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東府辦〔2015〕78號
關(guān)于印發(fā)《東莞市加工貿易廢料網(wǎng)上交易
管理暫行辦法》的通知
各鎮人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：
《東莞市加工貿易廢料網(wǎng)上交易管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
東莞市人民政府辦公室
2015年7月30日
東莞市加工貿易廢料網(wǎng)上交易管理暫行辦法
第一條 為規范我市加工貿易廢料管理，保障廢料交易的公開(kāi)公平公正，根據有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內加工貿易廢料交易及其監管管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)加工貿易廢料是指加工貿易企業(yè)在保稅加工過(guò)程中產(chǎn)生、需內銷(xiāo)處理的邊角料。
第四條 在保證交易雙方自由選擇交易自主權的基礎上，加工貿易廢料交易應當通過(guò)東莞市加工貿易廢料網(wǎng)上交易平臺（下稱(chēng)“平臺”）進(jìn)行。
第五條 平臺運營(yíng)單位通過(guò)平臺組織加工貿易廢料交易，記錄交易過(guò)程、提供相關(guān)服務(wù)、做好日常維護，協(xié)助相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行交易技術(shù)監管。
第六條 相關(guān)管理部門(mén)應當與平臺聯(lián)網(wǎng)運作，并按照各自職責依法對平臺數據及交易過(guò)程進(jìn)行審核、查詢(xún)、實(shí)時(shí)監控和在線(xiàn)監察。
第七條 加工貿易廢料交易雙方經(jīng)相關(guān)管理部門(mén)依法確認交易資格后，方可在平臺進(jìn)行登記。
第八條 加工貿易廢料交易雙方應當遵守平臺的管理要求和交易規則。
第九條 加工貿易廢料交易雙方申請交易加工貿易廢料的，應當通過(guò)平臺向相關(guān)管理部門(mén)提出申請，并經(jīng)相關(guān)管理部門(mén)審核同意后，方可按照平臺相關(guān)規則進(jìn)行交易。
加工貿易廢料交易雙方通過(guò)平臺提供相關(guān)資料，并對所提交資料真實(shí)性負責。
第十條 加工貿易廢料交易由平臺運營(yíng)單位發(fā)布交易公告，告示相關(guān)信息，并公開(kāi)交易。平臺運營(yíng)單位應當將交易過(guò)程予以記錄，妥善保存相關(guān)資料，并出具書(shū)面報告。
第十一條 加工貿易廢料交易雙方應當根據有關(guān)規定提供交易保證金。
第十二條 在拍賣(mài)公平公開(kāi)公正的前提下，海關(guān)以交易平臺運營(yíng)單位出具的鑒證報告所載的合同價(jià)格為基礎審查確定完稅價(jià)格。
第十三條 相關(guān)管理部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十四條 平臺運營(yíng)單位違反平臺的管理要求或者交易規則的，由市商務(wù)部門(mén)責令改正；情節嚴重的，應當對直接負責的主管人員和其他責任人員，依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條 在平臺交易過(guò)程中，交易雙方若存在以下情形之一，交易平臺可予以劃扣保證金、增加掛牌費用、提高保證金、停止交易、暫停交易資格等處理：
（一）以權屬不明或存在權屬糾紛的加工貿易廢料進(jìn)行交易的；
（二）提供虛假資料、隱瞞重大事項的；
（三）惡意拖延訂立書(shū)面合同的；
（四）買(mǎi)方企業(yè)在參與競買(mǎi)的過(guò)程中違反規定或約定，擾亂競價(jià)交易活動(dòng)正常秩序，影響競價(jià)活動(dòng)公正性的；
（五）其他破壞正常交易的行為
對惡意串標，商業(yè)賄賂，采取欺詐、脅迫手段妨礙公平交易等行為，交易平臺一經(jīng)發(fā)現，應報告相關(guān)行政管理部門(mén)，由相關(guān)職能部門(mén)依法查處。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
交易平臺可根據相關(guān)行政管理部門(mén)的查處結果對違法行為方給予提高保證金、停止交易、暫停交易資格等處理。
第十六條 平臺管理和交易細則等由市商務(wù)部門(mén)會(huì )同其他相關(guān)管理部門(mén)另行制定。
第十七條 本辦法自2015年9月1日起實(shí)施，有效期至2020年8月31日，由市商務(wù)部門(mén)負責解釋。
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