教職成〔2010〕6號 教育部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校管理規程》的通知

教育部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校管理規程》的通知

教職成〔2010〕6號

 

 

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

為全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，進(jìn)一步加強中等職業(yè)學(xué)校管理，維護正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)中等職業(yè)教育更好地為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)，我部制定了《中等職業(yè)學(xué)校管理規程》?，F將該規程印發(fā)給你們，請遵照執行。

附件：中等職業(yè)學(xué)校管理規程
 

 

中華人民共和國教育部

二○一○年五月十三日
 

 

 

中等職業(yè)學(xué)校管理規程
 

 

 

第一章　總　則
 

第一條　為進(jìn)一步規范中等職業(yè)學(xué)校管理，全面提高管理水平、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)中等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》等相關(guān)法律法規，制定本規程。

第二條　本規程適用于依法設立的各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校（包括普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校）。中等職業(yè)學(xué)校的設立依據國家和省級教育行政部門(mén)發(fā)布的中等職業(yè)學(xué)校設置標準，其設立、變更、終止應當報省級教育行政部門(mén)依法審批或備案。

第三條　中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行學(xué)歷教育和職業(yè)培訓相結合，職前教育和職后教育相結合。積極開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)培訓、農村勞動(dòng)力轉移培訓、農民工培訓、下崗再就業(yè)培訓、社區居民培訓等各類(lèi)教育培訓活動(dòng)。

第四條　中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行全日制和非全日制相結合的教育形式。實(shí)施學(xué)歷教育，主要招收初中畢業(yè)生和具有同等學(xué)力的人員，基本學(xué)制以三年為主；招收高中畢業(yè)生，基本學(xué)制以一年為主。學(xué)校在對學(xué)生進(jìn)行高中層次文化知識教育的同時(shí)，根據職業(yè)崗位的要求實(shí)施職業(yè)道德教育、職業(yè)知識教育和職業(yè)技能訓練，培養與我國社會(huì )主義現代化建設要求相適應，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線(xiàn)工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。

第五條　各級教育行政部門(mén)負有中等職業(yè)學(xué)校管理和組織領(lǐng)導職責，其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責負責中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)管理工作。

省級教育行政部門(mén)應當加強對學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的審核和監管，在每年春季招生工作開(kāi)始前，公布本地區本年度具有招生和享受?chē)抑鷮W(xué)政策的學(xué)校名單。

第六條　學(xué)校應當依法制定學(xué)校章程，按照章程自主辦學(xué)。學(xué)校實(shí)行校長(cháng)負責制，聘任具備法定任職條件、熟悉職業(yè)教育規律、敬業(yè)創(chuàng )新、管理能力強的人員擔任校長(cháng)。新任校長(cháng)應當經(jīng)過(guò)崗前培訓，持證上崗。學(xué)校章程中應當明確校長(cháng)在學(xué)校發(fā)展規劃、行政管理、教育教學(xué)管理、人事管理、財務(wù)管理等方面的責任、權利和義務(wù)。

學(xué)校建立健全校長(cháng)考核及激勵約束機制。
 

第二章　學(xué)校內部管理體制
 

第七條　學(xué)校建立校長(cháng)全面負責行政工作、黨組織保障監督、教職工民主參與管理的內部管理體制。民辦學(xué)校實(shí)行理事會(huì )或者董事會(huì )領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制。

學(xué)校建立黨組織，并確保黨組織發(fā)揮監督、保障和參與重大決策的作用。學(xué)校應當在黨組織領(lǐng)導下，建立共青團、學(xué)生會(huì )組織，組織開(kāi)展生動(dòng)有效的思想政治教育活動(dòng)。

第八條　學(xué)校建立和完善教職工代表大會(huì )制度，依法保障教職工參與民主管理和監督的權利，發(fā)揮教職工代表大會(huì )參與學(xué)校重大決策的作用。學(xué)校建立工會(huì )組織，維護教職工合法權益。

第九條　學(xué)校根據國家有關(guān)政策，結合自身發(fā)展實(shí)際，合理設置內部管理機構，并明確其職責，規模較大的學(xué)?？梢栽O置若干專(zhuān)業(yè)部（系），實(shí)行校、部（系）二級管理。
 

