《特種設備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任監督管理規定》（國家市場(chǎng)監督管理總局令第73號）【全文附PDF+Word版下載】

特種設備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任監督管理規定







（2023年4月4日國家市場(chǎng)監督管理總局令第73號公布 自2023年5月5日起施行）






 

第一章 總 則

第一條 為了督促特種設備生產(chǎn)單位，包括鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛的設計、制造、安裝、改造、修理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)單位），落實(shí)質(zhì)量安全主體責任，強化生產(chǎn)單位主要負責人特種設備質(zhì)量安全責任，規范質(zhì)量安全管理人員行為，根據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》等法律法規，制定本規定。

第二條 特種設備生產(chǎn)單位主要負責人、質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員，依法落實(shí)特種設備質(zhì)量安全責任的行為及其監督管理，適用本規定。

第三條 特種設備生產(chǎn)單位應當建立健全質(zhì)量保證、安全管理和崗位責任等制度，落實(shí)質(zhì)量安全責任制，依法配備與生產(chǎn)相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設備、設施和工作場(chǎng)所。特種設備生產(chǎn)單位應當保證特種設備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規范及相關(guān)標準的要求，對其生產(chǎn)的特種設備的安全性能負責。


 

第二章 鍋爐

第四條 鍋爐生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的崗位職責。

鍋爐生產(chǎn)單位主要負責人對本單位鍋爐質(zhì)量安全全面負責，建立并落實(shí)鍋爐質(zhì)量安全主體責任的長(cháng)效機制。質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負責人做好鍋爐質(zhì)量安全管理工作。

第五條 鍋爐生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展鍋爐質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及鍋爐質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員發(fā)現鍋爐產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關(guān)鍋爐生產(chǎn)等否決建議，鍋爐生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險隱患。對已經(jīng)出廠(chǎng)的產(chǎn)品發(fā)現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

第六條 質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當具備下列鍋爐質(zhì)量安全管理能力：

（一）熟悉鍋爐生產(chǎn)相關(guān)法律法規、安全技術(shù)規范、標準和本單位質(zhì)量保證體系；

（二）質(zhì)量安全總監不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

（三）具備識別和防控鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險的專(zhuān)業(yè)知識；

（四）熟悉本單位鍋爐質(zhì)量安全相關(guān)的設施設備、工藝流程、操作規程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

（五）具有與所負責工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

（六）符合特種設備法律法規和安全技術(shù)規范的其他要求。

第七條 質(zhì)量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）組織貫徹、實(shí)施鍋爐有關(guān)的法律法規、安全技術(shù)規范及相關(guān)標準，對質(zhì)量保證系統的實(shí)施負責；

（二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準程序文件；

（三）指導和協(xié)調、監督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統的工作；

（四）組織建立并持續維護鍋爐質(zhì)量安全追溯體系；

（五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評審工作；

（六）實(shí)施對不合格品（項）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權；

（七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的鍋爐安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

（八）組織建立和健全內外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統；

（九）向市場(chǎng)監督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

（十）組織對質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓；

（十一）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（十二）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他鍋爐質(zhì)量安全管理職責。

鍋爐生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《鍋爐質(zhì)量安全總監職責》。

第八條 質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書(shū)；

（二）按照安全技術(shù)規范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

（三）發(fā)現問(wèn)題應當與當事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責令停止當事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監報告；

（四）組織對相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓；

（五）配合檢驗機構做好鍋爐設計文件鑒定、型式試驗、監督檢驗等工作；

（六）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（七）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他鍋爐質(zhì)量安全管理職責。

鍋爐生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《鍋爐質(zhì)量安全員守則》。

第九條 鍋爐生產(chǎn)單位應當建立基于鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險防控的動(dòng)態(tài)管理機制，結合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。

第十條 鍋爐生產(chǎn)單位應當建立鍋爐質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據《鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日鍋爐質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現的質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，應當立即采取防范措施，及時(shí)上報質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人。未發(fā)現問(wèn)題的，也應當予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險報告。

第十一條 鍋爐生產(chǎn)單位應當建立鍋爐質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監要每周至少組織一次風(fēng)險隱患排查，分析研判鍋爐質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現的問(wèn)題，形成《每周鍋爐質(zhì)量安全排查治理報告》。

第十二條 鍋爐生產(chǎn)單位應當建立鍋爐質(zhì)量安全月調度制度。單位主要負責人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監管理工作情況匯報，對當月鍋爐質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行總結，對下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調度安排，形成《每月鍋爐質(zhì)量安全調度會(huì )議紀要》。

第十三條 鍋爐生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的設立、調整情況，《鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》《鍋爐質(zhì)量安全總監職責》《鍋爐質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第十四條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當將鍋爐生產(chǎn)單位建立并落實(shí)鍋爐質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況作為監督檢查的重要內容。

第十五條 鍋爐生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規、標準和專(zhuān)業(yè)知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照國家市場(chǎng)監督管理總局制定的《鍋爐質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區內鍋爐生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員隨機進(jìn)行監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格，不再符合鍋爐生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。

第十六條 鍋爐生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。

鼓勵鍋爐生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著(zhù)的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監督管理部門(mén)在查處鍋爐生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應當將鍋爐生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況作為判斷其主觀(guān)過(guò)錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

鍋爐生產(chǎn)單位及其主要負責人無(wú)正當理由未采納質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依照本規定第五條提出的意見(jiàn)或者建議的，應當認為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責，不予處罰。

第十七條 鍋爐生產(chǎn)單位未按規定建立鍋爐質(zhì)量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

