)〔2014〕6號）《民政部關(guān)于進(jìn)一步加強地名文化遺產(chǎn)保護工作的通知》（民函〔2016〕344號）《財政部民政部關(guān)于通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)支持社會(huì )組織培育發(fā)展的指導意見(jiàn)》（財綜〔2016〕54號）等文件，國務(wù)院第二次全國地名普查領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國務(wù)院地名普查辦”）決定招標委托相關(guān)社會(huì )組織開(kāi)展2018年度“公益性地名活動(dòng)”項目。

一、項目?jì)热?/strong>

本項目主要資助相關(guān)社會(huì )組織開(kāi)展三類(lèi)公益性地名活動(dòng)：

（一）地名宣傳類(lèi)活動(dòng)。主要是宣傳地名普查的目的意義、主要內容、先進(jìn)事跡經(jīng)驗、成果開(kāi)發(fā)利用等，宣傳地名管理法治化、規范化、標準化，提高社會(huì )對地名普查、地名管理重要性的認識。

（二）地名服務(wù)類(lèi)活動(dòng)。主要是研發(fā)地名公共服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)展地名公共服務(wù)活動(dòng)，創(chuàng )新地名公共服務(wù)方式等，為社會(huì )提供形式多樣、方便快捷的地名服務(wù)。

（三）地名文化類(lèi)活動(dòng)。主要是挖掘整理地名文化資源，加強地名文化遺產(chǎn)保護，舉辦地名文化展覽展示，開(kāi)展地名文化進(jìn)校園（社區）等群眾性活動(dòng)，研發(fā)地名文化創(chuàng )意產(chǎn)品，推進(jìn)地名文化對外傳播等，促進(jìn)中華優(yōu)秀地名文化保護、傳承和弘揚。

本項目?jì)?yōu)先資助創(chuàng )新性強、典型示范作用突出、群眾參與度高的項目，不資助基建、理論研究、圖書(shū)編纂類(lèi)活動(dòng)，不資助營(yíng)利性項目。

二、資助標準和條件

從申報項目中擇優(yōu)選取共不超過(guò)30個(gè)項目。每個(gè)項目資助資金不超過(guò)10萬(wàn)元。

申報項目的社會(huì )組織應當具備下列資格條件：

（一）在民政部門(mén)登記成立，且最近一年年度檢查合格；

（二）有正在實(shí)施或擬實(shí)施的符合資助范圍的公益性地名活動(dòng)項目；

（三）有相應的配套資金；

（四）有完善的組織機構；

（五）有健全的財務(wù)制度和獨立的銀行賬號；

（六）有健全的工作隊伍和較好的執行能力；

（七）有已實(shí)施相關(guān)公益性活動(dòng)項目經(jīng)驗，具有良好信譽(yù)。

三、項目申報

各申報單位按附件說(shuō)明填寫(xiě)項目申報書(shū)，于2018年6月15日前報國務(wù)院地名普查辦。

每個(gè)社會(huì )組織只能申報1個(gè)項目。

申報項目的社會(huì )組織，須報送以下材料（一式三份，請務(wù)必使用中國郵政EMS投遞，信封上注明“公益性地名活動(dòng)”）：

（一）經(jīng)法定代表人簽字蓋章的紙質(zhì)申報書(shū)（同時(shí)發(fā)送申報書(shū)電子版至電子郵箱，郵件主題和文件名格式為“項目名稱(chēng)-申報單位”）；

（二）蓋有最近一年年度檢查結論的登記證書(shū)副本、銀行開(kāi)戶(hù)文件、榮譽(yù)證書(shū)、評估等級證明等相關(guān)材料復印件；

（三）經(jīng)法定代表人簽字蓋章的配套資金承諾書(shū)。

四、評審和立項

（一）評審。國務(wù)院地名普查辦本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)的原則，組織有關(guān)方面專(zhuān)家開(kāi)展申報項目評審。評審工作主要審查：申報項目的主要內容、預期效益、進(jìn)度安排、預算編列、資金配套情況以及項目可行性、必要性和創(chuàng )新性等；申報單位的年檢結果、評估等級、社會(huì )聲譽(yù)、財務(wù)制度、工作隊伍、執行能力和相關(guān)經(jīng)驗等。