第三章　教職工管理
 

第十條　學(xué)校按照人事管理規定，科學(xué)設置各類(lèi)崗位，公共基礎課教師和專(zhuān)業(yè)技能課教師保持合理比例，實(shí)行固定崗位和流動(dòng)崗位相結合、專(zhuān)職崗位和兼職崗位相結合的崗位管理辦法，逐步提高同時(shí)具有教師資格證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的“雙師型”教師比例，不斷優(yōu)化教職工隊伍結構。

第十一條　學(xué)校實(shí)行教師聘任制。根據《中華人民共和國教師法》和國家關(guān)于事業(yè)單位人員聘用制度的有關(guān)規定，科學(xué)制定學(xué)校教師聘任管理制度和具體管理辦法。按照公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在定員、定崗、定責的基礎上聘任、解聘或辭退教職工。學(xué)校應當建立健全保障教職工合法權益的程序和制度。

第十二條　學(xué)校實(shí)行教師職務(wù)制度。逐步提高同時(shí)具有中等職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)和職業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)課教師比例，實(shí)習指導教師應當具有相當于助理工程師及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級及以上工人技術(shù)等級。

學(xué)校建立有利于引進(jìn)企業(yè)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到學(xué)校擔任專(zhuān)、兼職教師的聘任制度。學(xué)?？梢愿鶕枰ㄟ^(guò)“特崗、特聘、特邀”等形式，向行業(yè)組織、企業(yè)和事業(yè)單位聘任專(zhuān)業(yè)課教師或實(shí)習指導教師。

第十三條　學(xué)校建立教師到企業(yè)實(shí)踐制度。專(zhuān)業(yè)技能課教師、實(shí)習指導教師每?jì)赡陸斢袃蓚€(gè)月以上時(shí)間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)實(shí)踐。鼓勵教師參加高一級學(xué)歷進(jìn)修或提高業(yè)務(wù)能力的培訓。

第十四條　學(xué)校按照國家有關(guān)規定要求，建立健全師德考評獎勵機制，開(kāi)展師德師風(fēng)教育、法制教育和安全教育。

學(xué)校應當加強班主任隊伍建設，建立健全班主任業(yè)績(jì)考核和激勵約束機制。
 

第四章　教學(xué)管理
 

第十五條　學(xué)校應當設立教學(xué)管理機構，制定教學(xué)管理制度，建立健全教學(xué)管理運行機制，保證教學(xué)計劃的實(shí)施。

第十六條　學(xué)校實(shí)行工學(xué)結合的人才培養模式，堅持專(zhuān)業(yè)教育與生產(chǎn)實(shí)踐相結合。

第十七條　學(xué)校根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，按照《中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄》設置的專(zhuān)業(yè)，應當經(jīng)學(xué)校主管部門(mén)同意，地市級以上教育行政部門(mén)核準，報省級教育行政部門(mén)備案。設置《中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄》外專(zhuān)業(yè)，應當經(jīng)省級教育行政部門(mén)核準，報國家教育行政部門(mén)備案。

學(xué)校應當與行業(yè)企業(yè)緊密合作，共同建立專(zhuān)業(yè)建設委員會(huì )和專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導委員會(huì )，加強專(zhuān)業(yè)建設和教學(xué)指導。

第十八條　學(xué)校根據國家教育行政部門(mén)發(fā)布的指導性教學(xué)文件，制訂實(shí)施性教學(xué)計劃。

學(xué)校依據國家教育行政部門(mén)發(fā)布的教學(xué)大綱或教學(xué)指導方案組織教學(xué)、檢查教學(xué)質(zhì)量、評價(jià)教學(xué)效果、選編教材和裝備教學(xué)設施。加強課程管理，嚴格執行國家教育行政部門(mén)設置的公共基礎課程和專(zhuān)業(yè)技能課程，設置必修課和選修課。

第十九條　學(xué)校應當建立嚴格規范的教材管理制度。優(yōu)先選用國家規劃教材。根據培養目標和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，可以開(kāi)發(fā)使用校本教材。

