民辦函〔2019〕41號《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2019年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目實(shí)施方案〉的通知》（全文）

《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2019年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目實(shí)施方案〉的通知》

民辦函〔2019〕41號

 

各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局，各社會(huì )組織：

為做好中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目管理工作，規范項目評審及運作，加強資金監管，提高項目效益，根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實(shí)施意見(jiàn)》和《財政部民政部關(guān)于印發(fā)〈中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目資金使用管理辦法〉的通知》（財社〔2012〕138號），我部制定了《2019年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目實(shí)施方案》（見(jiàn)附件），現予印發(fā)。

2019年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目”）重點(diǎn)資助全國性社會(huì )組織和有較大影響力的地方性社會(huì )組織在西藏、四省藏區、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三區三州”）等深度貧困地區開(kāi)展社會(huì )服務(wù)等活動(dòng)。項目通過(guò)項目信息管理系統統一申報，由各?。ㄗ灾螀^、直轄市）民政廳（局）、各計劃單列市民政局、新疆生產(chǎn)建設兵團民政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級民政部門(mén)”）接收申報材料，按要求通過(guò)項目信息管理系統匯總、排序后，于 2019年5月8日前以電子郵件方式統一報送民政部社會(huì )組織服務(wù)中心。全國性社會(huì )組織向項目實(shí)施地省級民政部門(mén)申報（最多不得超過(guò)2個(gè)省份），地方性社會(huì )組織向所在地方的省級民政部門(mén)申報。

各省級民政部門(mén)應當對照項目實(shí)施方案的要求，廣泛宣傳動(dòng)員，認真組織項目申報，項目?jì)热輵袭數孛撠毠缘膶?shí)際需求，做到項目安排精準，資金使用精準；項目確定立項后，應當盡快組織對立項單位紙質(zhì)申報材料的匯總和報送，及時(shí)召開(kāi)培訓會(huì )議，切實(shí)做好指導管理，確保項目質(zhì)量效益。

各社會(huì )組織，尤其是全國性社會(huì )組織，應當高度重視，認真謀劃，科學(xué)設計，積極申報。獲得立項的社會(huì )組織應當規范項目實(shí)施，確保執行進(jìn)度，嚴格資金管理。通過(guò)項目執行工作，進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的意識，積極參與到脫貧攻堅工作中，用好自身優(yōu)勢，提升社會(huì )服務(wù)水平，發(fā)揮社會(huì )服務(wù)作用，展現示范效應，為保障和改善民生，促進(jìn)脫貧攻堅，推進(jìn)全面建成小康社會(huì )作出積極貢獻。





附件： 2019年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目實(shí)施方案 



 

民政部辦公廳

2019年4月16日

聯(lián)系人：羅鴻彥、齊桂國

聯(lián)系電話(huà)：010-58124132、58124037

郵箱：xiangmuban2016＠163.com



 

附件：

 

2019年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會(huì )組織管理制度促進(jìn)社會(huì )組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強對中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目”）的管理，確保項目規范實(shí)施，根據《財政部民政部關(guān)于印發(fā)〈中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目資金使用管理辦法〉的通知》（財社〔2012〕138號），制定本實(shí)施方案。 

一、資金性質(zhì)和分配

項目資金由中央財政專(zhuān)項安排，用于支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)，具體資金分配根據項目申報和評審結果予以調整。

二、資助類(lèi)型

（一）發(fā)展示范項目（A類(lèi)）。擬資助四川、云南、西藏、甘肅、青海、新疆六?。▍^）的基層社會(huì )組織開(kāi)展社會(huì )救助、社會(huì )福利、社區服務(wù)和其他服務(wù)群眾的社會(huì )服務(wù)活動(dòng)。

對于申請A類(lèi)項目的基層社會(huì )組織，在開(kāi)展社會(huì )服務(wù)活動(dòng)中確有必要配備相關(guān)設備設施的，可適當列支5萬(wàn)元以?xún)鹊碾娔X、打印機、傳真機、復印機等必要的辦公設備、服務(wù)設施和項目執行所必需的費用。