（二）立項。國務(wù)院地名普查辦根據評審專(zhuān)家評審結論，將立項建議名單和資金額度按程序報批，批準后向社會(huì )公告。

（三）簽約。公告后，國務(wù)院地名普查辦與中標單位簽訂項目合同。

五、資金管理

項目資金分兩次撥付，項目合同簽訂之日起15個(gè)工作日內，國務(wù)院地名普查辦按程序第一次撥付70%的資金；項目中期報告獲得通過(guò)后，撥付剩余30%的資金。

項目執行單位應當按照“專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算、注重績(jì)效”的原則，及時(shí)建立健全內控制度、專(zhuān)項財務(wù)管理和會(huì )計核算制度。加強對項目資金的管理，將項目資金納入單位財務(wù)統一管理，單獨核算，便于追蹤問(wèn)效和監督檢查。嚴格按照申報用途使用資金，保證項目資金的安全和正確使用，不得用于購買(mǎi)或修建樓堂館所、繳納罰款罰金、償還債務(wù)、對外投資、購買(mǎi)汽車(chē)等支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用項目資金。

六、執行要求

（一）項目執行單位要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成項目。項目一經(jīng)立項，不得分包、轉包，無(wú)特殊情況不得調整。項目在執行過(guò)程中由于特殊原因需要終止、撤銷(xiāo)、變更的，須報國務(wù)院地名普查辦批準。

（二）項目執行單位應當于2018年9月30日前，完成項目資金和項目活動(dòng)執行的50%，并向國務(wù)院地名普查辦報送中期報告；應當于2018年12月20日前，完成項目全部資金和項目活動(dòng)執行并向國務(wù)院地名普查辦報送項目總結報告，內容包括：項目執行情況、實(shí)施效果、自我評估報告、宣傳情況、項目圖片、項目視頻等。

（三）國務(wù)院地名普查辦將組織專(zhuān)家對項目中期執行情況和項目總體執行情況進(jìn)行評審。中期執行情況評審不合格的，將停止項目執行并視情追回相應款項；總體執行情況評估不合格的，將按合同約定視情追回相應款項，追究相應責任，并向社會(huì )組織登記管理機關(guān)反映有關(guān)情況。

（四）國務(wù)院地名普查辦將通過(guò)邀請地方民政部門(mén)參與、隨機抽取部分項目進(jìn)行現場(chǎng)檢查等方式，加強對項目執行情況的監督管理。發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，重要違規問(wèn)題將通報社會(huì )組織登記管理機關(guān)依法進(jìn)行處理。

七、成果管理

（一）項目執行單位要及時(shí)收集視頻、音頻素材，整理典型事例，建立專(zhuān)門(mén)項目宣傳檔案，及時(shí)向國務(wù)院地名普查辦報送項目簡(jiǎn)報。

（二）項目形成的成果由國務(wù)院地名普查辦與項目執行單位共同所有，國務(wù)院地名普查辦享有成果使用權。

（三）國務(wù)院地名普查辦將通過(guò)報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體廣泛宣傳、及時(shí)報道項目開(kāi)展情況和社會(huì )效益，引導社會(huì )組織參與公益地名服務(wù)，為發(fā)揮社會(huì )組織積極作用創(chuàng )造良好的社會(huì )輿論氛圍。對社會(huì )效益明顯的典型項目進(jìn)行重點(diǎn)推介。

八、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：李一飛、王海粟

電  話(huà)：010-58123209、58123210

郵  箱：mzbqhs@163.com

地  址：北京市東城區北河沿大街147號民政部區劃地名司（國務(wù)院地名普查辦）。

郵  編：100721



附件：國務(wù)院第二次全國地 名普查領(lǐng) 導小組辦公室“公 益性地名活 動(dòng)”項 目申報書(shū)

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