第二十條　學(xué)校應當加強教學(xué)過(guò)程管理。建立健全教學(xué)質(zhì)量監控與評價(jià)制度，有部門(mén)專(zhuān)門(mén)負責教學(xué)督導工作，定期組織實(shí)施綜合性教學(xué)質(zhì)量檢查。

第二十一條　學(xué)校應當加強校內外實(shí)習實(shí)訓基地的建設，加強對實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節的管理，保證實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。建立健全學(xué)生實(shí)習就業(yè)管理制度，學(xué)校應有相應機構負責學(xué)生實(shí)習就業(yè)工作，加強對學(xué)生的安全教育，增強學(xué)生安全意識，提高學(xué)生自我防護能力。學(xué)校應當做好學(xué)生實(shí)習責任保險工作。

第二十二條　學(xué)校應當積極推行學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)并舉的“雙證書(shū)”制度。專(zhuān)業(yè)技能課程的教學(xué)內容應當與職業(yè)資格標準相結合，突出職業(yè)技能訓練。學(xué)校應當組織學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定，開(kāi)展技能競賽活動(dòng)。

第二十三條　學(xué)校應當設立教學(xué)研究機構，加強教研和科研工作，積極組織教師參與國家和地方的教研活動(dòng)。
 

第五章　德育管理
 

第二十四條　學(xué)校應當將德育工作放在首位，遵循學(xué)生身心發(fā)展規律，增強德育工作的針對性、實(shí)效性、時(shí)代性和吸引力，把社會(huì )主義核心價(jià)值體系融入職業(yè)教育人才培養的全過(guò)程，將德育全方位融入學(xué)校各方面工作。

第二十五條　學(xué)校應當加強對德育工作的組織和領(lǐng)導，明確各部門(mén)育人責任，設置德育和學(xué)生管理專(zhuān)門(mén)機構，建立專(zhuān)兼職學(xué)生管理隊伍，使德育落實(shí)到教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節。

第二十六條　學(xué)校應當加強校園文化建設，優(yōu)化校園人文環(huán)境和自然環(huán)境，完善校園文化活動(dòng)設施，注重汲取產(chǎn)業(yè)文化的優(yōu)秀成分，發(fā)揮文化、環(huán)境育人作用。

充分發(fā)揮共青團、學(xué)生會(huì )等學(xué)生社團組織在校園文化建設中的獨特作用，開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。

第二十七條　學(xué)校應當按照相關(guān)要求開(kāi)足德育課課程，發(fā)揮德育課在德育工作的主渠道、主陣地作用。加強其他課程教學(xué)和實(shí)習實(shí)訓等環(huán)節的德育工作，強化職業(yè)道德教育。加強學(xué)生的心理健康教育。

第二十八條　學(xué)校應當建立和完善學(xué)生思想道德評價(jià)制度，改革德育考核辦法，加強德育過(guò)程的評價(jià)管理，建立學(xué)生德育檔案。
 

第六章　學(xué)生管理
 

第二十九條　學(xué)校應當依法保護學(xué)生合法權益，平等對待學(xué)生，尊重學(xué)生的個(gè)體差異，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

第三十條　學(xué)校應當嚴格執行國家教育行政部門(mén)發(fā)布的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理及其他有關(guān)規定，認真做好學(xué)生入學(xué)注冊、課堂教學(xué)、成績(jì)考核、實(shí)習實(shí)訓、學(xué)籍變動(dòng)、紀律與考勤、獎勵與處分以及畢業(yè)、結業(yè)等各項管理工作。

第三十一條　學(xué)校根據《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》【最新為：《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱（2014年修訂）》】等規定，制定學(xué)生日常行為管理規范，做好學(xué)生日常行為管理工作。

第三十二條　學(xué)校建立健全學(xué)生學(xué)習管理制度，加強學(xué)風(fēng)建設，引導學(xué)生刻苦鉆研理論和實(shí)踐知識，努力提高綜合職業(yè)素養。

第三十三條　學(xué)校建立健全學(xué)生獎勵和處分制度，學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、減免學(xué)費等制度。
 

第七章　招生管理與就業(yè)服務(wù)
 