每個(gè)項目的資金不超過(guò)25萬(wàn)元。

（二）承接社會(huì )服務(wù)試點(diǎn)項目（B類(lèi)）。擬資助社會(huì )組織開(kāi)展扶老助老、關(guān)愛(ài)兒童、扶殘助殘、救助扶貧等社會(huì )服務(wù)活動(dòng)。

扶老助老服務(wù)，是以滿(mǎn)足老年人養老服務(wù)需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標，以社區居家或其他方式為依托，資助向老年人提供生活照料、康復護理、醫療保健、緊急救援和社會(huì )參與等服務(wù)。

關(guān)愛(ài)兒童服務(wù)，是資助兒童成長(cháng)服務(wù)，資助留守兒童、困境兒童在內的未成年人教育、醫療衛生、文化活動(dòng)以及監護評估、心理疏導等個(gè)性化服務(wù)，資助農民工子女服務(wù)，資助孤兒、棄兒以及由兒童福利機構撫養的其他兒童的收養、治療、康復教育、心理輔導、綜合評估等活動(dòng)，資助對流浪兒童和特殊困難的殘疾兒童的援助保護活動(dòng)，資助改善兒童成長(cháng)環(huán)境，資助對散居孤兒家庭的幫扶、培訓和評估。

扶殘助殘服務(wù)，是為殘疾人提供包括生活照料、康復訓練、醫療救護、就業(yè)幫扶、精神慰藉等改善殘疾人身體、生產(chǎn)和生活條件、幫助融入社會(huì )生活的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

救助扶貧服務(wù)，是指針對貧困區域環(huán)境、貧困農戶(hù)狀況，對扶貧對象實(shí)施幫扶等服務(wù)項目；針對貧困農戶(hù)致貧原因，提供基本生活、醫療、教育等方面的救助服務(wù)項目。

每個(gè)項目的資金不超過(guò)80萬(wàn)元。

（三）社會(huì )工作服務(wù)示范項目（C類(lèi)）。擬資助社會(huì )組織開(kāi)展社會(huì )工作服務(wù)活動(dòng)，即以社會(huì )救助對象、城市流動(dòng)人口、農村留守人員、老年人、兒童青少年、殘疾人、社區矯正人員、優(yōu)撫對象和受災群眾等特殊群體為重點(diǎn)服務(wù)對象，針對需求提供包括矛盾調處、人文關(guān)懷、心理疏導、行為矯治、關(guān)系調適等在內的社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目。

每個(gè)項目的資金不超過(guò)80萬(wàn)元。

（四）人員培訓示范項目（D類(lèi)）。開(kāi)展社會(huì )組織負責人、業(yè)務(wù)工作人員培訓。項目主要對培訓所需的食宿、交通、教材、師資等予以補助，平均每人每天不超過(guò)550元。

每個(gè)項目的資金不超過(guò)30萬(wàn)元。

三、資助范圍及重點(diǎn)

重點(diǎn)資助全國性社會(huì )組織開(kāi)展社會(huì )服務(wù)活動(dòng)。對三區三州等深度貧困地區開(kāi)展的項目予以?xún)A斜。資金重點(diǎn)支持A、B、C三類(lèi)項目，D類(lèi)項目年度支持總額原則上不超過(guò)中央財政安排資金的10%。項目不資助基建、研究、宣傳、講課（D類(lèi)項目除外）、圖書(shū)贈送、投資、戶(hù)外活動(dòng)、考察旅游、軟件系統開(kāi)發(fā)等活動(dòng)。

