交辦公路函〔2022〕1408號《交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快國家重點(diǎn)公路建設項目設計審批工作的通知》

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交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快國家重點(diǎn)公路建設項目設計審批工作的通知








交辦公路函〔2022〕1408號







各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委):

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革工作部署和擴大交通有效投資穩定經(jīng)濟增長(cháng)有關(guān)要求,依據《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化規范化便利化的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2022〕5號)、《交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好國家重點(diǎn)公路建設項目初步設計審批工作的通知》(交辦公路〔2019〕67號)等,經(jīng)交通運輸部同意,現就進(jìn)一步加快國家重點(diǎn)公路建設項目設計審批工作通知如下:

一、加強設計管理,提高設計質(zhì)量

(一)優(yōu)選設計單位。省級交通運輸主管部門(mén)要指導項目單位依法依規優(yōu)選技術(shù)實(shí)力強、履約信用好的設計單位承擔國家重點(diǎn)公路建設項目勘察設計工作,加強勘察設計管理,優(yōu)化工作安排,保障必要的設計周期。

(二)提高設計質(zhì)量。督促勘察設計單位落實(shí)主體責任,建立健全內部質(zhì)量管控體系,加強勘察調查,嚴格按標準規范開(kāi)展設計,不斷提高設計質(zhì)量,為加快設計審批奠定基礎。

(三)完善要件支撐。加強各類(lèi)專(zhuān)題評價(jià)、評估工作,及時(shí)完善相關(guān)要件,并在設計中落實(shí)相關(guān)要求。省級交通運輸主管部門(mén)對報部審批的要件及設計文件進(jìn)行初步符合性審核。

二、優(yōu)化工作流程,加快技術(shù)審查

(四)提前確定咨詢(xún)單位。省級交通運輸主管部門(mén)定期梳理擬報部審批設計的項目情況。部根據前期工作進(jìn)展提前通過(guò)招標等方式優(yōu)選設計咨詢(xún)單位。咨詢(xún)單位及時(shí)跟蹤重大方案設計進(jìn)展,做好服務(wù),可結合咨詢(xún)工作提出建設性意見(jiàn)。

(五)提前開(kāi)展咨詢(xún)工作。在可行性研究方案基本確定、設計文件編制基本完成后,部組織咨詢(xún)單位提前開(kāi)展咨詢(xún)工作。咨詢(xún)單位加強技術(shù)力量配備,主動(dòng)服務(wù),盡快形成初步咨詢(xún)意見(jiàn)。需補充完善設計或專(zhuān)題研究時(shí),原則上一次性提出。

(六)提前組織審查調研。對于近期納入國家政策性金融工具支持清單、限期開(kāi)工的項目,可研尚未批復但方案基本確定、設計基本完成的,部可會(huì )同省級交通運輸主管部門(mén)提前組織設計審查或調研。省級交通運輸主管部門(mén)應加強與其他相關(guān)部門(mén)工作銜接。

(七)及時(shí)完善設計方案。設計單位按照咨詢(xún)審查要求及時(shí)補充修編設計文件,涉及工程安全、強制性標準以及重大有價(jià)值方案遺漏等問(wèn)題必須修改補充到位。咨詢(xún)單位及時(shí)提交技術(shù)咨詢(xún)報告。

三、強化調度協(xié)調,及時(shí)辦理批復


(八)加強協(xié)調調度。部會(huì )同省級交通運輸主管部門(mén)加強項目調度,督促相關(guān)單位加強銜接。對于同一省份的不同項目,或相鄰省份的相近項目,前期工作進(jìn)展基本一致的,集中審查,提高效率。

(九)組織集中辦公。對于納入國家政策性金融工具支持的項目及其他特殊緊急項目,視情況組織咨詢(xún)單位、項目單位和設計單位等集中辦公,以最快時(shí)間達成一致意見(jiàn),確保設計質(zhì)量和咨詢(xún)質(zhì)量,完成設計修編及咨詢(xún)報告。

(十)創(chuàng )新審批方式。對納入國家政策性金融工具支持的項目及其他特殊緊急項目,探索告知承諾和容缺受理。除涉及安全、環(huán)保等風(fēng)險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的事項外,經(jīng)溝通主要方案達成一致意見(jiàn)后,由項目法人承諾限時(shí)補充、修改設計文件及有關(guān)資料,省級交通運輸主管部門(mén)督促落實(shí)。部依據承諾先行批復設計文件,并加強事中事后監管。

請相關(guān)單位按以上要求加快推進(jìn)各項工作,提高工作效率和設計質(zhì)量,推動(dòng)項目盡快開(kāi)工,盡早發(fā)揮投資效益。






 

交通運輸部辦公廳

2022年9月21日



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