鍋爐生產(chǎn)單位主要負責人、質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員未按規定要求落實(shí)質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

第十八條 本規定下列用語(yǔ)的含義是：

（一）鍋爐生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）質(zhì)量安全總監是指本單位管理層中負責質(zhì)量保證系統安全運轉的管理人員；

（三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。

 

第三章 壓力容器

第十九條 壓力容器生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的崗位職責。

壓力容器生產(chǎn)單位主要負責人對本單位壓力容器質(zhì)量安全全面負責，建立并落實(shí)壓力容器質(zhì)量安全主體責任的長(cháng)效機制。質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負責人做好壓力容器質(zhì)量安全管理工作。

第二十條 壓力容器生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展壓力容器質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及壓力容器質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員發(fā)現壓力容器產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關(guān)壓力容器生產(chǎn)等否決建議，壓力容器生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險隱患。對已經(jīng)出廠(chǎng)的產(chǎn)品發(fā)現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

第二十一條 質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當具備下列壓力容器質(zhì)量安全管理能力：

（一）熟悉壓力容器生產(chǎn)相關(guān)法律法規、安全技術(shù)規范、標準和本單位質(zhì)量保證體系；

（二）質(zhì)量安全總監不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

（三）具備識別和防控壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險的專(zhuān)業(yè)知識；

（四）熟悉本單位壓力容器質(zhì)量安全相關(guān)的設施設備、工藝流程、操作規程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

（五）具有與所負責工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

（六）符合特種設備法律法規和安全技術(shù)規范的其他要求。

第二十二條 質(zhì)量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）組織貫徹、實(shí)施壓力容器有關(guān)的法律法規、安全技術(shù)規范及相關(guān)標準，對質(zhì)量保證系統的實(shí)施負責；

（二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準程序文件；

（三）指導和協(xié)調、監督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統的工作；

（四）組織建立并持續維護壓力容器質(zhì)量安全追溯體系；

（五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評審工作；

（六）實(shí)施對不合格品（項）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權；

（七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的壓力容器安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

（八）組織建立和健全內外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統；

（九）向市場(chǎng)監督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

（十）組織對質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓；

（十一）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（十二）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他壓力容器質(zhì)量安全管理職責。

壓力容器生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《壓力容器質(zhì)量安全總監職責》。

第二十三條 質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書(shū)；

（二）按照安全技術(shù)規范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

（三）發(fā)現問(wèn)題應當與當事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責令停止當事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監報告；

（四）組織對相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓；

（五）配合檢驗機構做好壓力容器型式試驗、監督檢驗等工作；

（六）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（七）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他壓力容器質(zhì)量安全管理職責。

壓力容器生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《壓力容器質(zhì)量安全員守則》。

第二十四條 壓力容器生產(chǎn)單位應當建立基于壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險防控的動(dòng)態(tài)管理機制，結合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。

第二十五條 壓力容器生產(chǎn)單位應當建立壓力容器質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據《壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日壓力容器質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現的質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，應當立即采取防范措施，及時(shí)上報質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人。未發(fā)現問(wèn)題的，也應當予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險報告。

第二十六條 壓力容器生產(chǎn)單位應當建立壓力容器質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監要每周至少組織一次風(fēng)險隱患排查，分析研判壓力容器質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現的問(wèn)題，形成《每周壓力容器質(zhì)量安全排查治理報告》。

第二十七條 壓力容器生產(chǎn)單位應當建立壓力容器質(zhì)量安全月調度制度。單位主要負責人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監管理工作情況匯報，對當月壓力容器質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行總結，對下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調度安排，形成《每月壓力容器質(zhì)量安全調度會(huì )議紀要》。

第二十八條 壓力容器生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的設立、調整情況，《壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》《壓力容器質(zhì)量安全總監職責》《壓力容器質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第二十九條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當將壓力容器生產(chǎn)單位建立并落實(shí)壓力容器質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況作為監督檢查的重要內容。

第三十條 壓力容器生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規、標準和專(zhuān)業(yè)知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照國家市場(chǎng)監督管理總局制定的《壓力容器質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區內壓力容器生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員隨機進(jìn)行監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格，不再符合壓力容器生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。

第三十一條 壓力容器生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。

鼓勵壓力容器生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著(zhù)的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監督管理部門(mén)在查處壓力容器生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應當將壓力容器生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況作為判斷其主觀(guān)過(guò)錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

壓力容器生產(chǎn)單位及其主要負責人無(wú)正當理由未采納質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依照本規定第二十條提出的意見(jiàn)或者建議的，應當認為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責，不予處罰。

第三十二條 壓力容器生產(chǎn)單位未按規定建立壓力容器質(zhì)量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

壓力容器生產(chǎn)單位主要負責人、質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員未按規定要求落實(shí)質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

第三十三條 本規定下列用語(yǔ)的含義是：

（一）壓力容器生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）質(zhì)量安全總監是指本單位管理層中負責質(zhì)量保證系統安全運轉的管理人員；

（三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。

 

第四章 氣瓶

第三十四條 氣瓶生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的崗位職責。

氣瓶生產(chǎn)單位主要負責人對本單位氣瓶質(zhì)量安全全面負責，建立并落實(shí)氣瓶質(zhì)量安全主體責任的長(cháng)效機制。質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負責人做好氣瓶質(zhì)量安全管理工作。

第三十五條 氣瓶生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展氣瓶質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及氣瓶質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員發(fā)現氣瓶產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關(guān)氣瓶生產(chǎn)等否決建議，氣瓶生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險隱患。對已經(jīng)出廠(chǎng)的產(chǎn)品發(fā)現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