符合條件的具有較大影響力的地方性社會(huì )組織也可納入資助范圍。

四、資助條件

申報項目的社會(huì )組織應當具備下列資格條件：

（一）在民政部門(mén)登記成立，且2017年度檢查合格；

（二）有相應的配套經(jīng)費來(lái)源；

（三）有完善的組織機構；

（四）有健全的財務(wù)制度和獨立的銀行賬號；

（五）有健全的工作隊伍和較好的執行能力；

（六）有開(kāi)展社會(huì )服務(wù)的能力和條件，且已具備實(shí)施社會(huì )服務(wù)項目的經(jīng)驗，具有良好信譽(yù)。

五、項目申報和材料報送

各申報單位應當在中國社會(huì )組織網(wǎng)項目專(zhuān)欄（www.chinanpo.gov.cn/xiangmu）中下載并安裝項目信息管理系統，按照填報說(shuō)明填寫(xiě)并導出電子申報書(shū)，按照相關(guān)程序報送民政部社會(huì )組織服務(wù)中心。

每個(gè)全國性社會(huì )組織最多可申報2個(gè)項目，每個(gè)地方性社會(huì )組織可申報1個(gè)項目。

獲得立項的社會(huì )組織必須于公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內，按程序向民政部社會(huì )組織服務(wù)中心報送以下材料（一式三份）：

（一）由項目信息管理系統直接打印的紙質(zhì)申報書(shū)，并經(jīng)法定代表人簽字蓋章（立項資金與申報資金有變化的，無(wú)需改動(dòng)）；

（二）蓋有年檢結論的登記證書(shū)副本、銀行開(kāi)戶(hù)文件、榮譽(yù)證書(shū)、評估等級證明等相關(guān)材料復印件；

（三）經(jīng)法定代表人簽字蓋章的配套資金承諾書(shū)；

（四）預算經(jīng)初審后有調整的，應當同時(shí)附上《調整預算建議表》和立項單位《項目預算調整表》。

未按期報送或紙質(zhì)申報書(shū)與電子申報書(shū)內容不符的，將取消該社會(huì )組織立項。批準立項資金金額少于申報金額的，立項單位可以同比縮減項目執行規模和配套資金金額。

 六、項目評審和立項

（一）評審。民政部社會(huì )組織服務(wù)中心組織有關(guān)專(zhuān)家對申報的項目進(jìn)行合規性評審，包括申報項目的主要內容、實(shí)施地域、受益對象、預算的編列、社會(huì )和地方財政資金的配套等情況。項目評審中，優(yōu)先考慮面向民生、面向群眾、面向基層、發(fā)揮脫貧攻堅作用的項目，優(yōu)先考慮在特定領(lǐng)域發(fā)揮獨特作用、具有典型示范作用的項目，優(yōu)先考慮體現社會(huì )組織特色的項目。

（二）立項。民政部社會(huì )組織服務(wù)中心根據評審專(zhuān)家評審結論，將立項建議名單和資金額度按程序報批，批準后立項并向社會(huì )公告。

（三）預算審核。民政部社會(huì )組織服務(wù)中心對所有立項項目預算進(jìn)行審核，予以認可或者提出調整意見(jiàn)。

七、項目管理

（一）資金管理。

項目資金分兩次撥付，項目公告立項之日起15個(gè)工作日內，民政部社會(huì )組織服務(wù)中心按程序撥付70%的資金；項目中期報告獲得通過(guò)后，撥付剩余30%的資金。

項目執行單位應當按照“專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算、注重績(jì)效”的原則，及時(shí)建立健全內控制度、專(zhuān)項財務(wù)管理和會(huì )計核算制度。加強對項目資金的管理，將項目資金納入單位財務(wù)統一管理，單獨核算，便于追蹤問(wèn)效和監督檢查。嚴格按照申報用途使用資金，保證項目資金的安全和正確使用，不得用于購買(mǎi)或修建樓堂館所、繳納罰款罰金、償還債務(wù)、對外投資、購買(mǎi)汽車(chē)等支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用項目資金。

