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教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校健康教育指導綱要》的通知
教體藝〔2017〕5號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校：
為貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》對學(xué)校健康教育提出的工作要求，加強高校健康教育，提高高校學(xué)生健康素養和體質(zhì)健康水平，現將《普通高等學(xué)校健康教育指導綱要》印發(fā)給你們，請認真遵照執行,（原《大學(xué)生健康教育基本要求》同時(shí)廢止）。
教育部
2017年6月14日
《“健康中國2030”規劃綱要》明確提出“加大學(xué)校健康教育力度。將健康教育納入國民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內容”。健康是青少年全面發(fā)展的基礎，加強高校健康教育、提升學(xué)生健康素養，是貫徹落實(shí)黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、加快推進(jìn)教育現代化的必然要求，是貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》，建設健康中國、全面提升中華民族健康素質(zhì)的重要內容。近年來(lái)，各地各高校在推進(jìn)健康教育、提升學(xué)生健康素養方面做了大量工作，取得了積極進(jìn)展，但健康教育的覆蓋面不廣、針對性不強、措施落實(shí)不到位等問(wèn)題仍然突出；部分學(xué)生健康意識淡漠，維護和促進(jìn)自身健康能力不足，鍛煉不夠、睡眠不足、作息不規律、膳食不合理等不健康生活方式正在成為影響學(xué)生健康的危險因素。為進(jìn)一步加強高校健康教育，提升學(xué)生健康素養,促進(jìn)學(xué)生身心健康，特制定本指導綱要。
一、總體要求
（一）指導思想
高校健康教育要全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面貫徹黨的教育方針，按照《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》《“健康中國2030”規劃綱要》的部署和要求，不斷更新觀(guān)念、創(chuàng )新形式、落實(shí)載體、完善制度，全方位、多途徑、多形式開(kāi)展高校健康教育和健康促進(jìn)，充分發(fā)揮健康教育在培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、推進(jìn)素質(zhì)教育中的綜合作用，幫助學(xué)生樹(shù)立健康意識，掌握維護健康的知識和技能，形成文明、健康生活方式，提高自身健康管理能力，增強維護全民健康的社會(huì )責任感，促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展。
（二）基本原則
高等教育階段是高校學(xué)生身心成長(cháng)成熟、健康素養形成的重要時(shí)期。高校學(xué)生是傳播健康理念、引領(lǐng)健康生活方式的重要人群。高校健康教育重在增強學(xué)生的健康意識、提高學(xué)生的健康素養和健全學(xué)生的人格品質(zhì)。
開(kāi)展高校健康教育應遵循以下基本原則：
——問(wèn)題導向與健康需求相銜接。圍繞學(xué)生的健康需求，針對學(xué)生的主要健康問(wèn)題及其影響因素，合理科學(xué)選擇健康教育的內容和形式，確保健康教育取得實(shí)效。
——知識傳授與行為養成相促進(jìn)。健康行為是維護和促進(jìn)健康的關(guān)鍵。健康知識和技能是促進(jìn)健康行為形成的前提。要以健康行為養成為出發(fā)點(diǎn)，傳播健康知識和技能，提升學(xué)生健康素養。
——課堂教學(xué)與課外實(shí)踐相協(xié)調。課堂教學(xué)是傳授健康知識和技能的主要渠道。課外實(shí)踐是踐行健康知識和技能的主要場(chǎng)域。要結合課堂教育教學(xué)內容，合理安排健康實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生健康知識的運用與行為的形成。
——維護個(gè)體健康與增強社會(huì )責任相統一。個(gè)體健康是全民健康的基礎，促進(jìn)全民健康需要每個(gè)人的共同努力。既要提升學(xué)生的健康素養，也要增強學(xué)生在維護和促進(jìn)全民健康方面的社會(huì )責任感和示范引領(lǐng)作用。
