長(cháng)府辦發(fā)〔2018〕49號《長(cháng)春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)服務(wù)“一證通辦”百日攻堅行動(dòng)方案的通知》
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《長(cháng)春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)服務(wù)“一證通辦”百日攻堅行動(dòng)方案的通知》
長(cháng)府辦發(fā)〔2018〕49號
長(cháng)府辦發(fā)〔2018〕49號
各縣(市)、區人民政府,開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市政府各委辦局、各直屬機構:
《政務(wù)服務(wù)“一證通辦”百日攻堅行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
長(cháng)春市人民政府辦公廳
2018年8月22日
政務(wù)服務(wù)“一證通辦”百日攻堅行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)市委、市政府深化政務(wù)服務(wù)改革要求,堅持問(wèn)題導向,聚焦改革短板,充分運用信息化手段解決群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題,結合我市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”綜合改革年度重點(diǎn)工作任務(wù),制定如下方案。
一、工作目標
利用大數據、云計算技術(shù),實(shí)現涉及政務(wù)服務(wù)事項的證件數據、相關(guān)證明信息等跨部門(mén)、跨行業(yè)互認共享,從2018年8月下旬起至11月底開(kāi)展百日攻堅行動(dòng),力爭讓群眾憑身份證可以辦理100項高頻民生事項。
二、基本原則
(一)需求導向、分類(lèi)施策。聚焦群眾辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),因事制宜,對各類(lèi)辦事事項分別提出有針對性的推進(jìn)方案。
(二)重點(diǎn)先行、加快推廣。選擇與企業(yè)和群眾關(guān)系密切的重點(diǎn)領(lǐng)域和辦理量大的高頻事項,分階段、分步驟推進(jìn)。
(三)優(yōu)化流程、創(chuàng )新服務(wù)。加強政務(wù)信息資源跨層級、跨系統、跨部門(mén)互聯(lián)互通和協(xié)同共享,實(shí)施辦事流程再造。
(四)條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)。加強行業(yè)主管部門(mén)業(yè)務(wù)指導和政策支持,提升協(xié)同服務(wù)能力、綜合管理水平。
三、主要任務(wù)
(一)全面清理證明事項。對各類(lèi)證明事項進(jìn)行全面清理,沒(méi)有法律法規規定的證明事項一律取消;本市自行設定的證明事項,除地方性法規設定的外,一律取消;能采取申請人書(shū)面承諾方式解決的證明事項,一律取消。
(二)加快證照資源共享。本著(zhù)誰(shuí)簽發(fā)、誰(shuí)負責的原則,簽發(fā)證照證明的部門(mén)和單位向全市數據核驗平臺開(kāi)放查詢(xún)接口。部門(mén)自建信息系統的負責改造現有系統,非部門(mén)自建信息系統的負責爭取上級部門(mén)支持實(shí)現系統對接,不能實(shí)現系統對接的負責建立人工核驗機制。
(三)切實(shí)優(yōu)化申請材料。高頻民生事項經(jīng)辦部門(mén)和單位負責梳理優(yōu)化事項申請材料,為“一證通辦”奠定基礎;能取消的申請表單一律取消,不能取消的實(shí)現電子化和數據共享復用,并負責電子表單紙質(zhì)化歸檔。
(四)融合線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)。實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳統一接件標準。依托全市統一身份認證平臺和人臉識別技術(shù),推動(dòng)高頻民生事項全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現群眾辦事足不出戶(hù)、零跑動(dòng)。
(五)加強數據安全保障。提高電子政務(wù)外網(wǎng)、數據核驗平臺和政務(wù)服務(wù)平臺安全防護能力,明確數據采集、傳輸、存儲、使用、共享、開(kāi)放等環(huán)節安全保障的措施、責任主體和具體要求,依法加強隱私等信息保護。
四、組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。市政務(wù)公開(kāi)辦牽頭負責“一證通辦”百日攻堅行動(dòng)頂層設計、統籌協(xié)調。市法制辦牽頭負責證明事項清理、法務(wù)審核。市政府辦公廳負責數據核驗平臺建設等相關(guān)技術(shù)支撐。各有關(guān)部門(mén)和單位是“一證通辦”工作的責任主體,分別負責本部門(mén)、本單位簽發(fā)證照證明的資源共享、經(jīng)辦高頻民生事項上線(xiàn)運行。
(二)突出工作重點(diǎn)。聚焦社保、醫保、公積金、公安、國土、房地、衛計、民政、稅務(wù)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)領(lǐng)域的證照證明和民生事項,努力讓群眾從政務(wù)服務(wù)改革中有更多的獲得感。
(三)強化督查考核。市政府督查室負責建立督查考核機制,每月公布高頻證照核驗接口開(kāi)放情況、高頻民生事項“一證通辦”上線(xiàn)運行情況,充分發(fā)揮督查考核的導向作用,形成工作推進(jìn)的良性機制。
(四)加強宣傳引導。充分利用新聞媒體發(fā)布宣傳信息,挖掘改革中的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,注重加強正面宣傳和引導,提高群眾知曉率和滿(mǎn)意度。

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