任何單位不得以任何名義從項目資金中提取管理費。

（二）執行要求。

項目執行單位要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成項目。項目一經(jīng)立項，不得分包、轉包，不得無(wú)故調整。項目在執行過(guò)程中由于特殊原因需要終止、撤銷(xiāo)、變更的，須按程序報批。除不可抗力因素外，所有項目均應于2019年內完成。

項目執行單位應當于2019年8月10日前，完成項目資金和社會(huì )服務(wù)活動(dòng)執行的50%，并于8月15日前向民政部社會(huì )組織服務(wù)中心報送中期報告。項目執行單位應當于2019年11月30日前，完成項目全部資金和社會(huì )服務(wù)活動(dòng)的執行，并于12月5日前向民政部社會(huì )組織服務(wù)中心報送末期報告，內容包括：項目執行情況、實(shí)施效果、自我評估報告、宣傳情況等。各省級民政部門(mén)于12月31日前報送本地區項目管理和執行總結報告。

（三）審計和評估。

財政部、民政部將不定期對各項目資金使用管理等情況進(jìn)行檢查。各省級民政部門(mén)應當按照財政部、民政部有關(guān)要求，加強對項目執行單位的指導和監督，加強對本地區項目資金使用的監管，負責組織項目的階段性檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，重要違規問(wèn)題應通報社會(huì )組織登記管理機關(guān)依法進(jìn)行處理，并報民政部社會(huì )組織服務(wù)中心；配合第三方專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展對本行政區域內項目的審計、評估和績(jì)效評價(jià)，確保項目資金科學(xué)、合理、有效使用；定期對本行政區域內的項目執行情況、經(jīng)驗和問(wèn)題進(jìn)行總結并報民政部，按照有關(guān)規定對存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正。

項目引入社會(huì )審計和評估，民政部將委托專(zhuān)業(yè)第三方機構對項目進(jìn)行全面審計和重點(diǎn)評估。對項目資金使用情況和總體實(shí)施效果進(jìn)行考評。審計、評估等績(jì)效考評結果將作為以后年度項目評審和資金安排的重要參考因素，項目績(jì)效評估結果較差且存在違規行為，將依據相關(guān)規定進(jìn)行處理，情節嚴重的將收回項目資金，且項目執行單位今后不得再參與中央財政項目的申報。審計、評估等績(jì)效考評結果還將與社會(huì )組織的年度檢查、評估、表彰獎勵、行政處罰相銜接。

（四）宣傳總結。

民政部、省級民政部門(mén)和項目執行單位要通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體宣傳項目的意義、資助內容和申請辦法，及時(shí)宣傳報道項目開(kāi)展情況和社會(huì )效益，引導社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)，履行社會(huì )責任，為社會(huì )組織發(fā)揮積極作用創(chuàng )造良好的社會(huì )輿論氛圍。各省級民政部門(mén)要樹(shù)立項目典型，制定宣傳總結方案，向民政部社會(huì )組織服務(wù)中心報送、轉送項目執行情況。

各執行單位要及時(shí)收集視頻、音頻素材，整理典型事例，建立專(zhuān)門(mén)項目宣傳檔案，定期向民政部社會(huì )組織服務(wù)中心報送項目簡(jiǎn)報，在開(kāi)展項目宣傳活動(dòng)、下發(fā)資料及配發(fā)物品上要注明“中央財政支持社會(huì )組織示范項目（2019）”標識。

附：

1.2019年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目申報辦法

2.2019年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目執行辦法

3.2019年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目人員培訓示范項目管理辦法




附1：

 

2019年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目申報辦法
 

一、2019年項目申報分為兩個(gè)階段：一是電子文件申報，二是紙質(zhì)材料報送。所有項目申報單位只需按照要求報送項目申報書(shū)電子文件即可參加項目評審，評審獲得通過(guò)并經(jīng)立項公告的單位再按照要求提交必需的紙質(zhì)材料。

