國能綜通安全〔2021〕19號《國家能源局綜合司關(guān)于做好2021年電力建設工程開(kāi)復工安全管理有關(guān)工作的通知》

國家能源局綜合司關(guān)于做好2021年電力建設工程開(kāi)復工安全管理有關(guān)工作的通知






國能綜通安全〔2021〕19號

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）能源局，有關(guān)?。ㄗ灾螀^、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，北京市城管委，各派出機構，全國電力安委會(huì )企業(yè)成員單位：

為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和疫情防控的工作部署，有效防范電力建設工程施工安全風(fēng)險，現就電力建設工程開(kāi)復工安全管理有關(guān)要求通知如下：

一、高度重視開(kāi)復工安全管理

電力建設工程各參建單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”）要切實(shí)增強“四個(gè)意識”，提高政治站位，把生命至上、人民至上的理念落到實(shí)處；要進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，切實(shí)把管控措施落實(shí)到工程建設的每個(gè)環(huán)節，把安全責任落實(shí)到班組和施工人員。

二、科學(xué)制定開(kāi)復工方案

各單位要針對節后開(kāi)復工特點(diǎn)，嚴格制定并執行開(kāi)復工方案，明確開(kāi)復工流程和有關(guān)要求，科學(xué)合理設置開(kāi)復工應當具備的前提條件，制定和落實(shí)各項安全措施。開(kāi)復工前，建設單位要牽頭組織參建單位評估工程安全生產(chǎn)情況，對于不具備開(kāi)復工條件的工程，一律不得開(kāi)復工。

三、做好疫情防控工作

各單位要落實(shí)地方疫情防控管理要求，在開(kāi)復工前組織力量對工程有關(guān)區域、部位和人員進(jìn)行一次全面的疫情風(fēng)險分析評估，摸清抓準薄弱環(huán)節、問(wèn)題漏洞，制定切實(shí)可行的防控措施并抓好落實(shí)。

四、加強安全生產(chǎn)教育培訓

開(kāi)復工前，建設單位要制定安全教育專(zhuān)項方案，牽頭組織參建單位開(kāi)展安全生產(chǎn)再教育、再培訓；要對進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員逐個(gè)登記造冊，根據崗位分別開(kāi)展安全教育培訓和安全技術(shù)交底工作，特別要加強新進(jìn)場(chǎng)人員和轉崗人員的培訓，未經(jīng)安全教育培訓合格的人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓并持證上崗。

五、加強施工現場(chǎng)安全管理

各單位要加強施工現場(chǎng)安全管控，優(yōu)化施工作業(yè)方案，特別要加強隧洞開(kāi)挖、施工起重機械和腳手架使用、高大模板施工等高風(fēng)險作業(yè)管控；要強化施工用電管理，嚴格落實(shí)安全防護和技術(shù)保障措施；要對各類(lèi)施工設備進(jìn)行全面檢查、檢測，確保工作正常；要做好安全防護措施、應急救援設施、勞動(dòng)防護用品等安全設施的檢查，確保完好、可靠。

六、加強外包單位的安全管理

施工單位要重點(diǎn)抓好外包隊伍、臨時(shí)用工人員的準入和施工現場(chǎng)作業(yè)人員的安全管理，履行安全生產(chǎn)主體責任；要嚴格審查外包單位資質(zhì)，嚴禁無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不符的隊伍和人員進(jìn)入現場(chǎng)。

七、提升應急處置能力

建設單位要牽頭完善突發(fā)事件應急預案，做好預案宣傳、培訓、應急物資準備、應急隊伍建設和應急演練工作。各單位要做好與地方相關(guān)部門(mén)的銜接，確保突發(fā)事件的快速響應；要嚴格執行事故信息報送制度，保證事故得到有效應對和及時(shí)處置。

八、強化施工安全監管

地方政府電力管理等有關(guān)部門(mén)和派出機構要切實(shí)履行各自安全監管職責，強化協(xié)同監管；要督促有關(guān)單位制定并嚴格執行復工方案和安全防范措施；要組織開(kāi)展專(zhuān)項督查，督促有關(guān)單位管控安全風(fēng)險，整改安全隱患；對不能完全保證安全生產(chǎn)的建設工程，要及時(shí)責令停工整頓，對整改責任不落實(shí)、整改不徹底的，要嚴肅追究相關(guān)單位及人員的責任。

請各電力企業(yè)將電力建設工程開(kāi)復工安全管理落實(shí)情況于3月24日之前報送國家能源局電力安全監管司。



聯(lián)系人：歐陽(yáng)旭

郵箱：102805858@qq.com





 

國家能源局綜合司

2021年3月4日

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