京建發(fā)〔2023〕95號《北京市住房和城鄉建設委員會(huì )北京市規劃和自然資源委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步做好危舊樓房改建有關(guān)工作的通知》

北京市住房和城鄉建設委員會(huì )北京市規劃和自然資源委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步做好危舊樓房改建有關(guān)工作的通知







京建發(fā)〔2023〕95號

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各相關(guān)單位：

按照《北京市統籌疫情防控和穩定經(jīng)濟增長(cháng)的實(shí)施方案》（京政發(fā)〔2022〕23號）要求，為加快推進(jìn)我市危舊樓房改建工作，結合試點(diǎn)項目實(shí)施情況，經(jīng)請示市政府同意，現就進(jìn)一步做好危舊樓房改建有關(guān)工作通知如下：

一、對位于核心區內歷史文化街區和其他成片傳統平房區、規劃道路、綠地、廣場(chǎng)、水域以及政務(wù)功能要求高的重點(diǎn)地區內的危舊樓房，應進(jìn)行騰退置換，引導居民異地安置，按照北京市相關(guān)規定執行。除上述地區外，在符合規劃用途管控和風(fēng)貌保護要求，且周邊條件允許的情況下，可通過(guò)翻建、改建或適當擴建方式進(jìn)行改造。

二、對于不具備就地改建條件，需按照騰退置換方式實(shí)施的危舊樓房，拆除的建筑規模（不含違法建設）可由各區納入建設指標池，統籌使用指標。拆除后的用地可按規劃進(jìn)行建設或利用。

三、對于就地改建的項目，可適度改善原有居民的居住條件，并按如下原則控制套內增加的面積。

1.對于非成套住宅進(jìn)行成套化改造，套內可適當增加廚房、衛生間面積，具體可參照國標和我市《住宅設計規范》（DB11/1740-2020）最低標準執行，使用面積廚房約4平方米，衛生間約3平方米。

2.對于成套住宅，應盡量在原有套內建筑面積的基礎上通過(guò)內部調整進(jìn)行優(yōu)化，原則上原建筑面積大于70平方米的套型不再增加套內建筑面積，原建筑面積小于70平方米的套型，且原廚房、衛生間面積小于我市《住宅設計規范》（DB11/1740-2020）最低標準的，可以參照規范適當增加廚房和衛生間使用面積達到最低標準。

3.套內建筑面積外的公共部分改造，應因地制宜結合項目具體情況，在滿(mǎn)足基本適用的前提下，按照節約、高效的原則設計。

四、改建項目原則上不增加原有居民戶(hù)數，對于改建前存在多戶(hù)合居情況的，經(jīng)區政府認定后，改建后可以原地分戶(hù)安置。

五、危舊樓房改造項目增加規模須符合建筑規模管控要求。在適度改善原有居民居住條件的基礎上，具備條件的，還可充分利用地上、地下空間適當增加建筑規模，用于建設配套設施、保障性租賃房、公租房或共有產(chǎn)權房等，增加的建筑規模由區政府在全區建筑規?？偭恐薪y籌平衡。增加建筑規模涉及經(jīng)營(yíng)性用途的，應依法辦理土地有償使用手續。增加的保障性租賃房由區政府按照有關(guān)政策執行，公租房由市區平臺公司持有運營(yíng)，共有產(chǎn)權住房應按照《北京市共有產(chǎn)權住房管理暫行辦法》（京建法〔2017〕16號）有關(guān)規定，確定銷(xiāo)售價(jià)格和售房對象，所得收益可用于反哺項目投入。

六、加強危舊樓房改建方案會(huì )商機制。危舊樓房改建工作堅持因地制宜，按照“一樓一策”組織實(shí)施。區政府授權確定實(shí)施主體后，實(shí)施主體會(huì )同項目所在街道(鄉鎮)、責任規劃師組織開(kāi)展摸底調查，征詢(xún)居民意向，并委托專(zhuān)業(yè)設計單位編制規劃設計方案和改建實(shí)施方案。規劃設計方案由區政府組織相關(guān)部門(mén)指導優(yōu)化，征求責任規劃師意見(jiàn)，并通過(guò)公示、座談等方式充分征詢(xún)居民意見(jiàn)。改建實(shí)施方案由區住房城鄉建設委（房管局）負責審核。規劃設計方案、改建實(shí)施方案應報市老舊小區綜合整治聯(lián)席會(huì )辦公室備案。改建項目地上建筑規模增量原則上不超過(guò)30%，超過(guò)30%的，改建設計方案需經(jīng)區政府審定后報市規劃自然資源委會(huì )同市住房城鄉建設委審定；對于受規劃條件限制，難以滿(mǎn)足全部就地上樓條件的，結合騰退置換政策組織實(shí)施。

七、本通知自印發(fā)之日起施行，此前規定與本通知不一致的，以本通知為準。





 

北京市住房和城鄉建設委員會(huì )

北京市規劃和自然資源委員會(huì )

2023年3月21日

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