二、申報單位確定申報項目后，應當在中國社會(huì )組織網(wǎng)項目專(zhuān)欄（www.chinanpo.gov.cn/xiangmu）或久其軟件官方網(wǎng)站用戶(hù)中心參數下載欄（www.jiuqi.com.cn）中下載并安裝項目信息管理系統和使用說(shuō)明，按照使用說(shuō)明完整填寫(xiě)電子申報書(shū)，并導出jio格式項目申報書(shū)電子文件。

三、各社會(huì )組織的項目申報書(shū)電子文件應當報項目實(shí)施地省級民政部門(mén)，由各省級民政部門(mén)按要求通過(guò)項目信息管理系統排序、匯總后以電子郵件方式于2019年5月8日前統一報送民政部社會(huì )組織服務(wù)中心。

四、A類(lèi)項目由四川、云南、西藏、甘肅、青海、新疆六?。▍^）的基層社會(huì )組織申報，需結合當地實(shí)際開(kāi)展社會(huì )服務(wù)活動(dòng)；B類(lèi)和C類(lèi)項目由全國性社會(huì )組織和具有較大影響力的地方性社會(huì )組織申報，需在“三區三州”等深度貧困地區開(kāi)展社會(huì )服務(wù)，助力脫貧攻堅；D類(lèi)項目由具有教育培訓職能和培訓經(jīng)驗的社會(huì )組織申請，各省可申請1個(gè)。

五、經(jīng)評審后獲得立項的社會(huì )組織必須于立項公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內，按程序向民政部社會(huì )組織服務(wù)中心報送以下紙質(zhì)材料（一式三份）：一是由項目信息管理系統直接打印的紙質(zhì)申報書(shū)，并經(jīng)法定代表人簽字蓋章；二是蓋有年檢結論的登記證書(shū)副本、銀行開(kāi)戶(hù)文件、榮譽(yù)證書(shū)、評估等級證明等相關(guān)材料復印件；三是經(jīng)法定代表人簽字蓋章的配套資金承諾書(shū)；四是預算經(jīng)初審后有調整的，應當同時(shí)附上《調整預算建議表》和立項單位《項目預算調整表》。A類(lèi)和D類(lèi)項目由地方性社會(huì )組織向所在省級民政部門(mén)報送紙質(zhì)材料；B類(lèi)和C類(lèi)項目由全國性社會(huì )組織和具有較大影響力的地方性社會(huì )組織向項目實(shí)施地省級民政部門(mén)報送紙質(zhì)材料（全國性社會(huì )組織申報項目涉及不同省份的，應分別向相應的省級民政部門(mén)申請，但最多不超過(guò)2個(gè)）。各省級民政部門(mén)將紙質(zhì)材料匯總后統一報送民政部社會(huì )組織服務(wù)中心。未按期報送或紙質(zhì)材料與電子申報書(shū)內容不符的，將取消該申報單位立項資格。

六、項目申報書(shū)應當詳細說(shuō)明項目的主要內容、實(shí)施地域、受益對象、進(jìn)度安排以及所解決的問(wèn)題和社會(huì )效益，充分論證項目的可行性、必要性和創(chuàng )新性。申報資金預算支出明細應當做好調查研究，科學(xué)設計、充分預計項目可能發(fā)生的各項費用。配套資金應當據實(shí)申報，對于虛報配套資金騙取立項或配套資金在項目執行中未按約定到位的，民政部視情收回項目資金。

七、項目申報書(shū)應當重點(diǎn)說(shuō)明項目可量化、可評估的實(shí)施效益和預期成果。申報單位應當按照進(jìn)度安排，科學(xué)規劃項目各實(shí)施階段預期達到的目標，除受到不可抗力等因素影響外，確保與實(shí)際進(jìn)度一致。

八、除全國性社會(huì )組織最多可申報2個(gè)項目外，每個(gè)地方性社會(huì )組織每年只能申請1個(gè)項目。

九、項目申報書(shū)為項目實(shí)施的格式合同，申報單位必須保證其真實(shí)性和嚴肅性。對違反規定使用項目資金的，依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規定追究責任。

