應急管理部辦公廳關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設普查抽查工作的通知
應急管理部辦公廳關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設普查抽查工作的通知
國家煤礦安監局,各省、自治區、直轄市應急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團應急管理局,各省級煤礦安監局,國家安全生產(chǎn)應急救援中心:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律法規要求,完善全國專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍臺賬,查清重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應急救援能力建設現狀,督促重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步加強應急救援隊伍建設,增強風(fēng)險防范和應急處置能力,應急管理部將于2019年6月25日至8月31日在全國范圍內組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援隊伍能力建設情況普查抽查,現就有關(guān)事項通知如下:
一、普查抽查對象
(一)普查對象。對地方各級各類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍進(jìn)行普查,完善全國安全生產(chǎn)應急救援隊伍臺賬。
(二)抽查對象。對易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位應急救援隊伍建設情況進(jìn)行抽查檢查。
二、普查抽查的主要內容
(一)普查的主要內容。各類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍基本情況,包括隊伍性質(zhì)、駐地、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、規模、人員、裝備等情況,具體內容見(jiàn)附件1。
(二)抽查的主要內容。易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位應急救援隊伍建設情況,主要檢查以下六個(gè)方面內容。
1.是否按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《煤礦安全規程》《礦山救護規程》《礦山救護隊質(zhì)量標準化考核規范》等法律法規和標準要求,建立專(zhuān)(兼)職應急救援隊伍;
2.應急救援隊伍建立單位或者兼職應急救援人員所在單位是否按規定對應急救援人員開(kāi)展培訓,應急救援人員是否持有培訓合格證書(shū);
3.應急救援隊伍是否配備了必要的應急救援裝備和物資,并定期組織訓練;
4.應急救援隊伍針對服務(wù)對象是否制定了應急救援方案,并定期組織演練;
5.依法未建立應急救援隊伍的單位是否與鄰近的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議,簽訂應急救援協(xié)議的應急救援隊伍是否具備救援需要的專(zhuān)業(yè)能力;
6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否將本單位應急救援隊伍建立情況按規定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),并依法向社會(huì )公布。
具體檢查內容見(jiàn)附件2。
三、普查抽查方式
普查采取單位填報,省級應急管理部門(mén)、煤礦安監局組織核查后匯總上報的方式進(jìn)行。抽查由省級應急管理部門(mén)、煤礦安監局組織實(shí)施,應急管理部對部分?。▍^)進(jìn)行重點(diǎn)抽查,主要采取查閱資料和現場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行。
(一)全面普查。各省級應急管理部門(mén)、煤礦安監局按照職責分工,組織本地區各級有關(guān)部門(mén)、企業(yè)(含中央企業(yè))如實(shí)填報《專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍基本情況表》(附件1),對相關(guān)內容進(jìn)行核實(shí)。
(二)抽查檢查。各省級應急管理部門(mén)、煤礦安監局組織對本地區易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位的應急救援隊伍建設情況進(jìn)行抽查檢查。應急管理部將重點(diǎn)對河北、安徽、福建、河南、廣東、廣西、貴州、云南、甘肅、寧夏等10個(gè)?。▍^)的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應急救援隊伍建設情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。國家安全生產(chǎn)應急救援中心負責重點(diǎn)抽查的組織工作,具體安排由該中心另行通知。
四、有關(guān)要求
(一)嚴密組織。各地區要充分認識此次普查抽查工作的重要意義,把普查抽查作為摸清本地區應急救援能力底數,推動(dòng)《生產(chǎn)安全事故應急條例》貫徹落實(shí)的重要舉措抓緊抓實(shí),要細化工作方案,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保填報數據信息真實(shí)準確,確保抽查工作按時(shí)完成,取得實(shí)效。
(二)及時(shí)上報材料。各省級應急管理部門(mén)、煤礦安監局要指定一名聯(lián)系人負責具體實(shí)施工作,組織有關(guān)單位登錄全國重點(diǎn)應急資源信息管理系統(http://10.3.10.197:8080/qd/main.html),補充核實(shí)更新專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍基本情況表的相關(guān)信息(系統內沒(méi)有的隊伍請直接增加錄入信息),于8月15日前審核無(wú)誤后統一上傳;請按時(shí)將聯(lián)系人及聯(lián)系方式(見(jiàn)附件3,6月25日前)、普查抽查工作總結(8月31日前)報送國家安全生產(chǎn)應急救援中心。
(三)嚴格規范檢查。要組織檢查人員認真學(xué)習《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律法規和標準規范,熟悉檢查內容和程序,掌握檢查依據和標準(見(jiàn)附件2),做到檢查項目齊全、檢查內容全面。對抽查檢查中發(fā)現的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為,要認真核實(shí),確保證據充分有效,嚴格按照法律規定和法定程序作出相應處理。
(四)注重檢查實(shí)效。要配強抽查檢查工作力量,善于發(fā)現和總結好的經(jīng)驗做法,及時(shí)與被檢查單位交換意見(jiàn),明確指出檢查發(fā)現的問(wèn)題,提出整改要求和完成時(shí)限。地方應急管理部門(mén)、煤礦安監機構要督促企業(yè)抓好整改落實(shí)。
(五)嚴格工作紀律。要嚴肅認真開(kāi)展抽查檢查,嚴格遵守中央八項規定精神,輕車(chē)簡(jiǎn)從,認真務(wù)實(shí),確保抽查檢查嚴格、公正、廉潔、文明。
聯(lián)系人及電話(huà):成大榮,010-64464093/13811981692、010-64463751(傳真),電子郵箱:chengdr@chinasafety.gov.cn;系統登錄和技術(shù)支持聯(lián)系人及電話(huà):朱艷麗,13520665288,電子郵箱:zhuyanli@gsafety.com)。
附件:【官網(wǎng)下載】
1.專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍基本情況表
2.安全生產(chǎn)應急救援隊伍能力建設檢查表
3.應急救援隊伍普查抽查聯(lián)系人和聯(lián)系方式
應急管理部辦公廳
2019年6月18日

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