國衛辦疾控函〔2018〕932號《國家衛生健康委辦公廳教育部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2018年兒童青少年近視調查工作的通知》

國家衛生健康委辦公廳教育部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2018年兒童青少年近視調查工作的通知



國衛辦疾控函〔2018〕932號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生計生委（衛生健康委）、教育廳（教委、教育局）、財政廳（局）：

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)生近視問(wèn)題的重要指示精神，切實(shí)加強兒童青少年近視防控工作，近日教育部、國家衛生健康委、財政部等8部門(mén)印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。方案要求，在核實(shí)各地2018年兒童青少年近視率的基礎上，從2019年起每年開(kāi)展各?。▍^、市）人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核。為掌握各地兒童青少年近視率基數，做好評議考核，經(jīng)研究，決定組織開(kāi)展2018年兒童青少年近視調查工作。

一、調查方法

（一）各?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團原則上依托中央財政轉移支付項目“全國學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監測”，開(kāi)展本地2018年兒童青少年近視調查工作。如本地已有兒童青少年近視相關(guān)調查專(zhuān)項，也可依托開(kāi)展。6歲兒童近視情況的調查，可結合基本公共衛生服務(wù)項目開(kāi)展。

（二）調查方案由省級衛生健康行政部門(mén)會(huì )同教育、財政部門(mén)研究提出，報省級人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團同意后實(shí)施。調查方案應當注意科學(xué)性、可行性和抽樣代表性，確保調查結果真實(shí)、有效。

二、調查范圍

（一）市縣數量：每省份在2018年“全國學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監測”3個(gè)監測城市基礎上，應擴大調查范圍，要求至少覆蓋40%地級市，每個(gè)地級市至少覆蓋1個(gè)城區和1個(gè)縣。鼓勵有條件的省份增加調查城市數量，力爭逐步實(shí)現全覆蓋。

（二）學(xué)校數量：每個(gè)地級市在“全國學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監測”調查12所學(xué)?；A上，至少增加4所幼兒園，其中城區至少7所學(xué)校（2所小學(xué)、2所初中、2所高中、1所職高）和2所幼兒園，縣至少5所學(xué)校（2所小學(xué)、2所初中、1所高中）和2所幼兒園。選擇開(kāi)展調查工作的學(xué)校和幼兒園應當能夠代表當地整體情況。

（三）學(xué)生數量：要求小學(xué)、初中、高中全年級覆蓋，幼兒園在大班抽取6周歲兒童開(kāi)展調查，要求以整班為單位開(kāi)展，每個(gè)學(xué)校每個(gè)年級抽取至少80名學(xué)生開(kāi)展視力調查。

三、視力篩查技術(shù)要求

各地兒童青少年近視率調查工作須按照《兒童青少年近視篩查規范》（見(jiàn)附件）進(jìn)行。前期已開(kāi)展了相關(guān)工作，如不符合《兒童青少年近視篩查規范》要求的，須重新開(kāi)展。

四、工作要求

（一）高度重視，認真組織。2018年兒童青少年近視率將作為各省級人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核基線(xiàn)數據，各地要在?。▍^、市）人民政府統一領(lǐng)導下，高度重視，精心組織，確保如期高質(zhì)量完成調查工作。衛生健康部門(mén)負責協(xié)調組織、制定調查方案、專(zhuān)業(yè)指導和質(zhì)量控制等工作；教育部門(mén)負責協(xié)調入?，F場(chǎng)調查、學(xué)生組織等工作；財政部門(mén)負責協(xié)調落實(shí)經(jīng)費保障等工作。

（二）加大政策和資金保障力度。各地在“全國學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監測”工作基礎上，要加大人員和設備保障，確保本次調查工作順利開(kāi)展。要結合中央財政公共衛生服務(wù)補助資金，加大地方財政資金投入，本次新增地市調查所需工作經(jīng)費由地方統籌安排。

（三）加強質(zhì)量控制和考核評估。衛生健康、教育部門(mén)要組織或依托有資質(zhì)的機構開(kāi)展調查工作，對入校專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行審核，加強對近視篩查人員的專(zhuān)業(yè)培訓、指導和技術(shù)考核，開(kāi)展全過(guò)程質(zhì)量控制，保證結果的真實(shí)性、準確性。加強監督檢查，每省份要選取至少5%的學(xué)生進(jìn)行現場(chǎng)復核。國家衛生健康委、教育部將對各省份調查工作進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現弄虛作假情況，將予以全國通報。

（四）調查結果審核與報送。各省份兒童青少年近視調查結果經(jīng)本?。▍^、市）人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團確認同意后，于2018年12月31日前分別報送國家衛生健康委、教育部。同時(shí)，調查具體數據通過(guò)“全國學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監測信息系統”報送中國疾病預防控制中心學(xué)校衛生中心。



附件：兒童青少年近視篩查規范



 

國家衛生健康委辦公廳

教育部辦公廳

財政部辦公廳

2018年10月25日

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