通訊地址：北京市東城區東安門(mén)大街55號517B民政部社會(huì )組織服務(wù)中心 

郵政編碼：100006

聯(lián)系電話(huà)：010-58124132、58124037

軟件技術(shù)咨詢(xún)電話(huà)：400-119-9797、010-58123310

郵箱：xiangmuban2016＠163.com

網(wǎng)址：www.chinanpo.gov.cn/xiangmu 



附2：

 

2019年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目執行辦法

一、項目執行單位要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成項目。項目一經(jīng)立項，不得分包、轉包，無(wú)特殊情況不得調整。項目在執行過(guò)程中由于特殊原因需要終止、撤銷(xiāo)、變更的，須按程序批準。

二、除不可抗力因素外，所有項目均應當于2019年內完成。

三、項目執行單位應當于2019年8月10日前完成項目資金和社會(huì )服務(wù)活動(dòng)執行的50%，并于8月15日前報送中期報告。內容包括：項目基本情況、管理情況、執行情況、宣傳情況等。項目中期報告獲得通過(guò)的，撥付剩余30%項目資金。

四、項目執行單位應當于2019年11月30日前，完成項目全部資金和社會(huì )服務(wù)活動(dòng)的執行，并于12月5日前報送末期報告。內容包括：項目執行情況、實(shí)施效果、自我評估報告、宣傳情況等。

五、項目的中期報告和末期報告，由項目執行單位向各省級民政部門(mén)報送（含電子文件），各省級民政部門(mén)集中匯總后統一報送民政部社會(huì )組織服務(wù)中心。各省級民政部門(mén)還應于2019年12月31日前報送本地區項目管理和執行總結報告。

六、項目執行單位應當按照相關(guān)制度要求，建立健全項目資金專(zhuān)項財務(wù)管理和會(huì )計核算制度，納入單位財務(wù)統一管理，單獨核算，便于追蹤問(wèn)效和監督檢查。

七、項目執行單位應當保證項目資金的安全和正確使用，不得用于購買(mǎi)或修建樓堂館所、繳納罰款罰金、償還債務(wù)、對外投資、購買(mǎi)汽車(chē)、開(kāi)發(fā)軟件、考察旅游、戶(hù)外活動(dòng)等支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用項目資金。任何單位不得以任何名義從項目資金中提取管理費。

八、項目資金應當用于受益對象和社會(huì )服務(wù)活動(dòng)，以服務(wù)受益對象和社會(huì )服務(wù)活動(dòng)為基礎編列預算。預算的金額和標準應當符合實(shí)際，并接受社會(huì )監督。

九、A類(lèi)項目可以列支5萬(wàn)元以?xún)鹊碾娔X、打印機、傳真機、復印機等必要的辦公設備、服務(wù)設施和項目執行所必需的費用。

十、項目活動(dòng)確需召開(kāi)會(huì )議的，應當列出會(huì )議天數、人數，會(huì )議所有經(jīng)費控制在每人每天550元以?xún)?，應保留?huì )議通知、議程、照片、簽到表、發(fā)票和消費明細等備查。項目活動(dòng)確需培訓的，應在申報時(shí)明確培訓內容并列出培訓天數、人數，培訓所有經(jīng)費控制在每人每天550元以?xún)?，應保留培訓通知、課程設置、教材講義、會(huì )場(chǎng)照片、簽到表、發(fā)票、消費明細等備查。項目活動(dòng)確需專(zhuān)家費用的，專(zhuān)家費的開(kāi)支一般參照高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員500元/人/天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)一般人員300元/人/天的標準執行。超過(guò)2天的，第3天及以后的費用標準按200元/人/天執行。如上述會(huì )議和培訓活動(dòng)不需要住宿，應在預算中相應扣減住宿費。

