文物革函〔2021〕115號《國家文物局關(guān)于雨花臺烈士陵園保護規劃意見(jiàn)的函》

國家文物局關(guān)于雨花臺烈士陵園保護規劃意見(jiàn)的函







文物革函〔2021〕115號

江蘇省文物局：

你局《關(guān)于審批雨花臺烈士陵園保護規劃的請示》（蘇文物?！?020〕511號）收悉。經(jīng)研究，我局意見(jiàn)如下：

一、原則同意所報雨花臺烈士陵園保護規劃。

二、該保護規劃尚需以下方面的調整和完善：

（一）以嚴格保護雨花臺烈士就義地的歷史風(fēng)貌和傳承弘揚雨花英烈精神的時(shí)代價(jià)值為核心，以莊重肅穆簡(jiǎn)潔大方為總基調，與《南京市雨花臺風(fēng)景名勝區管理條例》《南京歷史文化名城保護規劃》和《雨花臺區總體規劃》相銜接，系統謀劃整體保護、展示開(kāi)放、社會(huì )教育和融合發(fā)展的深度要求。

（二）明晰保護區劃。維持現有保護范圍，適當擴大建設控制地帶。建設控制地帶可考慮區分禁建區和限建區并明確具體建設控制管理要求。加強對南北出入口對面區域建設力度的控制。

（三）加強價(jià)值評估和現狀評估。從雨花臺烈士就義地的精神價(jià)值和烈士陵園“青山埋忠骨”的文化內涵出發(fā)，梳理紀念地空間的載體要素。挖掘、收集、整理烈士遺物和事跡、史料信息。補充評估烈士陵園與風(fēng)景名勝區的相互關(guān)系、全國愛(ài)國主義教育示范基地的作用發(fā)揮、古樹(shù)名木保存狀態(tài)、周邊城市建設影響分析。

（四）深化現狀勘察和歷史研究，探明烈士就義處的分布范圍，逐項評估陵園文物構成的保存現狀和病害成因，分類(lèi)制定保護措施和實(shí)施計劃。加強對中軸線(xiàn)的廣場(chǎng)、鋪裝和歷史道路格局的保護。妥善解決保護范圍的地表沉降不均衡問(wèn)題。

（五）充分尊重設計初衷，加強紀念景觀(guān)整體保護和文化空間塑造，協(xié)調與風(fēng)景名勝區建設的互融關(guān)系，統籌處理相鄰文物的保護展示工作。明確緊鄰中軸線(xiàn)區域管控要求，通過(guò)“微更新”手段紓解優(yōu)化周邊環(huán)境風(fēng)貌。補充說(shuō)明中華門(mén)至雨花臺烈士陵園片區規劃背景，不得隨意更改出入口、流線(xiàn)、序列、格局等內容。

（六）完善中軸線(xiàn)的展示主題和改進(jìn)措施。研提陵園內部西北、西南兩處建成區管控措施和規劃發(fā)展方向。完善文物安全防護工程規劃。

（七）建議利用北側區域鐵路改道和城市功能調整，優(yōu)化旅游、交通、停車(chē)設施規劃布局，合理組織內外交通流線(xiàn)。審慎論證烈士陵園附近汽車(chē)加油站遷移的必要性和可行性。

（八）規范文字表述，補充規劃圖紙。統一土地利用規劃、環(huán)境整治措施的分類(lèi)標準。

三、請你局指導地方人民政府組織有關(guān)單位，按照上述意見(jiàn)對規劃進(jìn)行修改完善，并根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強文物工作的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕17號）的要求，將雨花臺烈士陵園保護規劃報請江蘇省人民政府公布，并督促地方人民政府將其納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃及國土空間規劃，做好規劃的組織實(shí)施。

四、規劃所涉的文物保護、展示利用、環(huán)境整治、基礎設施建設等項目，實(shí)施前應按程序另行報批。

專(zhuān)此函復。





 

國家文物局

2021年2月2日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/104236.html

本文關(guān)鍵詞： 文物革函, 國家文物局, 雨花臺, 烈士陵園, 保護, 規劃, 意見(jiàn), 的函