第三十六條 質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當具備下列氣瓶質(zhì)量安全管理能力：

（一）熟悉氣瓶生產(chǎn)相關(guān)法律法規、安全技術(shù)規范、標準和本單位質(zhì)量保證體系；

（二）質(zhì)量安全總監不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

（三）具備識別和防控氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險的專(zhuān)業(yè)知識；

（四）熟悉本單位氣瓶質(zhì)量安全相關(guān)的設施設備、工藝流程、操作規程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

（五）具有與所負責工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

（六）符合特種設備法律法規和安全技術(shù)規范的其他要求。

第三十七條 質(zhì)量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）組織貫徹、實(shí)施氣瓶有關(guān)的法律法規、安全技術(shù)規范及相關(guān)標準，對質(zhì)量保證系統的實(shí)施負責；

（二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準程序文件；

（三）指導和協(xié)調、監督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統的工作；

（四）組織建立并持續維護氣瓶質(zhì)量安全追溯體系；

（五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評審工作；

（六）實(shí)施對不合格品（項）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權；

（七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的氣瓶安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

（八）組織建立和健全內外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統；

（九）向市場(chǎng)監督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

（十）組織對質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓；

（十一）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（十二）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他氣瓶質(zhì)量安全管理職責。

氣瓶生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《氣瓶質(zhì)量安全總監職責》。

第三十八條 質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書(shū)；

（二）按照安全技術(shù)規范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

（三）落實(shí)本單位氣瓶制造質(zhì)量安全追溯信息平臺各項功能，并實(shí)施每日檢查；

（四）發(fā)現問(wèn)題應當與當事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責令停止當事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監報告；

（五）組織對相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓；

（六）配合檢驗機構做好氣瓶設計文件鑒定、型式試驗、監督檢驗等工作；

（七）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（八）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他氣瓶質(zhì)量安全管理職責。

氣瓶生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《氣瓶質(zhì)量安全員守則》。

第三十九條 氣瓶生產(chǎn)單位應當建立基于氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險防控的動(dòng)態(tài)管理機制，結合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。

第四十條 氣瓶生產(chǎn)單位應當建立氣瓶質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據《氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日氣瓶質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現的質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，應當立即采取防范措施，及時(shí)上報質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人。未發(fā)現問(wèn)題的，也應當予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險報告。

第四十一條 氣瓶生產(chǎn)單位應當建立氣瓶質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監要每周至少組織一次風(fēng)險隱患排查，分析研判氣瓶質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現的問(wèn)題，形成《每周氣瓶質(zhì)量安全排查治理報告》。

第四十二條 氣瓶生產(chǎn)單位應當建立氣瓶質(zhì)量安全月調度制度。單位主要負責人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監管理工作情況匯報，對當月氣瓶質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行總結，對下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調度安排，形成《每月氣瓶質(zhì)量安全調度會(huì )議紀要》。

第四十三條 氣瓶生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的設立、調整情況，《氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》《氣瓶質(zhì)量安全總監職責》《氣瓶質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第四十四條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當將氣瓶生產(chǎn)單位建立并落實(shí)氣瓶質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況作為監督檢查的重要內容。

第四十五條 氣瓶生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規、標準和專(zhuān)業(yè)知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照國家市場(chǎng)監督管理總局制定的《氣瓶質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區內氣瓶生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員隨機進(jìn)行監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格，不再符合氣瓶生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。

第四十六條 氣瓶生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。

鼓勵氣瓶生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著(zhù)的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監督管理部門(mén)在查處氣瓶生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應當將氣瓶生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況作為判斷其主觀(guān)過(guò)錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

氣瓶生產(chǎn)單位及其主要負責人無(wú)正當理由未采納質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依照本規定第三十五條提出的意見(jiàn)或者建議的，應當認為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責，不予處罰。

第四十七條 氣瓶生產(chǎn)單位未按規定建立氣瓶質(zhì)量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

氣瓶生產(chǎn)單位主要負責人、質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員未按規定要求落實(shí)質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

第四十八條 本規定下列用語(yǔ)的含義是：

（一）氣瓶生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）質(zhì)量安全總監是指本單位管理層中負責質(zhì)量保證系統安全運轉的管理人員；

（三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。

 

第五章 壓力管道

第四十九條 壓力管道生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的崗位職責。

壓力管道生產(chǎn)單位主要負責人對本單位壓力管道質(zhì)量安全全面負責，建立并落實(shí)壓力管道質(zhì)量安全主體責任的長(cháng)效機制。質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負責人做好壓力管道質(zhì)量安全管理工作。

第五十條 壓力管道生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展壓力管道質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及壓力管道質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員發(fā)現壓力管道產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關(guān)壓力管道生產(chǎn)等否決建議，壓力管道生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險隱患。對已經(jīng)出廠(chǎng)的產(chǎn)品發(fā)現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

第五十一條 質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當具備下列壓力管道質(zhì)量安全管理能力：

（一）熟悉壓力管道生產(chǎn)相關(guān)法律法規、安全技術(shù)規范、標準和本單位質(zhì)量保證體系；

（二）質(zhì)量安全總監不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

（三）具備識別和防控壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險的專(zhuān)業(yè)知識；

（四）熟悉本單位壓力管道質(zhì)量安全相關(guān)的設施設備、工藝流程、操作規程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

（五）具有與所負責工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

（六）符合特種設備法律法規和安全技術(shù)規范的其他要求。

第五十二條 質(zhì)量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）組織貫徹、實(shí)施壓力管道有關(guān)的法律法規、安全技術(shù)規范及相關(guān)標準，對質(zhì)量保證系統的實(shí)施負責；