——總體要求與地方實(shí)際相結合。各地學(xué)生面臨的健康問(wèn)題及影響健康的危險因素不盡相同，各地應在國家有關(guān)健康教育的總體規劃和原則指導下，結合本地實(shí)際，對健康教育的內容進(jìn)行合理安排，并適當調整補充。
二、主要內容
高校健康教育是中小學(xué)健康教育的延續和深化，是全民健康教育的重要組成部分。高校健康教育內容主要包括健康生活方式、疾病預防、心理健康、性與生殖健康、安全應急與避險五個(gè)方面，其目標和核心內容分別為：
（一）健康生活方式。
目標：樹(shù)立現代健康意識，掌握健康管理和健康決策的基本方法,養成文明健康的生活方式，提高自覺(jué)規避、有效應對健康風(fēng)險的能力。
核心內容:現代健康的概念；高校學(xué)生面臨的主要健康問(wèn)題和影響因素；健康決策和健康管理的基本原則；飲食行為與健康，中國居民膳食指南及其應用, 日常生活常見(jiàn)的食品安全隱患與防范（食品安全五要素）；睡眠與健康，睡眠不足與睡眠障礙的危害，勞逸結合，規律作息，預防網(wǎng)絡(luò )成癮；運動(dòng)與健康，科學(xué)鍛煉原則及方法、運動(dòng)負荷的自我監測；煙草危害及戒煙策略，毒品（新型毒品）危害及禁毒，物質(zhì)濫用（酗酒、濫用鎮靜催眠藥和鎮痛劑等成癮性藥物等）的危害及防范；環(huán)境衛生與健康。
（二）疾病預防。
目標：增強防病意識，掌握常見(jiàn)疾病的預防原則和常規措施，提高防控傳染病和慢性非傳染性疾病的能力。
核心內容：常見(jiàn)傳染?。ㄈ缌鞲?、結核病、病毒性肝炎等）的預防；慢性非傳染性疾?。ㄈ绺哐獕?、糖尿病、腫瘤等）的基本知識、預防原則和常規措施；抗生素濫用對健康的危害，在醫生指導下使用抗生素；定期進(jìn)行健康體檢的意義和項目選擇；常用的健康指標、正常范圍，測定身體健康狀況的常用方法（如測量腋溫和脈搏、血壓等）；正確選擇必要、有效的保健與保險服務(wù)。
（三）心理健康。
目標：樹(shù)立自覺(jué)維護心理健康的意識，掌握正確應對學(xué)業(yè)、人際關(guān)系等方面的不良情緒和心理壓力必需的相關(guān)技能，提高心理適應能力。
核心內容：心理健康的概念；心理健康與身體健康的關(guān)系；學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)和相關(guān)社會(huì )因素；抑郁癥和焦慮癥的表現，自我心理調適與技能，促進(jìn)積極情緒與緩解不良情緒的基本方法；維護良好人際關(guān)系與有效交流的方法；心理咨詢(xún)與服務(wù)利用，常見(jiàn)心理問(wèn)題或危機的辨識與求助；珍愛(ài)生命。
（四）性與生殖健康。
目標：樹(shù)立自我保健意識，掌握維護性與生殖健康的知識和技能，提高維護性與生殖健康的能力。
核心內容：性與生殖健康的基本知識；友誼、愛(ài)情、婚戀、家庭與倫理道德；優(yōu)生優(yōu)育與適宜有效的避孕方法；非意愿懷孕和應對措施；常見(jiàn)生殖健康問(wèn)題與自我保健方法；無(wú)保護性行為對生殖健康的影響；常見(jiàn)性傳播疾病和預防；艾滋病的傳播、流行與控制，易感染艾滋病的高危行為和預防措施，艾滋病咨詢(xún)檢測和服務(wù)，不歧視艾滋病感染者和病人；預防性侵害的方法和技能。
（五）安全應急與避險。
目標：樹(shù)立安全避險意識，掌握常見(jiàn)突發(fā)事件和傷害的應急處置方法，提高自救與互救能力。
核心內容：突發(fā)事件與個(gè)人安全防范，意外傷害（觸電、溺水、中暑、中毒、運動(dòng)創(chuàng )傷等）的預防、自救與互救的基本原則和方法；無(wú)償獻血基本知識，無(wú)償獻血是公民的義務(wù)；休克、暈厥、骨折等急癥的現場(chǎng)救護原則，心肺復蘇、創(chuàng )傷救護（止血、包扎、固定、搬運）等院前急救技能；動(dòng)物（犬、貓、蛇等）抓傷、咬傷后的應急處置；防范網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險，甄別不科學(xué)、不健康信息的技能與方法；實(shí)驗、實(shí)習等場(chǎng)所安全要求與防護技能，注意個(gè)人防護，避免職業(yè)傷害；旅行衛生保健的基本要求，規避旅行中的健康與安全風(fēng)險的基本措施和策略。
三、實(shí)施途徑
（一）多渠道開(kāi)展健康教育。
發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。高校應按照本綱要確定的原則、內容，因校制宜制定健康教育教學(xué)計劃，開(kāi)設健康教育公共選修課，安排必要的課時(shí),確定相應的學(xué)分。針對高校學(xué)生關(guān)注的健康問(wèn)題,精選教學(xué)內容,吸引學(xué)生選修健康教育課程。
