廣電辦發(fā)〔2022〕128號《國家廣播電視總局辦公廳關(guān)于國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片發(fā)行許可服務(wù)管理有關(guān)事項的通知》

國家廣播電視總局辦公廳關(guān)于國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片發(fā)行許可服務(wù)管理有關(guān)事項的通知







廣電辦發(fā)〔2022〕128號

各省、自治區、直轄市廣播電視局，新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，穩步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域行政許可服務(wù)管理相關(guān)事項的標準化、規范化、便利化，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項清單管理的通知》和國家廣播電視總局有關(guān)規定，現就國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片發(fā)行許可服務(wù)管理有關(guān)事項通知如下：

一、國家對國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片發(fā)行實(shí)行許可制度。

二、國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)負責制定國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片發(fā)行許可實(shí)施規范。各省級廣播電視主管部門(mén)應依照實(shí)施規范制定相應的辦事指南，嚴格遵照辦事指南，加強本地區國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片許可管理，結合工作實(shí)際，采取有針對性的措施，推進(jìn)相關(guān)政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便利化。

三、廣播電視主管部門(mén)應不斷完善國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片事前事中事后全鏈條監管。根據互聯(lián)網(wǎng)規律特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò )劇片管理工作實(shí)際，廣播電視主管部門(mén)采取分級監管、重點(diǎn)監管、動(dòng)態(tài)監管、主體監管相結合的策略，實(shí)施有針對性、差異化、精準化的管理措施。

四、廣播電視主管部門(mén)對國產(chǎn)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片實(shí)施重點(diǎn)監管。符合以下一項或多項條件的網(wǎng)絡(luò )劇、網(wǎng)絡(luò )微短劇、網(wǎng)絡(luò )電影、網(wǎng)絡(luò )動(dòng)畫(huà)片，應依法取得廣播電視主管部門(mén)頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò )劇片發(fā)行許可證》：

1.投資額較大的，具體數額由國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)根據網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)行業(yè)發(fā)展和管理工作實(shí)際，適時(shí)調整并通報；

2.網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目服務(wù)機構招商主推的；

3.在網(wǎng)站（客戶(hù)端）首頁(yè)首屏、專(zhuān)題版塊或專(zhuān)區專(zhuān)欄中推薦播出的；

4.優(yōu)先提供會(huì )員觀(guān)看或以付費方式提供觀(guān)看服務(wù)的；

5.網(wǎng)絡(luò )劇片制作發(fā)行主體自愿按照重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片申報的。

五、國產(chǎn)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片上線(xiàn)播出時(shí)，應使用統一標識，準確標注節目發(fā)行許可證號，固定于節目片頭的顯著(zhù)位置展示。

六、本通知第四條規定之外的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片，網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目服務(wù)機構應嚴格履行主體責任，實(shí)行先審后播的管理制度，落實(shí)總編輯內容負責制等管理要求，建立健全完善有效的審核把關(guān)機制。廣播電視主管部門(mén)應切實(shí)加強對上線(xiàn)內容的抽審和監看，并加強對網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目服務(wù)機構播出行為的監管。

七、制作、播出重大題材或者涉及政治、軍事、外交、國家安全、統戰、民族、宗教、司法、公安等特殊題材的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片，應當出具省級以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)或有關(guān)方面的書(shū)面意見(jiàn)。

八、廣播電視主管部門(mén)支持鼓勵優(yōu)秀國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片的創(chuàng )作播出。對納入中央和省級黨委政府、宣傳管理部門(mén)重點(diǎn)扶持計劃的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片，視情采取開(kāi)辟許可審查受理綠色通道、加強全程指導幫助、發(fā)放扶持資金、推薦評優(yōu)評獎、積累制作發(fā)行主體信譽(yù)等方式，予以重點(diǎn)關(guān)注和支持。

九、廣播電視主管部門(mén)應認真貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責任制要求，從積極防范應對網(wǎng)上意識形態(tài)風(fēng)險隱患不斷變化的工作需要出發(fā)，加強對網(wǎng)上播出的網(wǎng)絡(luò )劇片的風(fēng)險預判、動(dòng)態(tài)調控與監管。對發(fā)生問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò )劇片，及時(shí)采取有效管理措施。

十、國產(chǎn)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片許可發(fā)行服務(wù)管理的條件、標準、措施、做法等，結合網(wǎng)絡(luò )劇片內容管理工作發(fā)展的實(shí)際，視情向其他網(wǎng)絡(luò )劇片延伸適用。

十一、網(wǎng)上播出的國產(chǎn)電視劇片，應當持有廣播電視主管部門(mén)頒發(fā)的電視劇發(fā)行許可證，并符合國家有關(guān)廣播電視節目和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目的相關(guān)管理規定。

十二、國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)可以根據公共利益的需要，對網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目服務(wù)機構播出的網(wǎng)絡(luò )劇片做出責令修改、停止播出或不得發(fā)行、評獎的決定。

十三、國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)負責受理持有《廣播電視節目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的中央單位及其直屬機構等提出的發(fā)行國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片的申請，省級廣播電視主管部門(mén)負責受理本轄區內的發(fā)行國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片申請。

十四、上述要求自2022年6月1日起實(shí)施。







 

國家廣播電視總局辦公廳

2022年4月29日

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