人社部發(fā)〔2020〕38號《人力資源社會(huì )保障部財政部自然資源部交通運輸部水利部國家林業(yè)和草原局國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步用好公益性崗位發(fā)揮就業(yè)保障作用的通知》

人力資源社會(huì )保障部財政部自然資源部交通運輸部水利部國家林業(yè)和草原局國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步用好公益性崗位發(fā)揮就業(yè)保障作用的通知








人社部發(fā)〔2020〕38號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、財政廳（局）、自然資源廳（局）、交通運輸廳（局）、水利（水務(wù)）廳（局）、林業(yè)和草原主管部門(mén)、扶貧辦（局）：

就業(yè)事關(guān)基本民生、經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局。為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決戰決勝脫貧攻堅、應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(yè)決策部署，進(jìn)一步用好各類(lèi)公益性崗位，充分發(fā)揮就業(yè)保障作用，現就有關(guān)事項通知如下：

一、切實(shí)提高思想認識。

各地要高度重視公益性崗位有關(guān)工作，將其作為當前今后一段時(shí)期穩定和擴大就業(yè)的重要舉措，擺在更加突出位置。壓實(shí)工作責任，加強資金保障，推動(dòng)政策落實(shí)，強化日常調度與集中督查。統籌各方資源，形成工作合力，加強部門(mén)間協(xié)同配合，切實(shí)發(fā)揮公益性崗位“兜底線(xiàn)、救急難”作用。

二、做好就業(yè)困難人員認定。

根據本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和就業(yè)形勢變化，動(dòng)態(tài)調整就業(yè)困難人員認定標準，及時(shí)將受疫情影響失業(yè)人員、殘疾人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)力等各類(lèi)就業(yè)困難人員納入援助對象范圍。推動(dòng)就業(yè)困難人員認定與失業(yè)登記協(xié)同辦理，便捷受理申請，同步開(kāi)展認定，主動(dòng)提供援助服務(wù)，做到應認盡認、應幫盡幫。

三、多渠道開(kāi)展就業(yè)援助。

根據就業(yè)援助對象特點(diǎn)和需求，設計服務(wù)路徑和援助舉措，實(shí)施分類(lèi)幫扶。針對性開(kāi)展職業(yè)技能培訓，積極推薦企業(yè)吸納，幫助靈活就業(yè)，扶持自主創(chuàng )業(yè)，落實(shí)好稅費減免、社會(huì )保險補貼、職業(yè)培訓補貼等政策。對仍然難以通過(guò)市場(chǎng)渠道實(shí)現就業(yè)的，通過(guò)公益性崗位予以安置。

四、聚焦城鄉公共服務(wù)短板把握開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。

圍繞疫情防控等重大突發(fā)事件，開(kāi)發(fā)防疫消殺、醫護輔助、物資配送、道路管制、卡點(diǎn)值守等應急管理服務(wù)崗位。滿(mǎn)足城鄉基層公共服務(wù)需求，開(kāi)發(fā)保潔、保綠、公共設施維護、便民服務(wù)、婦幼保健、托老托幼助殘、鄉村快遞收發(fā)等便民服務(wù)類(lèi)崗位。彌補“三農”領(lǐng)域基礎設施建設、人居環(huán)境整治和生態(tài)治理不足，開(kāi)發(fā)農村公路建設與管護、村莊公共基礎設施建設與管護、水利工程及水利設施建設與管護、河湖巡查與管護、垃圾污水處理、廁所糞污無(wú)害化處理、河塘清淤整治、造林綠化等崗位。加強與各類(lèi)公共服務(wù)管理主管部門(mén)的溝通聯(lián)系，掌握相關(guān)領(lǐng)域招人用人需求，拓展崗位開(kāi)發(fā)范圍。

五、合理利用臨時(shí)性城鎮公益性崗位。

2020年新開(kāi)發(fā)的城鎮公益性崗位以短期性、臨時(shí)性崗位為主，提升資金使用效率，合理安置人員。臨時(shí)性公益性崗位在崗時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月，探索實(shí)施項目制管理，適當采取非全日制等方式。根據實(shí)際工作時(shí)間等因素合理確定崗位補貼，全日制崗位補貼不超過(guò)當地月最低工資標準，非全日制崗位補貼不超過(guò)當地小時(shí)最低工資標準，社會(huì )保險補貼根據參加社會(huì )保險情況按規定發(fā)放。

