滬人社專(zhuān)〔2020〕91號《上海市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)〈上海市人才發(fā)展資金管理辦法〉的通知》

《上海市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)〈上海市人才發(fā)展資金管理辦法〉的通知》








滬人社專(zhuān)〔2020〕91號

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步構建青年人才培養的長(cháng)效機制，營(yíng)造有利于青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(cháng)的良好環(huán)境，特修訂《上海市人才發(fā)展資金管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

特此通知。





 

上海市人力資源和社會(huì )保障局

2020年3月17日

上海市人才發(fā)展資金管理辦法

一、為深入貫徹落實(shí)《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機制改革加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心建設的實(shí)施意見(jiàn)》（滬委發(fā)〔2016〕19號），按照本市加快推進(jìn)“五個(gè)中心”建設，打響“四大品牌”，加快推進(jìn)卓越的全球城市和社會(huì )主義現代化國際大都市建設要求，落實(shí)新發(fā)展理念，牢固樹(shù)立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位，構建青年人才培養的長(cháng)效機制，營(yíng)造青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(cháng)的良好環(huán)境，特修訂《上海市人才發(fā)展資金管理辦法》。

二、建立上海市人才發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人才發(fā)展資金”），目的是通過(guò)資金的資助，選拔和培養優(yōu)秀青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，鼓勵青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行科學(xué)研究、創(chuàng )新創(chuàng )造和科技成果轉化，為本市進(jìn)一步提高核心競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供智力支持和人才保障。

三、本市行政區域內各類(lèi)企事業(yè)單位，為在本單位從事科學(xué)研究、創(chuàng )新創(chuàng )造和科技成果轉化工作的青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申請人才發(fā)展資金資助，適用本辦法。

四、已列入國家和上海高層次海外人才計劃、上海領(lǐng)軍人才培養計劃、上海市浦江人才計劃資助、上海市青年英才開(kāi)發(fā)計劃、上海市“超級博士后”激勵計劃等國家和上海市相關(guān)部門(mén)高梯次或同梯次人才培養和資助計劃的，不接受申報。連續2年申報未入選，在當年度內無(wú)突出成果或新的業(yè)績(jì)者，不接受申報。

五、人才發(fā)展資金資助對象為本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)秀青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。重點(diǎn)資助在國家和本市確定的科研創(chuàng )新重大戰略、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大專(zhuān)項和研究計劃中，取得重要原創(chuàng )性成果，有重大發(fā)明創(chuàng )造、重大技術(shù)革新或解決關(guān)鍵性技術(shù)難題，以及在高新技術(shù)成果轉化中貢獻突出的青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

六、申請資助對象還應具備以下基本條件：

（一）熱愛(ài)祖國，擁護社會(huì )主義，遵紀守法，作風(fēng)正派，有良好的職業(yè)道德；

（二）具有本市戶(hù)籍或持有有效期內的《上海市居住證》；

（三）申請當年1月1日年齡未滿(mǎn)40周歲；

（四）在本市合法穩定就業(yè)，所在單位為其繳納社會(huì )保險；

（五）博士后設站單位的在站博士后應為申請當年1月1日及以后進(jìn)站。

七、人才發(fā)展資金每年申報評審一次，實(shí)行網(wǎng)上申報和專(zhuān)家評審。具體申報時(shí)間和要求以當年度在上海市人力資源和社會(huì )保障局官方網(wǎng)站上發(fā)布的申報通知為準。

八、人才發(fā)展資金實(shí)行單位申報，由申請者所在單位向上海市人力資源和社會(huì )保障局申報?；境绦驗椋?br />
（一）申請者所在單位通過(guò)上海市人力資源和社會(huì )保障局公共服務(wù)平臺“上海市人才發(fā)展資金申報系統”進(jìn)行單位注冊，獲得單位用戶(hù)名和密碼。已經(jīng)注冊的單位，以后年度再申報時(shí)，不需重新注冊。

（二）單位根據“擇優(yōu)遴選”的原則，確定本單位申請人，并通知申請者本人在線(xiàn)填寫(xiě)申請書(shū)，提交所需附件材料。單位對申請者申報材料的真實(shí)性進(jìn)行審核后上報。

（三）申請人才發(fā)展資金同時(shí)還需提供以下紙質(zhì)材料：

1．《上海市人才發(fā)展資金資助申請書(shū)》；

2．申請者學(xué)術(shù)技術(shù)水平及有關(guān)學(xué)歷、資格證明材料；

3．當年申報通知中明確需要提供的其他材料。

以上材料應與網(wǎng)上申報材料一致，并經(jīng)單位蓋章后，提交受理點(diǎn)。受理點(diǎn)對申報材料進(jìn)行初審，對不符合要求或有異議的材料駁回補正。

九、上海市人力資源和社會(huì )保障局對申報材料進(jìn)行審核，審核合格的，進(jìn)入專(zhuān)家評審。

十、上海市人力資源和社會(huì )保障局組織專(zhuān)家評審，并擬定受資助名單。

十一、初步擬定的受資助名單在上海市人力資源和社會(huì )保障局官方網(wǎng)站上公示無(wú)異議后，由上海市人力資源和社會(huì )保障局正式公布受資助名單。

十二、申請資助獲準后，受資助人及所在單位需簽訂《上海市人才發(fā)展資金受資助人員承諾書(shū)》。資助經(jīng)費一次核定，一次性撥付至單位賬戶(hù)。

十三、人才發(fā)展資金經(jīng)費主要用于資助各類(lèi)青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)展國內外交流合作與研修培訓、文獻資料費用、處理知識產(chǎn)權事務(wù)、學(xué)術(shù)休假等，也可適當用于改善工作生活和醫療保健條件，資助額度約15-30萬(wàn)元/人，并根據本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

十四、人才發(fā)展資金由單位監管、個(gè)人使用。單位須遵守國家有關(guān)法律、行政法規和財務(wù)規章制度管理人才發(fā)展資金，實(shí)行專(zhuān)項管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、轉讓或挪用，不得提取管理費；受資助人須按申請書(shū)和承諾書(shū)中明確的資金用途使用資金。

十五、人才發(fā)展資金培養期為三年（自入選名單文件發(fā)布之日始），經(jīng)費應在培養期內使用完畢，未使用完畢的，結余資金應退回上海市人力資源和社會(huì )保障局。

十六、受資助人在項目進(jìn)行期間發(fā)生辭職、調離、患病等影響項目繼續進(jìn)行等情況的，所在單位應在30日內將項目實(shí)施、資金使用等情況向上海市人力資源和社會(huì )保障局進(jìn)行書(shū)面報告，并將結余資金返還上海市人力資源和社會(huì )保障局。

十七、上海市人力資源和社會(huì )保障局在資助年度2-3年后開(kāi)展跟蹤考核，受資助人及所在單位應如實(shí)填寫(xiě)《上海市人才發(fā)展資金跟蹤考核表》，并提供第三方審計報告，報告資金使用情況、受資助人成長(cháng)等情況。

十八、上海市人力資源和社會(huì )保障局發(fā)現資金使用有嚴重違反本辦法規定的使用范圍和使用規定的，或違背承諾書(shū)所作承諾的，有權收回全部或部分款項。

十九、人才發(fā)展資金納入上海市人力資源和社會(huì )保障局部門(mén)預算，并按財政資金管理的有關(guān)規定撥付資金。

二十、本辦法自發(fā)布之日起施行。

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