第三十四條　學(xué)校應當根據有關(guān)規定，按照教育行政部門(mén)和招生管理部門(mén)的要求，明確學(xué)校招生管理部門(mén)職責，做好招生工作，嚴肅招生紀律，規范招生行為。堅決杜絕有償招生和通過(guò)非法中介招生，不得與不具備中等職業(yè)學(xué)歷教育資質(zhì)的學(xué)?；驒C構聯(lián)合招生。學(xué)校發(fā)布招生廣告（含招生簡(jiǎn)章），應當真實(shí)準確，并按照有關(guān)規定報教育行政部門(mén)備案。

第三十五條　學(xué)校應當加強職業(yè)指導工作，做好畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)服務(wù)工作，維護畢業(yè)生的合法權益。

第三十六條　學(xué)校應當制定招生管理和就業(yè)服務(wù)的規章制度，對違反規定的，應當追究相關(guān)部門(mén)和人員的責任。

第三十七條　學(xué)校違反有關(guān)規定開(kāi)展招生和就業(yè)服務(wù)活動(dòng)的，教育行政部門(mén)應當依據法律和有關(guān)規定給予嚴肅處理；對涉嫌犯罪的，應當移送司法機關(guān)，依法追究有關(guān)人員的法律責任。
 

第八章　資產(chǎn)管理與后勤服務(wù)
 

第三十八條　學(xué)校應當做好校園總體規劃，做到功能分區合理，滿(mǎn)足發(fā)展要求，體現職業(yè)教育特色。加強校園建設和管理，建設安全、整潔、文明、優(yōu)美、和諧的學(xué)習、工作和生活環(huán)境。

第三十九條　學(xué)校應當依法建立健全財務(wù)、會(huì )計制度和資產(chǎn)管理制度，做好規范收費和財務(wù)公開(kāi)，建立健全會(huì )計賬簿，加強內部控制和審計制度。

第四十條　學(xué)校應當依照國家有關(guān)規定，加強和規范對國家助學(xué)金和免學(xué)費補助資金的管理，健全資助體系和監管機制，防范和杜絕違反國家有關(guān)規定騙取國家助學(xué)金和免學(xué)費補助資金等違規違法行為。

第四十一條　學(xué)校應當做好資產(chǎn)的登記、使用、維護、折舊和報廢等資產(chǎn)管理工作。

第四十二條　學(xué)校應當按照規定，建立和完善設施設備采購、管理和使用制度。加強對教學(xué)設施，實(shí)習實(shí)訓設施的管理。

第四十三條　學(xué)校應當加強后勤管理工作，創(chuàng )新后勤服務(wù)管理機制，促進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì )化，提高服務(wù)質(zhì)量和效益。

第四十四條　學(xué)校應當依照有關(guān)規定，做好膳食、宿舍管理等后勤保障工作，為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
 

第九章　安全管理
 

第四十五條　學(xué)校應當制定安全預防、日常安全管理、應急處理等安全管理制度，落實(shí)安全責任制。設立安全管理機構，配備安全管理人員，全面開(kāi)展安全管理工作。

第四十六條　學(xué)校應當保證校內建筑物及其附屬設施、教學(xué)設備、土地、道路、綠化設施、交通工具等學(xué)校設施設備符合安全標準，定期檢查，消除安全隱患。

第四十七條　學(xué)校應當加強學(xué)生的法制、安全、衛生防疫等教育，開(kāi)展逃生避險、救護演練、消防演練等活動(dòng)，增強學(xué)生的法制意識、安全意識、衛生意識。

第四十八條　學(xué)校應當保障校內活動(dòng)中的學(xué)生和教職員工的安全，保障經(jīng)由學(xué)校組織或批準的校外活動(dòng)中學(xué)生和教職員工的安全。加強學(xué)生實(shí)驗、實(shí)習實(shí)訓安全管理。

第四十九條　學(xué)校應當加強與當地公安機關(guān)和社區的聯(lián)系，建立校園安全聯(lián)防制度和安全工作協(xié)調機制，加強學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。
 

第十章　附　則
 

第五十條　各省、自治區、直轄市教育行政部門(mén)可以依照本規程制定實(shí)施細則或相應的管理制度。

第五十一條　本規程從發(fā)布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 教職成, 教育部, 中等職業(yè)學(xué)校, 管理規程, 通知