國能發(fā)核電規〔2021〕46號《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈核電廠(chǎng)非生產(chǎn)區消防安全管理暫行規定〉的通知》

《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈核電廠(chǎng)非生產(chǎn)區消防安全管理暫行規定〉的通知》





國能發(fā)核電規〔2021〕46號

中國核工業(yè)集團有限公司、中國華能集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、中國廣核集團有限公司：

為規范核電廠(chǎng)非生產(chǎn)區建設工程消防設計審查和驗收工作，加強消防管理，保障核電廠(chǎng)人員生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國消防法》，我局制定了《核電廠(chǎng)非生產(chǎn)區消防安全管理暫行規定》，現印發(fā)你們，請遵照執行。




 

國家能源局

2021年9月23日
 

核電廠(chǎng)非生產(chǎn)區消防安全管理暫行規定





第一章 總則
 

第一條 為加強核電廠(chǎng)非生產(chǎn)區消防安全管理，預防火災和減少火災危害，保障人員生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國消防法》，制定本規定。

第二條 本規定適用于核電廠(chǎng)非生產(chǎn)區建設工程的消防安全管理。本規定所稱(chēng)核電廠(chǎng)非生產(chǎn)區是指核電項目核準和建設用地審批明確的核電廠(chǎng)用地范圍之內、控制區單圍墻之外的區域。

第三條 核電廠(chǎng)營(yíng)運單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)主單位）對核電廠(chǎng)非生產(chǎn)區消防安全全面負責。

第四條 業(yè)主單位應當遵守《中華人民共和國消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》（中華人民共和國公安部令第61號）等消防法律、法規、規章要求，貫徹預防為主、防消結合的消防工作方針，履行消防安全職責，落實(shí)消防安全重點(diǎn)單位管理要求，建立健全核電廠(chǎng)非生產(chǎn)區消防工作制度和管理機構，加強消防管理，保障消防安全。


 

第二章 消防設計審查和驗收

第五條 業(yè)主單位應當按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設項目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2019〕11號）《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（中華人民共和國住房和城鄉建設部令第51號）等有關(guān)要求，主動(dòng)向地方有關(guān)部門(mén)申報核電廠(chǎng)非生產(chǎn)區建設工程，根據各地具體規定，履行立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等審批程序，開(kāi)展消防設計審查和驗收工作。

第六條 對因故未能納入地方管理的核電廠(chǎng)非生產(chǎn)區建設工程，由核電廠(chǎng)控股企業(yè)集團（以下簡(jiǎn)稱(chēng)核電集團）組織核電廠(chǎng)參照民用建筑消防管理有關(guān)要求和法規標準，開(kāi)展非生產(chǎn)區建設工程消防設計審查和驗收，并將審查和驗收情況報送國家能源局，其中應具體說(shuō)明與地方有關(guān)部門(mén)溝通情況及相關(guān)意見(jiàn)。消防設計審查和驗收的具體辦法由核電集團制定。未經(jīng)消防設計審查或審查不合格的，不得施工；未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的，不得投入使用。


 

第三章 消防管理

第七條 業(yè)主單位應當按照國家有關(guān)規定，結合本單位的特點(diǎn)，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，并公布執行。

第八條 業(yè)主單位應當將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能?chē)乐匚＜叭松砗拓敭a(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，設置明顯的防火標志，實(shí)行嚴格管理。

第九條 業(yè)主單位應當保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施，保持防火門(mén)、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風(fēng)、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)。

第十條 業(yè)主單位應當通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，提高全員消防安全意識，對每名員工應當至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓，對新上崗和進(jìn)入新崗位的員工應當進(jìn)行上崗前的消防安全培訓。

第十一條 業(yè)主單位應當按照建筑消防設施檢查維修保養有關(guān)規定的要求，對建筑消防設施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養。

第十二條 業(yè)主單位應當進(jìn)行每日防火巡查，確定巡查人員、內容、部位和頻次，至少每月進(jìn)行一次防火檢查。

第十三條 業(yè)主單位應當制定核電廠(chǎng)非生產(chǎn)區滅火和應急疏散預案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結合實(shí)際，不斷完善預案。

第十四條 核電廠(chǎng)非生產(chǎn)區發(fā)生火災時(shí)，應當立即實(shí)施滅火和應急疏散預案，務(wù)必做到及時(shí)報警，迅速撲救火災，及時(shí)疏散人員。


 

第四章 監督檢查

第十五條 核電集團負責督促、檢查和指導核電廠(chǎng)消防工作，統籌開(kāi)展核電廠(chǎng)生產(chǎn)區和非生產(chǎn)區消防監督檢查，每個(gè)核電廠(chǎng)每年不少于1次，每年3月將上年度監督檢查情況報送國家能源局。

第十六條 業(yè)主單位要主動(dòng)與地方有關(guān)部門(mén)溝通匯報非生產(chǎn)區消防工作，接受地方有關(guān)部門(mén)的監督檢查和工作指導。對未納入地方管理的核電廠(chǎng)非生產(chǎn)區建設工程，國家能源局按照“雙隨機、一公開(kāi)”方式進(jìn)行監督抽查。


 

第五章 附則

第十七條 消防站和應急指揮中心的消防設計審查、驗收和運行管理按照《核電廠(chǎng)消防安全監督管理暫行規定》（國能核電〔2015〕415號）有關(guān)要求執行。

第十八條 本規定由國家能源局負責解釋。

第十九條 本規定自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

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