市監食經(jīng)〔2019〕8號《市場(chǎng)監管總局辦公廳教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2019年春季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全風(fēng)險隱患排查工作的通知》

市場(chǎng)監管總局辦公廳教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2019年春季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全風(fēng)險隱患排查工作的通知





市監食經(jīng)〔2019〕8號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）、教育廳（委、局）：

2019年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)在即，為進(jìn)一步加強學(xué)校和幼兒園（以下統稱(chēng)學(xué)校）食品安全工作，防范食物中毒等食品安全事件發(fā)生，保障廣大師生身心健康，維護社會(huì )和諧穩定，現就開(kāi)展春季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全風(fēng)險隱患排查工作通知如下。

一、增強安全意識，加強工作部署

學(xué)校供餐群體特殊、人數眾多，是食品安全工作的重中之重。春季食物中毒進(jìn)入易發(fā)期，食品安全風(fēng)險隱患點(diǎn)多面廣。各地市場(chǎng)監管部門(mén)和教育行政部門(mén)要進(jìn)一步增強做好學(xué)校食品安全監管工作的責任感、緊迫感，堅持問(wèn)題導向，強化底線(xiàn)思維，認真研判當前學(xué)校食品安全監管工作形勢，把握特點(diǎn)和規律，結合實(shí)際部署學(xué)校食品安全風(fēng)險隱患排查工作。制訂工作方案，采取更加有力措施，嚴防嚴管?chē)揽匦@食品安全風(fēng)險，最大限度地遏制食物中毒事件發(fā)生，并確保明顯減少。

二、落實(shí)主體責任，全面開(kāi)展自查

各地市場(chǎng)監管部門(mén)和教育行政部門(mén)要部署學(xué)校開(kāi)展食品安全自查，全面排查食品安全風(fēng)險隱患。

一是查管理制度健全情況。重點(diǎn)自查是否建立健全食品安全管理制度和責任制度；食品安全管理制度是否符合《中華人民共和國食品安全法（2015版）》《餐飲服務(wù)食品安全操作規范（2018版）》等食品安全法律法規的規定；是否明確每個(gè)崗位的食品安全責任和要求。

二是查管理工作執行情況。重點(diǎn)自查是否實(shí)行食品安全校長(cháng)（園長(cháng)）負責制；是否建立食品安全管理機構，配備食品安全管理人員；是否定期檢查學(xué)校食品安全工作。

三是查場(chǎng)所物品清潔情況。重點(diǎn)自查食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地面是否無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)油漬；墻壁和門(mén)窗是否無(wú)污漬、無(wú)灰塵；天花板是否無(wú)霉斑、無(wú)灰塵；場(chǎng)所內是否無(wú)有害生物活動(dòng)跡象；設施設備、工用具、餐飲具等物品是否表面清潔。學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐配送單位供餐前，應對食品處理區內的設施設備、工用具、餐飲具等進(jìn)行一次全面、徹底的清洗消毒。

四是查設施設備運轉情況。重點(diǎn)自查冷藏冷凍、加熱保溫、清洗消毒等設施設備是否正常運轉。

五是查食品原料合規情況。重點(diǎn)自查是否建立穩定、合規的食品及原料采購渠道，安全可追溯；食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內的食品及原料是否處于保質(zhì)期內、感官性狀正常。學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐配送單位的食品處理區內留存的已開(kāi)封定型包裝食品，若不能保證其處于安全狀態(tài)，應予以廢棄。

六是查從業(yè)人員健康情況。重點(diǎn)自查從事接觸直接入口食品工作的人員是否持健康證明上崗；患有發(fā)熱、腹瀉、咽部炎癥等病癥及皮膚有傷口或感染的從業(yè)人員，是否暫停從事接觸直接入口食品的工作。

七是查人員規范操作情況。重點(diǎn)自查從業(yè)人員是否掌握基本的食品安全法律法規要求，并在食品安全培訓考核合格后上崗；加工制作行為是否規范，是否做到食品和工用具生熟分開(kāi)，熟制食品燒熟煮透。

對自查中發(fā)現的食品安全隱患和問(wèn)題，學(xué)校應立即采取整改措施，并及時(shí)復核整改結果。

三、強化部門(mén)協(xié)同，嚴格監督檢查

各地市場(chǎng)監管部門(mén)和教育行政部門(mén)要加強溝通、密切配合、強化聯(lián)動(dòng)，形成加強學(xué)校食品安全監管工作合力。

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要以學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位和學(xué)校周邊的小超市、小食品店、小餐飲店等為重點(diǎn)單位，以畜禽肉及肉制品、蛋及蛋制品、乳制品、食用油等大宗食品原料及“五毛食品”等為重點(diǎn)品種，以食品進(jìn)貨查驗、食品貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣等為重點(diǎn)行為，組織開(kāi)展春季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全專(zhuān)項檢查。對檢查中發(fā)現的食品安全風(fēng)險隱患，要立即督促學(xué)?；蚪?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整改；對未及時(shí)采取措施消除食品安全隱患的，視情形單獨或會(huì )同教育行政部門(mén)對法定代表人或主要負責人進(jìn)行責任約談；對發(fā)現的食品安全違法違規行為，應依法嚴肅查處。

各地教育行政部門(mén)要加強學(xué)校食品安全管理，督促學(xué)校切實(shí)落實(shí)食品安全主體責任，及時(shí)排查食品安全風(fēng)險，消除食品安全隱患；對學(xué)校開(kāi)展食品安全風(fēng)險隱患自查情況進(jìn)行抽查；積極爭取地方政府的政策和資金支持，改善學(xué)校食堂供餐條件。

省級市場(chǎng)監管部門(mén)和教育行政部門(mén)要以近3年發(fā)生過(guò)學(xué)校食物中毒或食品安全事件的地區和學(xué)校為重點(diǎn)，對地市開(kāi)展春季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全風(fēng)險隱患排查工作的情況進(jìn)行聯(lián)合督查。

四、創(chuàng )新工作方式，加強社會(huì )共治

各地教育行政部門(mén)和市場(chǎng)監管部門(mén)要積極推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”工作，逐步實(shí)現學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋；要鼓勵學(xué)校運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，公開(kāi)食品來(lái)源、采購、加工制作等過(guò)程，主動(dòng)接受學(xué)生家長(cháng)和社會(huì )的監督。

各地教育行政部門(mén)和市場(chǎng)監管部門(mén)要通過(guò)多種渠道、采取多種形式，加大對學(xué)校食品從業(yè)人員和廣大師生的食品安全宣傳教育力度，強化食品安全法律法規和相關(guān)知識的宣傳普及。

請各省級市場(chǎng)監管部門(mén)和教育行政部門(mén)于4月15日前將本地春季學(xué)校食品安全風(fēng)險隱患排查工作情況分別報送至市場(chǎng)監管總局和教育部。

聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：

市場(chǎng)監管總局：王群馬朝輝電話(huà)：010-88330452

教育部：朱紅松樊澤民電話(huà)：010-66097180



 

市場(chǎng)監管總局辦公廳

教育部辦公廳

2019年2月27日

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