（二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準程序文件；

（三）指導和協(xié)調、監督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統的工作；

（四）組織建立并持續維護壓力管道質(zhì)量安全追溯體系；

（五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評審工作；

（六）實(shí)施對不合格品（項）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權；

（七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的壓力管道安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

（八）組織建立和健全內外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統；

（九）向市場(chǎng)監督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

（十）組織對質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓；

（十一）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（十二）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他壓力管道質(zhì)量安全管理職責。

壓力管道生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《壓力管道質(zhì)量安全總監職責》。

第五十三條 質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書(shū)；

（二）按照安全技術(shù)規范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

（三）發(fā)現問(wèn)題應當與當事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責令停止當事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監報告；

（四）組織對相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓；

（五）配合檢驗機構做好壓力管道元件型式試驗、壓力管道監督檢驗等工作；

（六）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（七）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他壓力管道質(zhì)量安全管理職責。

壓力管道生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《壓力管道質(zhì)量安全員守則》。

第五十四條 壓力管道生產(chǎn)單位應當建立基于壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險防控的動(dòng)態(tài)管理機制，結合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。

第五十五條 壓力管道生產(chǎn)單位應當建立壓力管道質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據《壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日壓力管道質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現的質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，應當立即采取防范措施，及時(shí)上報質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人。未發(fā)現問(wèn)題的，也應當予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險報告。

第五十六條 壓力管道生產(chǎn)單位應當建立壓力管道質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監要每周至少組織一次風(fēng)險隱患排查，分析研判壓力管道質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現的問(wèn)題，形成《每周壓力管道質(zhì)量安全排查治理報告》。

第五十七條 壓力管道生產(chǎn)單位應當建立壓力管道質(zhì)量安全月調度制度。單位主要負責人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監管理工作情況匯報，對當月壓力管道質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行總結，對下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調度安排，形成《每月壓力管道質(zhì)量安全調度會(huì )議紀要》。

第五十八條 壓力管道生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的設立、調整情況，《壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》《壓力管道質(zhì)量安全總監職責》《壓力管道質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第五十九條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當將壓力管道生產(chǎn)單位建立并落實(shí)壓力管道質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況作為監督檢查的重要內容。

第六十條 壓力管道生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規、標準和專(zhuān)業(yè)知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照國家市場(chǎng)監督管理總局制定的《壓力管道質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區內壓力管道生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員隨機進(jìn)行監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格，不再符合壓力管道生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。

第六十一條 壓力管道生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。

鼓勵壓力管道生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著(zhù)的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監督管理部門(mén)在查處壓力管道生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應當將壓力管道生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況作為判斷其主觀(guān)過(guò)錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

壓力管道生產(chǎn)單位及其主要負責人無(wú)正當理由未采納質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依照本規定第五十條提出的意見(jiàn)或者建議的，應當認為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責，不予處罰。

第六十二條 壓力管道生產(chǎn)單位未按規定建立壓力管道質(zhì)量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

壓力管道生產(chǎn)單位主要負責人、質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員未按規定要求落實(shí)質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

第六十三條 本規定下列用語(yǔ)的含義是：

（一）壓力管道生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）質(zhì)量安全總監是指本單位管理層中負責質(zhì)量保證系統安全運轉的管理人員；

（三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員；

（四）壓力管道生產(chǎn)單位是指壓力管道設計、安裝、改造、修理單位或者壓力管道元件制造單位。


 

第六章 電 梯

第六十四條 電梯制造單位進(jìn)行電梯及其安全保護裝置和主要部件的設計時(shí)，應當開(kāi)展有關(guān)電梯安全性能的風(fēng)險評價(jià)，采取適當措施消除風(fēng)險隱患，保證其所設計的電梯及其安全保護裝置和主要部件不存在危及人身、財產(chǎn)安全等危險。

電梯制造單位應當明確電梯的主要部件和安全保護裝置質(zhì)量保證期限自監督檢驗合格起不得低于五年。在質(zhì)量保證期限內，存在質(zhì)量問(wèn)題的，電梯的制造單位應當負責免費修理或者更換。對本單位制造并已經(jīng)投入使用的電梯，電梯制造單位應提供必要的技術(shù)服務(wù)和必需的備品配件，指導并協(xié)助解決電梯使用過(guò)程中涉及的質(zhì)量安全問(wèn)題。

第六十五條 電梯生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的崗位職責。

電梯生產(chǎn)單位主要負責人對本單位電梯質(zhì)量安全全面負責，建立并落實(shí)電梯質(zhì)量安全主體責任的長(cháng)效機制。質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負責人做好電梯質(zhì)量安全管理工作。

第六十六條 電梯生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展電梯質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及電梯質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員發(fā)現電梯產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關(guān)電梯生產(chǎn)等否決建議，電梯生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險隱患。對已經(jīng)出廠(chǎng)的產(chǎn)品發(fā)現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

第六十七條 質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當具備下列電梯質(zhì)量安全管理能力：

（一）熟悉電梯生產(chǎn)相關(guān)法律法規、安全技術(shù)規范、標準和本單位質(zhì)量保證體系；

（二）質(zhì)量安全總監不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

（三）具備識別和防控電梯質(zhì)量安全風(fēng)險的專(zhuān)業(yè)知識；

（四）熟悉本單位電梯質(zhì)量安全相關(guān)的設施設備、工藝流程、操作規程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

