交水明電〔2022〕163號《交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步加強航道通航建筑物疫情防控保通保暢及安全生產(chǎn)工作的通知》

交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步加強航道通航建筑物疫情防控保通保暢及安全生產(chǎn)工作的通知







交水明電〔2022〕163號

各省、自治區、直轄市交通運輸廳（局、委），長(cháng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局：

為進(jìn)一步統籌做好航道、通航建筑物等疫情防控、保通保暢和安全生產(chǎn)工作，確保水路運輸通道安全平穩有序，現就有關(guān)事項通知如下：

一、提高政治站位，強化責任擔當

當前全球疫情仍處于高位，國內疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段。各級交通運輸主管部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，深刻、完整、全面認識黨中央確定的疫情防控方針政策，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和劉鶴副總理在全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定電視電話(huà)會(huì )議上的講話(huà)精神，按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全的要求，統一思想，提高政治站位，進(jìn)一步增強責任感和使命感，落實(shí)好屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人四方責任，高效統籌航道、通航建筑物疫情防控、保通保暢和安全生產(chǎn)工作，堅決阻斷疫情通過(guò)航道、通航建筑物、水上服務(wù)區等環(huán)節傳播，切實(shí)保障水路運輸通道和節點(diǎn)的安全暢通。

二、落實(shí)落細各項疫情防控措施

(一)完善防疫制度。各級交通運輸主管部門(mén)要指導督促航道、通航建筑物、水上服務(wù)區等管理和運行單位按照部有關(guān)疫情防控工作要求，落實(shí)單位主要負責人防疫第一責任人責任，進(jìn)一步完善疫情防控工作機制、工作制度和應急預案，加強臨時(shí)隔離點(diǎn)、臨時(shí)集中居住場(chǎng)所設置，建立應急預備隊。一旦發(fā)生異常情況，立即啟動(dòng)內部隔離程序，并在當地疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，積極配合衛健等部門(mén)做好人員轉移、集中隔離、流調溯源等工作，妥善做好應急處置，同時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急預備隊，確保通航不斷不亂。

(二)加強過(guò)閘環(huán)節疫情防控。通航建筑物運行單位要盡可能使用APP、微信小程序、電話(huà)等方式，對船舶過(guò)閘申報、錨泊、排擋調度等實(shí)施不見(jiàn)面遠程辦理。實(shí)施過(guò)閘現場(chǎng)安全檢查的，要做好登輪檢查人員個(gè)人防護，佩戴好口罩，盡量減少人員近距離接觸，必要時(shí)可穿戴防護服。對來(lái)自中高風(fēng)險地區的船舶，實(shí)行船員非必要不上岸、不登臨服務(wù)區，工作人員非必要不登船。船舶通過(guò)船閘閘室和升船機承船廂期間，實(shí)施船岸界面物理隔離。

(三)切實(shí)做好工作人員疫情防控。通航建筑物、水上服務(wù)區等運行或經(jīng)營(yíng)單位要落實(shí)主體責任，嚴格執行公共場(chǎng)所消毒通風(fēng)、工作人員佩戴口罩和體溫監測、防疫物資儲備等要求，一線(xiàn)工作人員應完成新冠病毒疫苗加強針接種，并定期核酸檢測。中高風(fēng)險地區通航建筑物和水上服務(wù)區工作人員原則上采取集中居住、閉環(huán)管理，實(shí)施輪班工作制，到崗換班人員應持48小時(shí)以?xún)群怂釞z測陰性證明。船閘停航檢修期間施工區域封閉管理，施工人員應滿(mǎn)足當地疫情聯(lián)防聯(lián)控機制規定要求，且進(jìn)入施工區域前應完成疫苗加強針接種并持48小時(shí)內核酸檢測陰性證明，施工人員實(shí)施集中居住、閉環(huán)管理。

三、全力保障航道運行暢通

(一)切實(shí)保障航道主通道和節點(diǎn)暢通。各地交通運輸主管部門(mén)要加強航道和通航建筑物運行維護和監測，及時(shí)解決航道和船閘擁堵問(wèn)題，通航建筑物上下游有工程施工或通過(guò)能力嚴重不足的，要及時(shí)啟動(dòng)應急預案，加大積壓船舶疏解力度。嚴禁擅自阻斷或關(guān)閉航道、船閘。航道、船閘原則上不設置防疫檢查點(diǎn)，確需設置的應報請當地設區的市級人民政府聯(lián)防聯(lián)控機制批準同意，同一條航道最多設置一個(gè)防疫檢查點(diǎn)且配套設置核酸檢測點(diǎn)，鼓勵在屬地政府領(lǐng)導下為船民提供免費核酸檢測服務(wù)。確有必要經(jīng)批準設置的防疫檢查點(diǎn)，對船舶船員體溫正常、持有48小時(shí)內核酸檢測陰性證明且健康碼、通信行程卡符合要求的，要直接放行；核酸檢測陰性證明超過(guò)48小時(shí)的，應實(shí)行“即采即走即追”+“船員閉環(huán)管理”。不得簡(jiǎn)單以船員通信行程卡綠色帶*號為由限制船舶通行、?？?，推動(dòng)不得為經(jīng)過(guò)中高風(fēng)險地區但未上岸的船員健康碼賦黃碼。

(二)切實(shí)保障重點(diǎn)物資水上運輸。通航建筑物運行單位要建立重點(diǎn)物資運輸綠色通道，對運輸醫療防疫救災物資和糧食、化肥、能源等重要生產(chǎn)生活物資的船舶，實(shí)施優(yōu)先過(guò)閘等措施，鼓勵對運輸防疫救災物資的船舶減免過(guò)閘費。疫情期間，水上服務(wù)區要保留為船舶提供加油、加水、生活物資供應、污染物接收等基本服務(wù)功能。

四、全力保障航道運行安全

(一)加強防汛度汛安全管理。當前，各地正陸續進(jìn)入主汛期，各級交通運輸主管部門(mén)要進(jìn)一步強化安全意識，壓實(shí)各方責任，加強對航道及通航建筑物的安全監管，督促指導其管理養護單位加強巡查、值守和維護保養，及時(shí)組織做好航道防汛度汛及汛后應急搶通保通工作，確保航道暢通、通航建筑物運行正常。要加強航運樞紐大壩和通航建筑物運行安全管理，逐一落實(shí)安全度汛行政、技術(shù)和巡查責任人，開(kāi)展必要的應急演練，確保安全。

(二)加強風(fēng)險隱患排查整治。各級交通運輸主管部門(mén)要認真落實(shí)我部交通運輸安全生產(chǎn)強化年實(shí)施方案的要求，組織開(kāi)展好航道運行安全生產(chǎn)檢查和風(fēng)險隱患排查整治，深入推進(jìn)船舶碰撞橋梁隱患治理和航運樞紐大壩除險加固專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步加強客船和危險貨物運輸船舶過(guò)閘安全風(fēng)險管控和隱患排查，采取有針對性的安全、消防、反恐防范等措施，確保航道、航運樞紐大壩和通航建筑物運行安全。

請各省級交通運輸主管部門(mén)、長(cháng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局組織做好本通知精神的傳達學(xué)習，確保責任、措施落實(shí)到位，重要情況及時(shí)報部水運局。






 

交通運輸部

2022年5月17日

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