自然資辦發(fā)〔2021〕55號《自然資源部辦公廳關(guān)于認真抓好〈國土空間規劃城市體檢評估規程〉貫徹落實(shí)工作的通知》

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《自然資源部辦公廳關(guān)于認真抓好〈國土空間規劃城市體檢評估規程〉貫徹落實(shí)工作的通知》





自然資辦發(fā)〔2021〕55號

 





各省、自治區、直轄市自然資源主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局:

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施的若干意見(jiàn)》和“健全規劃實(shí)時(shí)監測、定期評估、動(dòng)態(tài)維護制度,建立城市體檢評估機制”的指示精神,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》等法律,自然資源部制定并發(fā)布了《國土空間規劃城市體檢評估規程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《體檢規程》,附件1)?,F就實(shí)施要求通知如下:

一、突出問(wèn)題導向。把解決實(shí)際問(wèn)題作為編制、實(shí)施國土空間規劃的基本要求,將城市體檢評估作為編制、審批和維護城市國土空間規劃的重要基礎工作。各地在審批城市國土空間規劃和審查“三區三線(xiàn)”劃定成果時(shí),應著(zhù)重審查城市體檢評估暴露問(wèn)題和風(fēng)險的治理措施。

二、注重依法依規。落實(shí)“統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平臺”要求,以第三次全國國土調查成果等國土空間法定數據為基礎,按照《體檢規程》《城區范圍確定規程》(附件2)等統一的標準,依托國土空間基礎信息平臺開(kāi)展城市體檢評估,確保評估工作的真實(shí)性、規范性、權威性。

三、建立健全規劃實(shí)時(shí)監測評估預警體系。在北京、上海、重慶、南京、武漢、廣州、成都、西安、大連、青島、廈門(mén)、深圳等開(kāi)展城市“實(shí)時(shí)體檢評估”試點(diǎn),注重群眾實(shí)際感受、強化安全風(fēng)險評估預警,試點(diǎn)方案請相關(guān)城市于8月底前報部備案。省級自然資源主管部門(mén)要加強對試點(diǎn)的指導,并結合資源環(huán)境承載能力和國土空間開(kāi)發(fā)適宜性動(dòng)態(tài)評價(jià),探索開(kāi)展城市群、都市圈等區域性國土空間體檢評估。

四、完善規劃定期評估、動(dòng)態(tài)維護的實(shí)施監督機制。城市體檢評估由城市人民政府組織、市自然資源主管部門(mén)牽頭實(shí)施。各地要將城市體檢評估融入規劃管理日常工作,結合實(shí)際細化、優(yōu)化工作方案,充分利用“多規合一”相關(guān)資源,落實(shí)和完善“一年一體檢、五年一評估”的常態(tài)化規劃實(shí)施監督機制。體檢評估成果應及時(shí)報規劃審查、審批機關(guān),并依法向同級人大報告,接受監督。2020年度城市體檢評估的情況,請各?。▍^、市)和原國務(wù)院審批城市總體規劃、土地利用總體規劃的城市于9月30日前報部。

各地工作中遇到的問(wèn)題及建議,請及時(shí)向部報告。




附件:

1.國土空間規劃城市體檢評估規程

2.城區范圍確定規程




 

自然資源部辦公廳

2021年8月2日



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