（五）具有與所負責工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

（六）符合特種設備法律法規和安全技術(shù)規范的其他要求。

第六十八條 質(zhì)量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）組織貫徹、實(shí)施電梯有關(guān)的法律法規、安全技術(shù)規范及相關(guān)標準，對質(zhì)量保證系統的實(shí)施負責；

（二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準程序文件；

（三）指導和協(xié)調、監督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統的工作；

（四）組織建立并持續維護電梯質(zhì)量安全追溯體系、關(guān)鍵部件壽命公示和產(chǎn)品質(zhì)量保證期限工作；

（五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評審工作；

（六）實(shí)施對不合格品（項）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權；

（七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的電梯安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

（八）組織建立和健全內外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統；

（九）向市場(chǎng)監督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

（十）組織對質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓；

（十一）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（十二）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他電梯質(zhì)量安全管理職責。

電梯生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《電梯質(zhì)量安全總監職責》。

第六十九條 質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書(shū)；

（二）按照安全技術(shù)規范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

（三）發(fā)現問(wèn)題應當與當事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責令停止當事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監報告；

（四）組織對相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓；

（五）配合檢驗機構做好電梯型式試驗、監督檢驗等工作；

（六）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（七）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他電梯質(zhì)量安全管理職責。

電梯生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《電梯質(zhì)量安全員守則》。

第七十條 電梯生產(chǎn)單位應當建立基于電梯質(zhì)量安全風(fēng)險防控的動(dòng)態(tài)管理機制，結合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《電梯質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。

第七十一條 電梯生產(chǎn)單位應當建立電梯質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據《電梯質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日電梯質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現的質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，應當立即采取防范措施，及時(shí)上報質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人。未發(fā)現問(wèn)題的，也應當予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險報告。

第七十二條 電梯生產(chǎn)單位應當建立電梯質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監要每周至少組織一次風(fēng)險隱患排查，分析研判電梯質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現的問(wèn)題，形成《每周電梯質(zhì)量安全排查治理報告》。

第七十三條 電梯生產(chǎn)單位應當建立電梯質(zhì)量安全月調度制度。單位主要負責人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監管理工作情況匯報，對當月電梯質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行總結，對下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調度安排，形成《每月電梯質(zhì)量安全調度會(huì )議紀要》。

第七十四條 電梯生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的設立、調整情況，《電梯質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》《電梯質(zhì)量安全總監職責》《電梯質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第七十五條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當將電梯生產(chǎn)單位建立并落實(shí)電梯質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的電梯質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況作為監督檢查的重要內容。

第七十六條 電梯生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規、標準和專(zhuān)業(yè)知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照國家市場(chǎng)監督管理總局制定的《電梯質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區內電梯生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員隨機進(jìn)行監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格，不再符合電梯生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。

第七十七條 電梯生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。

鼓勵電梯生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著(zhù)的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監督管理部門(mén)在查處電梯生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應當將電梯生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況作為判斷其主觀(guān)過(guò)錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

電梯生產(chǎn)單位及其主要負責人無(wú)正當理由未采納質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依照本規定第六十六條提出的意見(jiàn)或者建議的，應當認為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責，不予處罰。

第七十八條 電梯生產(chǎn)單位未按規定建立電梯質(zhì)量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

電梯生產(chǎn)單位主要負責人、質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員未按規定要求落實(shí)質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

第七十九條 本規定下列用語(yǔ)的含義是：

（一）電梯生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）質(zhì)量安全總監是指本單位管理層中負責質(zhì)量保證系統安全運轉的管理人員；

（三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。


 

第七章 起重機械

第八十條 起重機械生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的崗位職責。

起重機械生產(chǎn)單位主要負責人對本單位起重機械質(zhì)量安全全面負責，建立并落實(shí)起重機械質(zhì)量安全主體責任的長(cháng)效機制。質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負責人做好起重機械質(zhì)量安全管理工作。

第八十一條 起重機械生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展起重機械質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及起重機械質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員發(fā)現起重機械產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關(guān)起重機械生產(chǎn)等否決建議，起重機械生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險隱患。對已經(jīng)出廠(chǎng)的產(chǎn)品發(fā)現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

第八十二條 質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當具備下列起重機械質(zhì)量安全管理能力：

（一）熟悉起重機械生產(chǎn)相關(guān)法律法規、安全技術(shù)規范、標準和本單位質(zhì)量保證體系；

（二）質(zhì)量安全總監不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

（三）具備識別和防控起重機械質(zhì)量安全風(fēng)險的專(zhuān)業(yè)知識；

（四）熟悉本單位起重機械質(zhì)量安全相關(guān)的設施設備、工藝流程、操作規程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

（五）具有與所負責工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

（六）符合特種設備法律法規和安全技術(shù)規范的其他要求。

第八十三條 質(zhì)量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）組織貫徹、實(shí)施起重機械有關(guān)的法律法規、安全技術(shù)規范及相關(guān)標準，對質(zhì)量保證系統的實(shí)施負責；

（二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準程序文件；

（三）指導和協(xié)調、監督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統的工作；

（四）組織建立并持續維護起重機械質(zhì)量安全追溯體系；

（五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評審工作；

（六）實(shí)施對不合格品（項）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權；

（七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的起重機械安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

（八）組織建立和健全內外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統；

（九）向市場(chǎng)監督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

（十）組織對質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓；

（十一）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（十二）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他起重機械質(zhì)量安全管理職責。

起重機械生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《起重機械質(zhì)量安全總監職責》。

第八十四條 質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書(shū)；

（二）按照安全技術(shù)規范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

（三）發(fā)現問(wèn)題應當與當事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責令停止當事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監報告；

