發(fā)改基礎〔2018〕1451號《國家發(fā)展改革委關(guān)于新建上海經(jīng)蘇州至湖州鐵路可行性研究報告的批復》

國家發(fā)展改革委關(guān)于新建上海經(jīng)蘇州至湖州鐵路可行性研究報告的批復



發(fā)改基礎〔2018〕1451號

中國鐵路總公司，上海市、江蘇省、浙江省發(fā)展改革委：

中國鐵路總公司和上海市、江蘇省、浙江省人民政府《關(guān)于報送新建上海至蘇州至湖州鐵路可行性研究報告的函》（鐵總發(fā)改函〔2017〕807號）、中國鐵路總公司辦公廳《關(guān)于補充報送新建上海至蘇州至湖州鐵路可行性研究報告的函》（鐵總辦發(fā)改函〔2018〕235號）收悉。經(jīng)研究，現批復如下。

一、為完善長(cháng)江三角洲地區交通網(wǎng)絡(luò )布局，促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )一體化發(fā)展，同意新建上海經(jīng)蘇州至湖州鐵路（項目代碼：2016-000052-53-01-001060）。

二、主要建設內容和技術(shù)標準

（一）主要建設內容。線(xiàn)路起自上海市虹橋站，途經(jīng)江蘇省蘇州市，終至浙江省湖州市湖州站。正線(xiàn)全長(cháng)163.54公里，設站6座，其中新建4座，預留湖州東站及往杭州方向設置聯(lián)絡(luò )線(xiàn)的條件。上海樞紐設聯(lián)絡(luò )線(xiàn)引入上海南站，上海南站普速設施搬遷至松江南站，同步實(shí)施既有滬昆線(xiàn)松江段改線(xiàn)工程。

（二）主要技術(shù)標準。鐵路等級：高速鐵路。正線(xiàn)數目：雙線(xiàn)。設計速度目標值：350公里/小時(shí)。最大坡度：一般地段20‰。最小曲線(xiàn)半徑：一般地段7000米（困難地段5500米）。到發(fā)線(xiàn)有效長(cháng)度650米。牽引種類(lèi)：電力。列車(chē)運行方式：自動(dòng)控制。調度指揮方式：綜合調度集中。其他技術(shù)標準執行《高速鐵路設計規范》（TB10621-2014）。

遠景年輸送能力:單向5000萬(wàn)人/年。

三、投資估算、資金來(lái)源及建設安排

項目總投資367.95億元，其中工程投資356.25億元，動(dòng)車(chē)組購置費11.7億元。其中，既有滬昆線(xiàn)松江段改線(xiàn)工程（含貨運設施搬遷至石湖蕩站）投資約34.9億元，由上海市財政出資。其余投資333.05億元，資本金計169.85億元，鐵路總公司出資51.1億元，使用自有資金解決；上海市出資65.85億元（含征地拆遷費用55.65億元），由上海市財政安排；江蘇省出資31.4億元（含征地拆遷費用17.7億元），由江蘇省、蘇州市吳江區財政安排；浙江省出資21.5億元（含征地拆遷費用11.5億元），由浙江省、湖州市財政安排。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關(guān)規定，經(jīng)出資各方認可后計入項目地方股份。出資各方對滬杭客專(zhuān)公司增資擴股，相應調整股比。資本金以外的資金使用國內銀行貸款。

本項目由滬杭客專(zhuān)公司作為項目業(yè)主負責項目實(shí)施，項目建設工期4年。

四、下一步工作要求

（一）嚴格按照批復要求落實(shí)各方出資，涉及地方政府財政資金支出的，應分年度納入地方財政預算支出計劃，建立持續穩定的機制，確保項目資金及時(shí)足額到位；項目籌資模式、資金來(lái)源不得隨意調整，嚴禁以債務(wù)性資金替代財政性出資，切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。

（二）統籌做好本項目與上海至南京、南京至杭州、南通經(jīng)蘇州至嘉興鐵路及相關(guān)路網(wǎng)銜接。

（三）加強服務(wù)鐵路客站的城市公共交通換乘設施建設，實(shí)現與城市建成區、城市其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達。合理確定鐵路客站周邊開(kāi)發(fā)建設的功能定位、規模和邊界，做好規劃預留和控制，重視產(chǎn)城融合、站城一體，規范有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設。

（四）加強生態(tài)環(huán)境保護，建設和運營(yíng)中要切實(shí)落實(shí)生態(tài)保護、防洪和污染防治各項要求，落實(shí)好對水源保護區、風(fēng)景名勝區等環(huán)境敏感地區的保護措施。

（五）強化防范、化解社會(huì )穩定風(fēng)險的工作措施。

五、請國家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。請工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。

六、如需對本項目審批文件所確定的內容進(jìn)行調整，請及時(shí)以書(shū)面形式向我委報告，并按照有關(guān)規定辦理。


附件：招標投標事項核準意見(jiàn)



 

國家發(fā)展改革委

2018年10月8日

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