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2017年G20綠色金融綜合報告
2016年，中國將綠色發(fā)展理念融入G20議題，倡導成立G20綠色金融研究小組，由中國人民銀行和英格蘭銀行共同主持。在杭州峰會(huì )上，各國領(lǐng)導人就發(fā)展綠色金融達成重要共識，并對《G20綠色金融綜合報告》表示歡迎。該報告成為全球綠色金融領(lǐng)域的引領(lǐng)性文件，對推動(dòng)綠色金融主流化發(fā)揮了重要作用。2017年，德國在擔任G20主席期間決定繼續討論綠色金融議題。在剛剛結束的G20漢堡峰會(huì )上，研究小組提出推動(dòng)金融機構開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險分析和改善環(huán)境數據可獲得性的倡議寫(xiě)入《G20漢堡行動(dòng)計劃》。日前，德國已正式發(fā)布了研究小組提交漢堡峰會(huì )的《2017年G20綠色金融綜合報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報告）。
報告指出，G20杭州峰會(huì )就發(fā)展綠色金融向全球傳遞了積極的政策信號，幫助推動(dòng)了全球綠色債券等市場(chǎng)的迅猛發(fā)展。2016年，全球綠色債券發(fā)行量超過(guò)800億美元，同比增長(cháng)一倍多；中國成為全球最大的綠色債券市場(chǎng)。2017年上半年，全球綠色債券發(fā)行量同比增速仍然達50%。一年來(lái)，包括中國、歐盟、法國、德國、英國、印尼、印度、墨西哥、阿根廷、新加坡在內的許多國家和地區積極落實(shí)G20杭州峰會(huì )共識，并推出了一系列支持綠色金融的政策措施和金融創(chuàng )新。
報告認為，綠色金融進(jìn)一步發(fā)展所面臨的挑戰之一，就是金融機構對環(huán)境因素可能轉變?yōu)榻鹑陲L(fēng)險的認識不足，且許多金融機構尚不具備識別環(huán)境風(fēng)險和量化評估其影響的能力。報告指出，若金融機構不能有效地考慮環(huán)境因素，就可能無(wú)法對環(huán)境相關(guān)的金融風(fēng)險進(jìn)行適當定價(jià)，從而可能高估污染性和高排放行業(yè)的價(jià)值和投資機會(huì )，低估綠色行業(yè)的投資潛力，不利于綠色金融的進(jìn)一步發(fā)展。為鼓勵金融業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險分析，報告提出了五項可選措施：提升對環(huán)境風(fēng)險分析重要性的認識、改善環(huán)境數據的質(zhì)量和可用性、鼓勵公共機構評估環(huán)境風(fēng)險及其財務(wù)影響、評估并明確金融機構在應對環(huán)境問(wèn)題方面的責任、加強金融業(yè)環(huán)境風(fēng)險分析的能力建設。
報告強調，公共環(huán)境數據是金融業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險分析的重要信息來(lái)源。所謂公共環(huán)境數據，是指由公共部門(mén)機構（如政府部門(mén)、科研機構等）提供和報告，且能用于金融分析的環(huán)境數據。公共環(huán)境數據能夠幫助金融和非金融企業(yè)評估各類(lèi)環(huán)境風(fēng)險發(fā)生的概率及其影響，并識別綠色投資機會(huì )。報告給出了九類(lèi)公共環(huán)境數據的例子。報告指出，由于多種原因，許多金融機構尚未有效利用公共環(huán)境數據。為改善公共環(huán)境數據的可得性和可用性，報告提出了四項可選措施：推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險分析和環(huán)境成本與收益分析方法的共享、改善公共環(huán)境數據的質(zhì)量和可用性、支持聯(lián)合國環(huán)境署和經(jīng)合組織開(kāi)發(fā)公共環(huán)境數據指南、各國在國內推動(dòng)支持金融分析的公共環(huán)境數據共享。（完）
附件：
1.2017年G20綠 色金融綜 合報告（中文）.pdf
2017年G20綠 色金融綜 合報告（英文）.pdf
2.增強金 融決策的環(huán) 境風(fēng)險分析（英文）.pdf
3.改善公共環(huán) 境數據的可得 性與可用性（英文）.pdf
4.2017年綠 色金融進(jìn) 展報告（英文）.pdf
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