亞投行2015年投入運作 將推動(dòng)人民幣國際化

2014 亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會(huì )11月在北京舉行。包括中國在內的21個(gè)首批意向創(chuàng )始成員國共同簽約決定成立亞洲基礎設施投資銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)亞投行)。中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受中國網(wǎng)財經(jīng)頻道采訪(fǎng)中表示，亞投行的設立，既能有效突破亞洲基礎設施建設的資金“瓶頸”問(wèn)題，同時(shí)也對全球金融治理和人民幣國際化進(jìn)程產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。

亞投行2015年投入運作 主力破解亞洲基建資金“瓶頸”

亞投行是中國繼提出建立金磚國家開(kāi)發(fā)銀行、上合組織開(kāi)發(fā)銀行之后，又一個(gè)由中國積極主導和推動(dòng)的國際金融機構。根據性質(zhì)定位，亞投行將是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區域多邊開(kāi)發(fā)機構，重點(diǎn)支持基礎設施建設，促進(jìn)區域合作與伙伴關(guān)系。

2013年10月，中國國家主席習近平在訪(fǎng)問(wèn)東南亞時(shí)提出了籌建亞投行的倡議。2014年10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內21個(gè)首批意向創(chuàng )始成員國的財長(cháng)和授權代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行。當天，21個(gè)成員國還正式簽署《籌建亞投行備忘錄》。

根據備忘錄，亞投行的法定資本為1000億美元，初始認繳資本目標為500億美元左右，實(shí)繳資本為認繳資本的20%。亞投行總部將設在北京，計劃2015年底前投入運作。

隨著(zhù)出口對亞洲經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)力的減弱，基礎設施投資帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的作用日益凸顯。據世界銀行估計，一個(gè)國家基礎設施的資本存量增加1%，將帶動(dòng)該國的GDP增加1%。“亞洲的絕大多數國家正處于工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)的進(jìn)程中，工業(yè)化和城市化的前提條件就是基礎設施建設要加快”，中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長(cháng)鄭新立表示。

國家外匯管理局前副局長(cháng)魏本華認為，亞洲地區的基礎設施仍然比較落后，增加區內基礎設施投資，加強物理互聯(lián)互通，改善區內國家基礎設施和實(shí)現國家間的無(wú)縫連接，是穩步提高亞洲經(jīng)濟增長(cháng)和全球經(jīng)濟增長(cháng)的重要驅動(dòng)力量。

但亞洲基礎設施建設的資金缺口巨大。據亞洲開(kāi)發(fā)銀行測算，2010年-2020年間，亞洲地區至少需要投入8萬(wàn)億美元改善基礎設施，每年需要7300 億美元用于基礎設施建設才能支撐目前經(jīng)濟增長(cháng)的水平。而目前的亞洲開(kāi)發(fā)銀行提供的貸款十分有限，2013年全年僅提供210億美元，這遠遠不能滿(mǎn)足亞洲基建的資金需求。
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，亞洲地區基礎設施薄弱，建設資金的需求量大，投資空間十分巨大。亞投行成立后，將與亞洲開(kāi)發(fā)銀行實(shí)現優(yōu)勢互補，有效解決亞洲地區基礎設施建設的資金瓶頸問(wèn)題，將對整個(gè)亞洲地區的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。

完善全球金融治理 推動(dòng)人民幣國際化

目前，世界銀行、國際貨幣基金組織和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等都是由發(fā)達經(jīng)濟體主導的國際金融機構。雖然新興經(jīng)濟體的綜合實(shí)力不斷增強，但在這些國際金融機構中擁有的投票權和話(huà)語(yǔ)權卻十分有限，相應的變革步伐也十分緩慢，例如，IMF份額和治理結構改革從2010年通過(guò)至今仍未落實(shí)。

對此，郭田勇指出，亞投行的成立將形成對世行、IMF和亞洲開(kāi)發(fā)銀行的互補功能，豐富國際金融體系。一方面，傳統的世行、IMF和亞洲開(kāi)發(fā)銀行是由發(fā)達經(jīng)濟體發(fā)起設立并起主導作用的機構，它們采用傳統的金融機構治理模式，這種模式相對單一。而亞投行是由發(fā)展中國家自行發(fā)起和設立的，專(zhuān)門(mén)致力于亞洲本地區發(fā)展需求的基礎設施投融資平臺。另一方面，在微觀(guān)層面，亞投行在審批機制和具體合作機構方面，也將與這些傳統的國際金融機構不同。

上海國際問(wèn)題研究院助理研究員劉宗義也表示，亞投行能做世行和亞行做不了的事情。世行和亞行的宗旨是扶貧，投資基礎設施是為這一宗旨服務(wù)，而亞投行就是支持基礎設施建設，可以滿(mǎn)足發(fā)展中國家更多基礎設施建設項目融資需求。

正如郭田勇所說(shuō)，“亞投行正是通過(guò)這些差異化和多樣化，將共同完善全球金融治理。”或正是看重亞投行的互補功能，世界銀行行長(cháng)金墉近日表態(tài)，積極支持亞投行的成立，因為亞洲地區新投資的需求很大。亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)中尾武彥也稱(chēng)，亞行將考慮與亞投行進(jìn)行一定方式的合作。

在豐富國際金融體系的同時(shí)，郭田勇也認為，亞投行的建立也將推進(jìn)人民幣國際化的進(jìn)程。亞洲國家跟基礎設施相關(guān)的產(chǎn)品服務(wù)的出口，都有大量的人民幣結算需求。亞投行的設立，將有效滿(mǎn)足這一需求，與此同時(shí)，提升人民幣在周邊國家的輻射作用。

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