《社會(huì )保險稽核辦法》勞動(dòng)和社會(huì )保障部令第16號(全文)

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勞動(dòng)和社會(huì )保障部令第16號





社會(huì )保險稽核辦法》已于2003年2月9日經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì )保障部第16次部務(wù)會(huì )議通過(guò),現予頒布,自2003年4月1日起施行。



 

部長(cháng)  張左己

二〇〇三年二月二十七日





社會(huì )保險稽核辦法

 



第一條 為了規范社會(huì )保險稽核工作,確保社會(huì )保險費應收盡收,維護參保人員的合法權益,根據《社會(huì )保險費征繳暫行條例》和國家有關(guān)規定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)稽核是指社會(huì )保險經(jīng)辦機構依法對社會(huì )保險費繳納情況和社會(huì )保險待遇領(lǐng)取情況進(jìn)行的核查。

第三條 縣級以上社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責社會(huì )保險稽核工作。

縣級以上社會(huì )保險經(jīng)辦機構的稽核部門(mén)具體承辦社會(huì )保險稽核工作。

第四條 社會(huì )保險稽核人員應當具備以下條件:

(一)堅持原則,作風(fēng)正派,公正廉潔;

(二)具備中專(zhuān)以上學(xué)歷和財會(huì )、審計專(zhuān)業(yè)知識;

(三)熟悉社會(huì )保險業(yè)務(wù)及相關(guān)法律、法規,具備開(kāi)展稽核工作的相應資格。

第五條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構及社會(huì )保險稽核人員開(kāi)展稽核工作,行使下列職權:

(一)要求被稽核單位提供用人情況、工資收入情況、財務(wù)報表、統計報表、繳費數據和相關(guān)賬冊、會(huì )計憑證等與繳納社會(huì )保險費有關(guān)的情況和資料;

(二)可以記錄、錄音、錄像、照相和復制與繳納社會(huì )保險費有關(guān)的資料,對被稽核對象的參保情況和繳納社會(huì )保險費等方面的情況進(jìn)行調查、詢(xún)問(wèn);

(三)要求被稽核對象提供與稽核事項有關(guān)的資料。

第六條 社會(huì )保險稽核人員承擔下列義務(wù):

(一)辦理稽核事務(wù)應當實(shí)事求是,客觀(guān)公正,不得利用工作之便謀取私利;

(二)保守被稽核單位的商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私;

(三)為舉報人保密。

第七條 社會(huì )保險稽核人員有下列情形之一的,應當自行回避:

(一)與被稽核單位負責人或者被稽核個(gè)人之間有親屬關(guān)系的;

(二)與被稽核單位或者稽核事項有經(jīng)濟利益關(guān)系的;

(三)與被稽核單位或者稽核事項有其他利害關(guān)系,可能影響稽核公正實(shí)施的。

被稽核對象有權以口頭形式或者書(shū)面形式申請有前款規定情形之一的人員回避。

稽核人員的回避,由其所在的社會(huì )保險經(jīng)辦機構的負責人決定。對稽核人員的回避做出決定前,稽核人員不得停止實(shí)施稽核。

第八條 社會(huì )保險稽核采取日?;?、重點(diǎn)稽核和舉報稽核等方式進(jìn)行。

社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當制定日?;斯ぷ饔媱?,根據工作計劃定期實(shí)施日?;?。

社會(huì )保險經(jīng)辦機構對特定的對象和內容應當進(jìn)行重點(diǎn)稽核。

對于不按規定繳納社會(huì )保險費的行為,任何單位和個(gè)人有權舉報,社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當及時(shí)受理舉報并進(jìn)行稽核。

第九條 社會(huì )保險繳費情況稽核內容包括:

(一)繳費單位和繳費個(gè)人申報的社會(huì )保險繳費人數、繳費基數是否符合國家規定;

(二)繳費單位和繳費個(gè)人是否按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費;

(三)欠繳社會(huì )保險費的單位和個(gè)人的補繳情況;

(四)國家規定的或者勞動(dòng)保障行政部門(mén)交辦的其他稽核事項。

第十條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構對社會(huì )保險費繳納情況按照下列程序實(shí)施稽核:

(一)提前3日將進(jìn)行稽核的有關(guān)內容、要求、方法和需要準備的資料等事項通知被稽核對象,特殊情況下的稽核也可以不事先通知;

(二)應有兩名以上稽核人員共同進(jìn)行,出示執行公務(wù)的證件,并向被稽核對象說(shuō)明身份;

(三)對稽核情況應做筆錄,筆錄應當由稽核人員和被稽核單位法定代表人(或法定代表人委托的代理人)簽名或蓋章,被稽核單位法定代表人拒不簽名或蓋章的,應注明拒簽原因;

(四)對于經(jīng)稽核未發(fā)現違反法規行為的被稽核對象,社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當在稽核結束后5個(gè)工作日內書(shū)面告知其稽核結果;

(五)發(fā)現被稽核對象在繳納社會(huì )保險費或按規定參加社會(huì )保險等方面,存在違反法規行為,要據實(shí)寫(xiě)出稽核意見(jiàn)書(shū),并在稽核結束后10個(gè)工作日內送達被稽核對象。被稽核對象應在限定時(shí)間內予以改正。

第十一條 被稽核對象少報、瞞報繳費基數和繳費人數,社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當責令其改正;拒不改正的,社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當報請勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法處罰。

被稽核對象拒絕稽核或偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料遲延繳納社會(huì )保險費的,社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當報請勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法處罰。

社會(huì )保險經(jīng)辦機構應定期向勞動(dòng)保障行政部門(mén)報告社會(huì )保險稽核工作情況。勞動(dòng)保障行政部門(mén)應將社會(huì )保險經(jīng)辦機構提請處理事項的結果及時(shí)通報社會(huì )保險經(jīng)辦機構。

第十二條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當對參保個(gè)人領(lǐng)取社會(huì )保險待遇情況進(jìn)行核查,發(fā)現社會(huì )保險待遇領(lǐng)取人喪失待遇領(lǐng)取資格后本人或他人繼續領(lǐng)取待遇或以其他形式騙取社會(huì )保險待遇的,社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當立即停止待遇的支付并責令退還;拒不退還的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法處理,并可對其處以500元以上1000元以下罰款;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十三條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構工作人員在稽核工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十四條 本辦法自2003年4月1日起施行。



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