六、協(xié)同協(xié)力用好鄉村公益性崗位助力脫貧攻堅。

加強鄉村公益性崗位開(kāi)發(fā)管理部門(mén)間的協(xié)同配合，定期開(kāi)展信息共享，匯聚各類(lèi)崗位合力，助力脫貧攻堅。充分考慮當地收入水平和崗位職責內容，合理確定崗位待遇水平。指導鄉鎮、村結合實(shí)際開(kāi)展崗位招聘，將崗位更多用于安置無(wú)法外出、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的建檔立卡貧困勞動(dòng)力。通過(guò)現有資金渠道，加大對現有各類(lèi)鄉村公益性崗位的支持力度，并結合實(shí)際實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。

七、公開(kāi)公平公正開(kāi)展崗位招聘。

公開(kāi)發(fā)布崗位招聘信息，在網(wǎng)絡(luò )或街道（鄉鎮）、社區（村）公告欄發(fā)布張貼招聘公告，注明崗位職責、招聘要求、薪酬待遇、勞動(dòng)時(shí)長(cháng)、在崗時(shí)間等信息。規范開(kāi)展人員招用，組織好上崗資格認定、人崗匹配和擬招用人員公示等工作，接受社會(huì )各方監督。優(yōu)化服務(wù)方式，搭建信息發(fā)布平臺，開(kāi)設招聘服務(wù)專(zhuān)區，為公益性崗位用人單位和勞動(dòng)者提供更加優(yōu)質(zhì)高效的求職招聘服務(wù)。

八、強化崗位規范化管理。

嚴格開(kāi)展安置人員身份核實(shí)認定，確保依法依規安置符合條件人員，強化相關(guān)補貼資金監管。加強在崗人員履職情況監管，定期開(kāi)展考核評價(jià)，重點(diǎn)考核工作成效、遵守規章制度和工作紀律情況。及時(shí)糾正查處安置不符合條件人員、優(yōu)親厚友、輪流坐莊、資金補貼一發(fā)了之、變相發(fā)錢(qián)等違法違規行為，堅決避免一村多崗、一人多崗等崗位設置過(guò)多過(guò)濫等現象。強化實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，建立省級公益性崗位數據庫，做好各類(lèi)公益性崗位統計分析，按季度報送有關(guān)情況。

九、加強組織領(lǐng)導。

各地要圍繞穩定和擴大就業(yè)工作目標，立足職責、密切合作。人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同扶貧部門(mén)加強各類(lèi)公益性崗位統計分析，摸清就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)力等困難群體就業(yè)狀況和就業(yè)需求，會(huì )同財政部門(mén)做好就業(yè)相關(guān)資金補助公益性崗位相關(guān)政策制定。扶貧部門(mén)加大光伏收益、扶貧專(zhuān)項資金開(kāi)發(fā)鄉村公益性崗位力度，會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)、自然資源部門(mén)、交通運輸部門(mén)、水利部門(mén)、林業(yè)草原部門(mén)做好各類(lèi)鄉村公益性崗位的統籌利用。交通運輸部門(mén)做好護路員崗位的開(kāi)發(fā)管理，協(xié)同做好崗位招聘與安置人員統計分析。水利部門(mén)做好水利工程建設與管護崗位管理，協(xié)同做好崗位招聘和安置人員統計分析。各地財政部門(mén)會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)、自然資源部門(mén)、交通運輸部門(mén)、水利部門(mén)、林業(yè)草原部門(mén)、扶貧部門(mén)做好各類(lèi)公益性崗位資金支出使用情況的監管檢查。






 

人力資源社會(huì )保障部   財政部  自然資源部

交通運輸部  水利部  國家林業(yè)草原局  國務(wù)院扶貧辦

2020年5月29日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/86349.html

本文關(guān)鍵詞： 人社部發(fā), 人力資源社會(huì )保障部, 財政部, 自然資源部, 交通運輸部, 水利部, 國家林業(yè)和草原局, 國務(wù)院, 扶貧辦, 進(jìn)一步, 公益, 崗位, 發(fā)揮, 就業(yè), 保障, 作用, 通知