世界更懂中國經(jīng)濟新政—簡(jiǎn)政放權啟動(dòng)創(chuàng )新“引擎”

“我們正處在科技革命的前夜，這一輪科技革命，中國一定能搭上這趟列車(chē)，而且可能會(huì )坐在頭等車(chē)廂里，”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長(cháng)姚洋日前在北京參加一場(chǎng)論壇時(shí)如此評價(jià)中國經(jīng)濟的創(chuàng )新前景。

英國《每日電訊報》在日前的報道中提到：“中國政府已誓言把改革和創(chuàng )新作為最強大的驅動(dòng)力。”要實(shí)現中國經(jīng)濟的創(chuàng )新驅動(dòng)，關(guān)鍵還在于依靠改革搭建有利于創(chuàng )新的宏觀(guān)政策架構，只有政府敢“放”，市場(chǎng)才能盤(pán)“活”。國務(wù)院總理李克強日前在福建考察時(shí)指出：“要持續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合，轉變政府職能，有力助推大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，更大激發(fā)社會(huì )活力。”

加快轉變政府職能、簡(jiǎn)政放權是本屆政府確定的“開(kāi)門(mén)第一件大事”。兩年多來(lái)，國務(wù)院取消和下放行政審批事項達700多項，已提前完成了本屆政府承諾的削減三分之一審批事項的任務(wù)目標。此外，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅啟動(dòng)以來(lái)，去年已合計減稅1918億元人民幣。小微企業(yè)減稅力度不斷加大，去年減稅規模達162億元，今年享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍再度擴大。

同時(shí)，2015年3月中央還正式公布了關(guān)于實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的綱領(lǐng)性文件，提出近百條改革“干貨”，包括破除行業(yè)壟斷和市場(chǎng)分割、開(kāi)展股權眾籌融資試點(diǎn)等。該文件明確要求，到2020年，基本形成適應創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系，為進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列提供有力保障。

美國普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授鄒至莊認為：“市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，有賴(lài)于讓企業(yè)家有機會(huì )引進(jìn)或創(chuàng )造新的技術(shù)，在公平的市場(chǎng)環(huán)境下生產(chǎn)和謀利。政府的責任是建立一個(gè)適用于經(jīng)濟增長(cháng)的環(huán)境，使中國的企業(yè)家能自由運作。”

以“簡(jiǎn)政放權”為代表的改革措施大大增強了市場(chǎng)活力和創(chuàng )造力，伴隨大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新局面進(jìn)一步打開(kāi)，創(chuàng )新驅動(dòng)將成為中國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、邁向中高端水平的新引擎。

創(chuàng )新正促成許多不同領(lǐng)域改革的突破。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的創(chuàng )新改變了許多產(chǎn)業(yè)面貌，從金融業(yè)到出租車(chē)，再到中介行業(yè)，都在迅速發(fā)生變化。據美國咨詢(xún)公司數字資本報告，2014年中國估值超過(guò)10億美元的初創(chuàng )企業(yè)達19家，總估值達470億美元，全部來(lái)自移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。

澳大利亞?wèn)|亞論壇網(wǎng)編輯彼得·德賴(lài)斯代爾在近期發(fā)表的題為《未被人注意的中國革命》一文中寫(xiě)道：“中國正在迅速成為一個(gè)充滿(mǎn)創(chuàng )新機會(huì )的中心。在專(zhuān)利數量以及專(zhuān)利與研發(fā)經(jīng)費的比例上，中國已經(jīng)與美國和日本一道，躋身于世界之巔。”他認為，互聯(lián)網(wǎng)正在徹底改變中國金融、商業(yè)和出版等行業(yè)。

在剛剛結束的柏林國際消費電子展全球媒體大會(huì )上，中國企業(yè)海爾和中興吸引了眾多媒體目光。德國主辦方預計，在今年9月的柏林國際消費電子展上，中國企業(yè)將占三分之一強，中國創(chuàng )新企業(yè)已經(jīng)成為一支不容忽視的消費電子創(chuàng )新力量。

中國企業(yè)的創(chuàng )新正在重塑中國的消費市場(chǎng)。今年一季度，我國計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)12%；社會(huì )消費品零售總額中通訊器材消費同比增長(cháng)38%。更為重要的是，一季度全國網(wǎng)上商品零售額達6310億元，增長(cháng)41.0%，增速是消費品零售總額增幅的近四倍。

不難看出，在中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，以互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信為基礎的創(chuàng )新行業(yè)正在逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和居民消費的主力之一。

本文關(guān)鍵詞： 中國經(jīng)濟新政, 簡(jiǎn)政放權, 創(chuàng )新, 引擎

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