十一、民政部、各省級民政部門(mén)和項目執行單位要通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體宣傳項目的意義、資助內容和申請辦法，及時(shí)宣傳報道項目開(kāi)展情況和社會(huì )效益，引導社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)，履行社會(huì )責任，發(fā)揮積極作用，讓全社會(huì )更多關(guān)注、了解和支持社會(huì )組織。各省級民政部門(mén)要樹(shù)立項目典型，制定宣傳總結方案，向民政部社會(huì )組織服務(wù)中心報送、轉送項目執行情況。

十二、項目執行單位要及時(shí)收集視頻、音頻素材，整理典型事例，建立專(zhuān)門(mén)項目宣傳檔案，定期向民政部社會(huì )組織服務(wù)中心報送項目簡(jiǎn)報，在開(kāi)展項目宣傳活動(dòng)、下發(fā)資料及配發(fā)物品上要注明“中央財政支持社會(huì )組織示范項目（2019）”標識。

十三、項目在執行過(guò)程中，執行單位如有名稱(chēng)、銀行賬號、開(kāi)戶(hù)行等重要信息變更，須盡快向民政部社會(huì )組織服務(wù)中心報備。

十四、項目執行單位應當接受民政、財政、審計、紀檢、監察等部門(mén)的監督，配合社會(huì )審計、社會(huì )評估和財政支出績(jì)效評價(jià)。



附3：

 

2019年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目人員培訓示范項目管理辦法

 

一、項目目標

通過(guò)社會(huì )組織能力建設項目，向社會(huì )組織負責人和業(yè)務(wù)工作人員，宣傳黨和政府有關(guān)政策，普及社會(huì )組織法律法規，引導和團結社會(huì )組織圍繞黨和國家工作中心，參與社會(huì )服務(wù)，履行社會(huì )責任，發(fā)揮積極作用。

二、培訓對象

主要對社會(huì )組織負責人和業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓。

三、培訓內容和課程

主要培訓政策法規、項目運作、業(yè)務(wù)技能、專(zhuān)業(yè)知識等內容。

必修課程：

1.社會(huì )組織黨的建設；

2.社會(huì )組織政策法規體系；

3.社會(huì )組織管理制度改革；

4.社會(huì )組織登記制度；

5.社會(huì )組織管理制度；

6.社會(huì )組織行政執法制度；

7.社會(huì )組織財稅制度；

8.政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)制度。

選修課程：

1.社會(huì )組織評估制度；

2.社會(huì )組織人才隊伍建設；

3.社會(huì )組織項目管理；

4.社會(huì )組織資金及籌資管理；

5.社會(huì )工作方法在社會(huì )組織工作中的運用；

6.社會(huì )組織能力建設；

7.社會(huì )建設與社會(huì )管理創(chuàng )新；

8.宏觀(guān)經(jīng)濟形勢；

9.社會(huì )組織有關(guān)專(zhuān)項工作；

10.其他課程。

培訓時(shí)間：一般不少于3天（不含報到時(shí)間）。

各地可根據實(shí)際情況，設計、調整選修課程。

四、項目管理

（一）各省級民政部門(mén)應當制定培訓計劃，統籌安排培訓任務(wù)，精心設計培訓課程，組織師資力量指導、監督培訓承辦單位做好具體培訓工作。各省級民政部門(mén)可以聯(lián)合社會(huì )組織共同申請和執行。

（二）每期培訓需進(jìn)行培訓總結，匯總學(xué)員意見(jiàn)和建議。

（三）執行單位應當保留培訓通知、課程設置、教材講義、會(huì )場(chǎng)照片、簽到表、發(fā)票、消費明細等備查。

（四）支付標準：食宿、交通、會(huì )議室、授課、材料等費用每人每天550元以?xún)取?br />
（五）培訓應當厲行節約、反對浪費，規范簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效，符合中央八項規定精神和實(shí)施細則有關(guān)要求。

（六）民政部社會(huì )組織服務(wù)中心將根據工作安排，組織人員對D類(lèi)項目執行情況進(jìn)行檢查、指導。

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