拓展健康教育載體。充分利用新生入學(xué)教育、軍訓等時(shí)機，開(kāi)展艾滋病、結核病等傳染病預防、安全應急與急救等專(zhuān)題健康教育活動(dòng)。充分利用廣播、宣傳欄、學(xué)生社團活動(dòng)、校園網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等傳統媒體和新興媒體，經(jīng)常性開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)。結合各種衛生主題宣傳日，集中開(kāi)展各類(lèi)衛生主題宣傳教育活動(dòng)。結合階段性、季節性疾病預防，以防病為切入點(diǎn)，傳播健康生活方式及疾病預防知識和技能。
（二）多形式開(kāi)展健康實(shí)踐。
融入學(xué)生管理工作。注重培養學(xué)生健康素養和生活作息等行為習慣，及時(shí)了解學(xué)生心理狀況和心理需求，有針對性開(kāi)展心理健康教育、心理輔導與咨詢(xún)。
發(fā)揮學(xué)生社團作用。把學(xué)生參與健康教育活動(dòng)納入學(xué)生志愿服務(wù)管理，鼓勵學(xué)生積極參與健康教育實(shí)踐活動(dòng)，傳播健康理念和知識。
創(chuàng )設良好的校園衛生環(huán)境。配備必要的公共衛生設施，設置必要的衛生警示和標識，潛移默化地培養學(xué)生的公共衛生意識和衛生行為習慣 。
（三）多途徑加強健康教育教學(xué)能力建設。
創(chuàng )新教學(xué)方法和模式。充分發(fā)揮在線(xiàn)課程作用,開(kāi)發(fā)健康教育網(wǎng)絡(luò )課程、慕課、微課等，為全體學(xué)生提供便捷的健康教育學(xué)習平臺，增強學(xué)生運用網(wǎng)絡(luò )資源學(xué)習的能力, 擴大健康教育覆蓋面。
開(kāi)展健康教育教學(xué)研究。充分發(fā)揮高校學(xué)科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，開(kāi)展健康教育教學(xué)和科研活動(dòng)，培育健康教育特色，提高健康教育教學(xué)質(zhì)量。
豐富教育教學(xué)資源。結合本校實(shí)際，開(kāi)發(fā)學(xué)生健康教育科普讀物、教學(xué)圖文資料、多媒體課件等，豐富健康教育教學(xué)資源，保障健康教育教學(xué)活動(dòng)順利開(kāi)展。
發(fā)揮專(zhuān)業(yè)組織的協(xié)同推進(jìn)作用。積極爭取衛生部門(mén)和健康教育專(zhuān)業(yè)機構的技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)指導。聘請專(zhuān)業(yè)人員培訓健康教育師資、開(kāi)展專(zhuān)題講座等健康教育活動(dòng)，增強健康教育的針對性和實(shí)效性。
四、保障措施
（一）完善推進(jìn)機制。學(xué)校要切實(shí)把健康融入高校工作的各個(gè)環(huán)節，要把維護和促進(jìn)學(xué)生健康放在重要的地位，全力提升學(xué)生健康素養和身心健康水平。要加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，把健康教育作為高校學(xué)生素質(zhì)教育的重要內容，納入學(xué)校教育教學(xué)體系。整合健康教育資源，制定符合學(xué)校實(shí)際的健康教育實(shí)施方案。明確一名校領(lǐng)導具體負責健康教育工作，建立專(zhuān)兼職相結合的健康教育師資隊伍，完善教務(wù)、學(xué)工、校醫院、團委等多部門(mén)各負其責、協(xié)同推進(jìn)的健康教育工作機制。設有醫學(xué)院的高校，要充分發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，加強對學(xué)校健康教育的技術(shù)支撐和專(zhuān)業(yè)指導。
（二）加大經(jīng)費投入。各地各高校要切實(shí)加大健康教育經(jīng)費投入，強化健康教育的條件保障。配備必要的公共衛生設施，充分發(fā)揮健康環(huán)境育人功能，促進(jìn)學(xué)生健康行為和習慣的養成。
（三）加強評估督導。高校把健康教育作為學(xué)校教育教學(xué)評估的重要內容。 各地教育行政部門(mén)要把健康教育納入高等教育教學(xué)評估體系，督促高校落實(shí)健康教育的相關(guān)規定和要求，定期對高校健康教育工作進(jìn)行督查，通報督查結果。
（四）營(yíng)造良好環(huán)境。各地各高校要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等手段和途徑，加強高校健康教育工作宣傳力度，總結交流典型經(jīng)驗和有效做法，傳播科學(xué)的健康觀(guān)，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、重視和支持高校健康教育的良好氛圍。
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