（四）組織對相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓；

（五）配合檢驗機構做好起重機械型式試驗、監督檢驗等工作；

（六）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（七）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他起重機械質(zhì)量安全管理職責。

起重機械生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《起重機械質(zhì)量安全員守則》。

第八十五條 起重機械生產(chǎn)單位應當建立基于起重機械質(zhì)量安全風(fēng)險防控的動(dòng)態(tài)管理機制，結合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《起重機械質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。

第八十六條 起重機械生產(chǎn)單位應當建立起重機械質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據《起重機械質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日起重機械質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現的質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，應當立即采取防范措施，及時(shí)上報質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人。未發(fā)現問(wèn)題的，也應當予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險報告。

第八十七條 起重機械生產(chǎn)單位應當建立起重機械質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監要每周至少組織一次風(fēng)險隱患排查，分析研判起重機械質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現的問(wèn)題，形成《每周起重機械質(zhì)量安全排查治理報告》。

第八十八條 起重機械生產(chǎn)單位應當建立起重機械質(zhì)量安全月調度制度。單位主要負責人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監管理工作情況匯報，對當月起重機械質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行總結，對下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調度安排，形成《每月起重機械質(zhì)量安全調度會(huì )議紀要》。

第八十九條 起重機械生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的設立、調整情況，《起重機械質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》《起重機械質(zhì)量安全總監職責》《起重機械質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第九十條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當將起重機械生產(chǎn)單位建立并落實(shí)起重機械質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的起重機械質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況作為監督檢查的重要內容。

第九十一條 起重機械生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規、標準和專(zhuān)業(yè)知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照國家市場(chǎng)監督管理總局制定的《起重機械質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區內起重機械生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員隨機進(jìn)行監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格，不再符合起重機械生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。

第九十二條 起重機械生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。

鼓勵起重機械生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著(zhù)的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監督管理部門(mén)在查處起重機械生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應當將起重機械生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況作為判斷其主觀(guān)過(guò)錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

起重機械生產(chǎn)單位及其主要負責人無(wú)正當理由未采納質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依照本規定第八十一條提出的意見(jiàn)或者建議的，應當認為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責，不予處罰。

第九十三條 起重機械生產(chǎn)單位未按規定建立起重機械質(zhì)量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

起重機械生產(chǎn)單位主要負責人、質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員未按規定要求落實(shí)質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

第九十四條 本規定下列用語(yǔ)的含義是：

（一）起重機械生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）質(zhì)量安全總監是指本單位管理層中負責質(zhì)量保證系統安全運轉的管理人員；

（三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。


 

第八章 客運索道

第九十五條 客運索道制造單位進(jìn)行客運索道及其安全保護裝置和主要部件的設計時(shí)，應當開(kāi)展有關(guān)客運索道安全性能的風(fēng)險評價(jià)，采取適當措施消除風(fēng)險隱患，保證其所設計的客運索道及其安全保護裝置和主要部件不存在危及人身、財產(chǎn)安全等危險。

對本單位制造并已經(jīng)投入使用的客運索道，客運索道制造單位應提供必要的技術(shù)服務(wù)和必需的備品配件，指導并協(xié)助解決客運索道使用過(guò)程中涉及的質(zhì)量安全問(wèn)題。

第九十六條 客運索道生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的崗位職責。

客運索道生產(chǎn)單位主要負責人對本單位客運索道質(zhì)量安全全面負責，建立并落實(shí)客運索道質(zhì)量安全主體責任的長(cháng)效機制。質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負責人做好客運索道質(zhì)量安全管理工作。

第九十七條 客運索道生產(chǎn)單位主要責任人應當支持和保障質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展客運索道質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及客運索道質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員發(fā)現客運索道產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關(guān)客運索道生產(chǎn)等否決建議，客運索道生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險隱患。對已經(jīng)出廠(chǎng)的產(chǎn)品發(fā)現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

第九十八條 質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當具備下列客運索道質(zhì)量安全管理能力：

（一）熟悉客運索道生產(chǎn)相關(guān)法律法規、安全技術(shù)規范、標準和本單位質(zhì)量保證體系；

（二）質(zhì)量安全總監不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

（三）具備識別和防控客運索道質(zhì)量安全風(fēng)險的專(zhuān)業(yè)知識；

（四）熟悉本單位客運索道質(zhì)量安全相關(guān)的設施設備、工藝流程、操作規程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

（五）具有與所負責工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

（六）符合特種設備法律法規和安全技術(shù)規范的其他要求。

第九十九條 質(zhì)量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）組織貫徹、實(shí)施客運索道有關(guān)的法律法規、安全技術(shù)規范及相關(guān)標準，對質(zhì)量保證系統的實(shí)施負責；

（二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準程序文件；

（三）指導和協(xié)調、監督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統的工作；

（四）組織建立并持續維護客運索道質(zhì)量安全追溯體系；

（五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評審工作；

（六）實(shí)施對不合格品（項）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權；

（七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的客運索道安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

（八）組織建立和健全內外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統；

（九）向市場(chǎng)監督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

（十）組織對質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓；

（十一）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（十二）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他客運索道質(zhì)量安全管理職責。

客運索道生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《客運索道質(zhì)量安全總監職責》。

第一百條 質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書(shū)；

（二）按照安全技術(shù)規范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

（三）發(fā)現問(wèn)題應當與當事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責令停止當事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監報告；

（四）組織對相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓；

（五）配合檢驗機構做好客運索道設計文件鑒定、型式試驗、監督檢驗等工作；

（六）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（七）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他客運索道質(zhì)量安全管理職責。

