財辦〔2023〕5號《財政部關(guān)于進(jìn)一步做好新冠疫情防控經(jīng)費保障切實(shí)加強防控經(jīng)費管理的通知》

財政部關(guān)于進(jìn)一步做好新冠疫情防控經(jīng)費保障切實(shí)加強防控經(jīng)費管理的通知






財辦〔2023〕5號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局：

新冠疫情發(fā)生以來(lái)，各級財政部門(mén)認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院統一部署，堅持守土有責、守土盡責，加大疫情防控經(jīng)費保障力度，確保人民群眾不因擔心費用問(wèn)題而不敢就診，確保各地不因資金問(wèn)題而影響醫療救治和疫情防控，取得了積極成效。為進(jìn)一步做好新階段疫情防控經(jīng)費保障、切實(shí)加強防控經(jīng)費管理，現將有關(guān)事項通知如下：

一、提高政治站位，落實(shí)主體責任

各級財政部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步增強支持做好疫情防控工作的使命感和責任感，把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署上來(lái)。準確把握疫情防控進(jìn)入新階段的形勢變化，始終堅持人民至上、生命至上，立足財政部門(mén)職責，扛牢政治責任，堅持問(wèn)題導向，強化底線(xiàn)思維，努力做到工作布置更細致、政策措施更周全、經(jīng)費保障更到位、經(jīng)費管理更規范，高效協(xié)同做好各項工作，切實(shí)履行好落實(shí)經(jīng)費保障、加強經(jīng)費管理的職能。

二、立足財政職責，做好經(jīng)費保障

要按照“保健康、防重癥”的總體要求，加大疫情防控經(jīng)費投入力度，重點(diǎn)用于患者救治費用補助、醫務(wù)人員臨時(shí)性工作補助、疫苗和接種以及提升醫療救治能力所需支出。進(jìn)一步加強醫療資源建設投入，重點(diǎn)加強縣級醫院重癥和傳染病醫療資源建設，做好農村地區急診急救、重癥等資源橫向統籌和擴容改造。支持地方使用政府一般債券、發(fā)行政府專(zhuān)項債券用于符合條件的醫療衛生領(lǐng)域項目建設，做足醫療救治特別是重癥救治的應對準備，著(zhù)力保障好群眾看病就醫需求，最大程度保護人民生命安全和身體健康。中央財政按照國家有關(guān)規定對各地患者救治、醫務(wù)人員臨時(shí)性工作補助、疫苗和接種進(jìn)行補助。對地方提升重癥救治能力等承擔支出在安排相關(guān)財力性補助資金時(shí)給予統籌考慮。省市級財政部門(mén)要充分考慮基層特別是農村地區疫情防控支出需要，加大對財政困難縣區疫情防控的轉移支付力度。

各級財政部門(mén)要加強統籌謀劃，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結構，多渠道籌措資金，大力盤(pán)活財政存量資金，有序規范組織資金調度，集中力量保障疫情防控必要支出。適應當前應急需要，提高中央和地方財政資金使用效率，優(yōu)化財政資金撥付流程，建立完善防疫物資、醫療救治物資等急需資源政府采購“綠色通道”，決不能因為經(jīng)費問(wèn)題影響疫情防控。本著(zhù)急事急辦、特事特辦的原則，對于已明確的醫院補助資金，要限期撥付到位，拖欠的要盡快撥付，幫助醫院疏解困難，確保正常運轉；需要緊急配置的資產(chǎn)，簡(jiǎn)化配置審批程序，在履行必要的內部程序后，快速高效配置，統籌調配使用。

三、強化部門(mén)協(xié)同，確保政策落地

各級財政部門(mén)要與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)加強溝通協(xié)調，建立工作機制，及時(shí)有效回應各方關(guān)切，落實(shí)好患者救治、醫務(wù)人員臨時(shí)性工作補助以及疫苗接種等政策，確保相關(guān)政策有序銜接、平穩過(guò)渡。要配合醫療保障、衛生健康等部門(mén)進(jìn)一步完善患者救治費用結算流程，準確核算醫保支付金額和財政補助金額，確?；颊呔戎钨M用財政補助政策落實(shí)到位。要配合人力資源社會(huì )保障、衛生健康等部門(mén)，強化醫務(wù)人員臨時(shí)性工作補助資金發(fā)放管理，細化工作方案，確保將關(guān)心關(guān)愛(ài)醫務(wù)人員政策措施落到實(shí)處。對于經(jīng)審核認定的醫務(wù)人員臨時(shí)性工作補助資金，同級財政部門(mén)要按月及時(shí)撥付。同時(shí)，繼續做好財政對醫?；鹭摀囊呙绾徒臃N費用補助資金撥付工作，進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度，切實(shí)保障疫苗經(jīng)費需求。

四、嚴肅財經(jīng)紀律，加強資金監管

各級財政部門(mén)要充分認識到大力支持疫情防控、管好用好防控經(jīng)費的重大意義，切實(shí)保障財政資金又好又快撥付、安全合規使用，確保疫情防控補助政策真正落到實(shí)處。要嚴肅財經(jīng)紀律，加強事前、事中和事后監管，督促指導相關(guān)部門(mén)規范疫情防控資金財務(wù)管理和會(huì )計核算，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，任何地方不得擅自截留、擠占、挪用或改變資金用途。財政部各地監管局要做好資金的追蹤問(wèn)效，必要時(shí)開(kāi)展抽查。對擠占挪用、截留侵占、虛報冒領(lǐng)、違規發(fā)放的，依紀依法嚴肅追究相關(guān)人員責任。






 

財政部

2023年1月13日

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