《集貿市場(chǎng)計量監督管理辦法》（2020年修訂版全文）國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第17號

集貿市場(chǎng)計量監督管理辦法






（2002年4月19日國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第17號發(fā)布，根據2020年10月23日國家市場(chǎng)監督管理總局令第31號修訂）

第一條  為了加強城鄉集貿市場(chǎng)計量監督管理，維護集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保護消費者的合法權益，根據《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》的有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于全國城鄉集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計量器具管理、商品量計量管理、計量行為及其監督管理活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)城鄉集貿市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集市）是指由法人單位或者自然人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集市主辦者）主辦的，由入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者）向集市主辦者承租場(chǎng)地、進(jìn)行商品交易的固定場(chǎng)所。

第三條 國家市場(chǎng)監督管理總局對全國集市計量工作實(shí)施統一監督管理。

縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)對本行政區域內的集市計量工作實(shí)施監督管理。

第四條  集市的計量活動(dòng)應當遵循公正、公開(kāi)、公平的原則，保證計量器具和商品量的準確，正確使用國家法定計量單位。

第五條  集市主辦者應當做到：

（一）積極宣傳計量法律、法規和規章，制定集市計量管理及保護消費者權益的制度，并組織實(shí)施。

（二）在與經(jīng)營(yíng)者簽訂的入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議中，明確有關(guān)計量活動(dòng)的權利義務(wù)和相應的法律責任。

（三）根據集市經(jīng)營(yíng)情況配備專(zhuān)（兼）職計量管理人員，負責集市內的計量管理工作，集市的計量管理人員應當接受計量業(yè)務(wù)知識的培訓。

（四）對集市使用的屬于強制檢定的計量器具登記造冊，向當地市場(chǎng)監督管理部門(mén)備案，并配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)及其指定的法定計量檢定機構做好強制檢定工作。

（五）國家明令淘汰的計量器具禁止使用；國家限制使用的計量器具，應當遵守有關(guān)規定；未申請檢定、超過(guò)檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計量器具不得使用。

（六）集市應當設置符合要求的公平秤，并負責保管、維護和監督檢查，定期送當地市場(chǎng)監督管理部門(mén)所屬的法定計量檢定機構進(jìn)行檢定。

公平秤是指對經(jīng)營(yíng)者和消費者之間因商品量稱(chēng)量結果發(fā)生的糾紛具有裁決作用的衡器。

（七）配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)，做好集市定量包裝商品、零售商品等商品量的計量監督管理工作。

（八）集市主辦者可以統一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具，提供給經(jīng)營(yíng)者使用; 也可以要求經(jīng)營(yíng)者配備和使用符合國家規定，與其經(jīng)營(yíng)項目相適應的計量器具，并督促檢查。

第六條  經(jīng)營(yíng)者應當做到：

（一）遵守計量法律、法規及集市主辦者關(guān)于計量活動(dòng)的有關(guān)規定。

（二）對配置和使用的計量器具進(jìn)行維護和管理，定期接受市場(chǎng)監督管理部門(mén)指定的法定計量檢定機構對計量器具的強制檢定。

（三）不得使用不合格的計量器具，不得破壞計量器具準確度或者偽造數據，不得破壞鉛簽封。

（四）凡以商品量的量值作為結算依據的，應當使用計量器具測量量值；計量偏差在國家規定的范圍內，結算值與實(shí)際值相符。不得估量計費。不具備計量條件并經(jīng)交易當事人同意的除外。

（五）現場(chǎng)交易時(shí)，應當明示計量單位、計量過(guò)程和計量器具顯示的量值。如有異議的，經(jīng)營(yíng)者應當重新操作計量過(guò)程和顯示量值。

（六）銷(xiāo)售定量包裝商品應當符合《定量包裝商品計量監督管理辦法》的規定。

第七條  計量檢定機構進(jìn)行強制檢定時(shí)，應當執行國家計量檢定規程，并在規定期限內完成檢定，確保量值傳遞準確。

第八條  各級市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當做到：

（一）宣傳計量法律、法規，對集市主辦者、計量管理人員進(jìn)行計量方面的培訓。

（二）督促集市主辦者按照計量法律、法規和有關(guān)規定的要求，做好集市的計量管理工作。

（三）對集市的計量器具管理、商品量計量管理和計量行為，進(jìn)行計量監督和執法檢查。

（四）積極受理計量糾紛，負責計量調解和仲裁檢定。

第九條  集市主辦者或經(jīng)營(yíng)者申請計量器具檢定，應當按物價(jià)部門(mén)核準的項目和收費標準繳納費用。

第十條  消費者所購商品，在保持原狀的情況下，經(jīng)復核，短秤缺量的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償，也可以向集市主辦者要求賠償。集市主辦者賠償后有權向經(jīng)營(yíng)者追償。

第十一條  集市主辦者違反本辦法第五條第（四）項規定的，責令改正，逾期不改的，處以1000元以下的罰款。

集市主辦者違反本辦法第五條第（五）項規定的，責令停止使用，限期改正，沒(méi)收淘汰的計量器具，并處以1000元以下的罰款。

集市主辦者違反本辦法第五條第（六）項規定的，限期改正，并處以1000元以下的罰款。

第十二條  經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第六條第（二）項規定的，責令其停止使用，可并處以1000元以下的罰款。

經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第六條第（三）項規定，給國家和消費者造成損失的，責令其賠償損失，沒(méi)收計量器具和全部違法所得，可并處以2000元以下的罰款；構成犯罪的，移送司法機關(guān)追究其刑事責任。

經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第六條第（四）項規定，應當使用計量器具測量量值而未使用計量器具的，限期改正；逾期不改的，處以1000元以下罰款。經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品的結算值與實(shí)際值不相符的，按照《商品量計量違法行為處罰規定》第五條、第六條的規定處罰。

經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第六條第（六）項規定的，按照《定量包裝商品計量監督管理辦法》有關(guān)規定處罰。

第十三條  從事集市計量監督管理的國家工作人員違法失職、徇私舞弊，情節輕微的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條  本辦法規定的行政處罰，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)決定。

縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照本辦法實(shí)施行政處罰，必須遵守國家市場(chǎng)監督管理總局關(guān)于行政案件辦理程序的有關(guān)規定。

第十五條  本辦法由國家市場(chǎng)監督管理總局負責解釋。

第十六條  本辦法自2002年5月25日起施行。

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