客運索道生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《客運索道質(zhì)量安全員守則》。

第一百零一條 客運索道生產(chǎn)單位應當建立基于客運索道質(zhì)量安全風(fēng)險防控的動(dòng)態(tài)管理機制，結合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《客運索道質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。

第一百零二條 客運索道生產(chǎn)單位應當建立客運索道質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據《客運索道質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日客運索道質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現的質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，應當立即采取防范措施，及時(shí)上報質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人。未發(fā)現問(wèn)題的，也應當予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險報告。

第一百零三條 客運索道生產(chǎn)單位應當建立客運索道質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監要每周至少組織一次風(fēng)險隱患排查，分析研判客運索道質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現的問(wèn)題，形成《每周客運索道質(zhì)量安全排查治理報告》。

第一百零四條 客運索道生產(chǎn)單位應當建立客運索道質(zhì)量安全月調度制度。單位主要負責人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監管理工作情況匯報，對當月客運索道質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行總結，對下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調度安排，形成《每月客運索道質(zhì)量安全調度會(huì )議紀要》。

第一百零五條 客運索道生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的設立、調整情況，《客運索道質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》《客運索道質(zhì)量安全總監職責》《客運索道質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第一百零六條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當將客運索道生產(chǎn)單位建立并落實(shí)客運索道質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的客運索道質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況作為監督檢查的重要內容。

第一百零七條 客運索道生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規、標準和專(zhuān)業(yè)知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照國家市場(chǎng)監督管理總局制定的《客運索道質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區內客運索道生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員隨機進(jìn)行監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格，不再符合客運索道生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。

第一百零八條 客運索道生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。

鼓勵客運索道生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著(zhù)的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監督管理部門(mén)在查處客運索道生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應當將客運索道生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況作為判斷其主觀(guān)過(guò)錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

客運索道生產(chǎn)單位及其主要負責人無(wú)正當理由未采納質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依照本規定第九十七條提出的意見(jiàn)或者建議的，應當認為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責，不予處罰。

第一百零九條 客運索道生產(chǎn)單位未按規定建立客運索道質(zhì)量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

客運索道生產(chǎn)單位主要負責人、質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員未按規定要求落實(shí)質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

第一百一十條 本規定下列用語(yǔ)的含義是：

（一）客運索道生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）質(zhì)量安全總監是指本單位管理層中負責質(zhì)量保證系統安全運轉的管理人員；

（三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。


 

第九章 大型游樂(lè )設施

第一百一十一條 大型游樂(lè )設施制造單位進(jìn)行大型游樂(lè )設施及其安全保護裝置和主要部件的設計時(shí)，應當開(kāi)展有關(guān)大型游樂(lè )設施安全性能的風(fēng)險評價(jià)，采取適當措施消除風(fēng)險隱患，保證其所設計的大型游樂(lè )設施及其安全保護裝置和主要部件不存在危及人身、財產(chǎn)安全等危險。

對本單位制造并已經(jīng)投入使用的大型游樂(lè )設施，大型游樂(lè )設施制造單位應提供必要的技術(shù)服務(wù)和必需的備品配件，指導并協(xié)助解決大型游樂(lè )設施使用過(guò)程中涉及的質(zhì)量安全問(wèn)題。

第一百一十二條 大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的崗位職責。

大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位主要負責人對本單位大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全全面負責，建立并落實(shí)大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全主體責任的長(cháng)效機制。質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負責人做好大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全管理工作。

第一百一十三條 大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員發(fā)現大型游樂(lè )設施產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關(guān)大型游樂(lè )設施生產(chǎn)等否決建議，大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險隱患。對已經(jīng)出廠(chǎng)的產(chǎn)品發(fā)現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

第一百一十四條 質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當具備下列大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全管理能力：

（一）熟悉大型游樂(lè )設施生產(chǎn)相關(guān)法律法規、安全技術(shù)規范、標準和本單位質(zhì)量保證體系；

（二）質(zhì)量安全總監不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

（三）具備識別和防控大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全風(fēng)險的專(zhuān)業(yè)知識；

（四）熟悉本單位大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全相關(guān)的設施設備、工藝流程、操作規程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

（五）具有與所負責工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

（六）符合特種設備法律法規和安全技術(shù)規范的其他要求。

第一百一十五條 質(zhì)量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）組織貫徹、實(shí)施大型游樂(lè )設施有關(guān)的法律法規、安全技術(shù)規范及相關(guān)標準，對質(zhì)量保證系統的實(shí)施負責；

（二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準程序文件；

（三）指導和協(xié)調、監督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統的工作；

（四）組織建立并持續維護大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全追溯體系；

（五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評審工作；

（六）實(shí)施對不合格品（項）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權；

（七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的大型游樂(lè )設施安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

（八）組織建立和健全內外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統；

（九）向市場(chǎng)監督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

（十）組織對質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓；

（十一）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（十二）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全管理職責。

大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全總監職責》。

第一百一十六條 質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書(shū)；

（二）按照安全技術(shù)規范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

（三）發(fā)現問(wèn)題應當與當事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責令停止當事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監報告；

（四）組織對相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓；

（五）配合檢驗機構做好大型游樂(lè )設施設計文件鑒定、型式試驗、監督檢驗等工作；

（六）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（七）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全管理職責。

大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全員守則》。

第一百一十七條 大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位應當建立基于大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全風(fēng)險防控的動(dòng)態(tài)管理機制，結合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。

第一百一十八條 大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位應當建立大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據《大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現的質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，應當立即采取防范措施，及時(shí)上報質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人。未發(fā)現問(wèn)題的，也應當予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險報告。

第一百一十九條 大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位應當建立大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監要每周至少組織一次風(fēng)險隱患排查，分析研判大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現的問(wèn)題，形成《每周大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全排查治理報告》。

第一百二十條 大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位應當建立大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全月調度制度。單位主要負責人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監管理工作情況匯報，對當月大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行總結，對下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調度安排，形成《每月大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全調度會(huì )議紀要》。

第一百二十一條 大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的設立、調整情況，《大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》《大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全總監職責》《大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第一百二十二條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當將大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位建立并落實(shí)大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況作為監督檢查的重要內容。

第一百二十三條 大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規、標準和專(zhuān)業(yè)知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照國家市場(chǎng)監督管理總局制定的《大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區內大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員隨機進(jìn)行監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格，不再符合大型游樂(lè )設施生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。

第一百二十四條 大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。

鼓勵大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著(zhù)的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監督管理部門(mén)在查處大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應當將大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況作為判斷其主觀(guān)過(guò)錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位及其主要負責人無(wú)正當理由未采納質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依照本規定第一百一十三條提出的意見(jiàn)或者建議的，應當認為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責，不予處罰。

第一百二十五條 大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位未按規定建立大型游樂(lè )設施質(zhì)量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位主要負責人、質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員未按規定要求落實(shí)質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

第一百二十六條 本規定下列用語(yǔ)的含義是：

（一）大型游樂(lè )設施生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）質(zhì)量安全總監是指本單位管理層中負責質(zhì)量保證系統安全運轉的管理人員；

（三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。


 

第十章 場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛

第一百二十七條 場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)場(chǎng)車(chē)）生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的崗位職責。

場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位主要負責人對本單位場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全全面負責，建立并落實(shí)場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全主體責任的長(cháng)效機制。質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負責人做好場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理工作。

第一百二十八條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員發(fā)現場(chǎng)車(chē)產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關(guān)場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)等否決建議，場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險隱患。對已經(jīng)出廠(chǎng)的產(chǎn)品發(fā)現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

第一百二十九條 質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員應當具備下列場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理能力：

（一）熟悉場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)相關(guān)法律法規、安全技術(shù)規范、標準和本單位質(zhì)量保證體系；

（二）質(zhì)量安全總監不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

（三）具備識別和防控場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全風(fēng)險的專(zhuān)業(yè)知識；

（四）熟悉本單位場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全相關(guān)的設施設備、工藝流程、操作規程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

（五）具有與所負責工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

（六）符合特種設備法律法規和安全技術(shù)規范的其他要求。

第一百三十條 質(zhì)量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）組織貫徹、實(shí)施場(chǎng)車(chē)有關(guān)的法律法規、安全技術(shù)規范及相關(guān)標準，對質(zhì)量保證系統的實(shí)施負責；

（二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準程序文件；

（三）指導和協(xié)調、監督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統的工作；

（四）組織建立并持續維護場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全追溯體系；

（五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評審工作；

（六）實(shí)施對不合格品（項）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權；

（七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的場(chǎng)車(chē)安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

（八）組織建立和健全內外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統；

（九）向市場(chǎng)監督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

（十）組織對質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓；

（十一）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（十二）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理職責。

場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全總監職責》。

第一百三十一條 質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人負責，承擔下列職責：

（一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書(shū)；

（二）按照安全技術(shù)規范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

（三）發(fā)現問(wèn)題應當與當事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責令停止當事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監報告；

（四）組織對相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓；

（五）配合檢驗機構做好場(chǎng)車(chē)型式試驗等工作；

（六）接受和配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和事故調查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

（七）履行市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理職責。

場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應當按照前款規定，結合本單位實(shí)際，細化制定《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全員守則》。

第一百三十二條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應當建立基于場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全風(fēng)險防控的動(dòng)態(tài)管理機制，結合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。

第一百三十三條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應當建立場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現的質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，應當立即采取防范措施，及時(shí)上報質(zhì)量安全總監或者單位主要負責人。未發(fā)現問(wèn)題的，也應當予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險報告。

第一百三十四條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應當建立場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監要每周至少組織一次風(fēng)險隱患排查，分析研判場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現的問(wèn)題，形成《每周場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全排查治理報告》。

第一百三十五條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應當建立場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全月調度制度。單位主要負責人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監管理工作情況匯報，對當月場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行總結，對下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調度安排，形成《每月場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全調度會(huì )議紀要》。

第一百三十六條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的設立、調整情況，《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全總監職責》《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第一百三十七條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當將場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位建立并落實(shí)場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況作為監督檢查的重要內容。

第一百三十八條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規、標準和專(zhuān)業(yè)知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照國家市場(chǎng)監督管理總局制定的《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區內場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員隨機進(jìn)行監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得收取費用。

監督抽查考核不合格，不再符合場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。

第一百三十九條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。

鼓勵場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著(zhù)的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監督管理部門(mén)在查處場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應當將場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況作為判斷其主觀(guān)過(guò)錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位及其主要負責人無(wú)正當理由未采納質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員依照本規定第一百二十八條提出的意見(jiàn)或者建議的，應當認為質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責，不予處罰。

第一百四十條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位未按規定建立場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位主要負責人、質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員未按規定要求落實(shí)質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

第一百四十一條 本規定下列用語(yǔ)的含義是：

（一）場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）質(zhì)量安全總監是指本單位管理層中負責質(zhì)量保證系統安全運轉的管理人員；

（三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。


 

第十一章 附 則

第一百四十二條 本規定自2023年5月5日起施行。





 

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