國衛明電〔2021〕21號《國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于做好“五一”假期旅游出行疫情防控工作的通知》

國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于做好“五一”假期旅游出行疫情防控工作的通知

國衛明電〔2021〕21號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領(lǐng)導小組、指揮部），國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制各成員單位：

“五一”假期來(lái)臨，廣大人民群眾出游熱情高漲，全國預計將迎來(lái)旅游出行高峰。為深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)做好“五一”假期疫情防控工作，維護假日市場(chǎng)安全有序,現提出以下要求。

一、高度重視“五一”假期疫情防控

當前，全球疫情仍在蔓延，我國外防輸入、內防反彈壓力較大，防控形勢嚴峻復雜。要慎終如始、再接再厲，清醒認識疫情防控的長(cháng)期性、復雜性和不確定性，切實(shí)把思想認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來(lái)，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，統籌推進(jìn)假日旅游出行和疫情防控工作，既要保障人民群眾旅游出行安全有序便利，又要做到疫情防控科學(xué)精準適度，確保疫情防控工作能夠經(jīng)受住“五一”假期大規模人員流動(dòng)的“壓力測試”，決不能讓來(lái)之不易的疫情防控成果前功盡棄。

二、有效防止出現人員聚集

嚴格落實(shí)“限量、預約、錯峰”要求，強化旅游預約管理。旅行社和在線(xiàn)旅游企業(yè)要落實(shí)疫情防控指引，各類(lèi)公園、風(fēng)景名勝區等開(kāi)放式景區景點(diǎn)以及圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館等室內場(chǎng)館要做好預約管理，按照不超過(guò)日最大承載量有序接待游客和參觀(guān)者，堅決防止出入口和核心觀(guān)景平臺等地點(diǎn)人員大量聚集。落實(shí)預約消費、佩戴口罩、測量體溫等制度，影劇院、游藝廳、網(wǎng)吧等密閉式娛樂(lè )休閑場(chǎng)所日接待量不超過(guò)日最大承載量。

三、加強交通出行保障

深入研判節假日期間旅游出行等運輸需求，指導客運經(jīng)營(yíng)者加強運力投放，優(yōu)化運輸組織，強化各種方式銜接，切實(shí)提高旅客疏運能力。要按照相關(guān)疫情防控指南要求，嚴格落實(shí)客運場(chǎng)站和交通運輸工具消毒通風(fēng)、從業(yè)人員防護、旅客測溫及信息登記等疫情防控措施。旅客出入客運場(chǎng)站和乘坐公共交通工具期間全程佩戴口罩。

四、做好場(chǎng)所通風(fēng)消毒等工作

密閉空間和室內場(chǎng)所要加強通風(fēng)換氣、清潔消毒。賓館、酒店、民宿等住宿場(chǎng)所要正確使用空調，做好入住人員登記和健康監測。商場(chǎng)、超市、購物店等要落實(shí)經(jīng)營(yíng)者攤位日常保潔制度。餐飲單位要落實(shí)防控責任，嚴格進(jìn)貨查驗和索證索票，嚴格查驗進(jìn)口冷鏈食品的檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明，不得加工制作無(wú)檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明、追溯信息的進(jìn)口冷鏈食品。開(kāi)展環(huán)境衛生清潔和通風(fēng)消毒，倡導公筷制、分餐制，制止餐飲浪費。

五、著(zhù)力強化疫情監測預警

堅決落實(shí)“早發(fā)現”、“早報告”要求。假日期間，醫療機構要加強發(fā)熱病人等就診人員的核酸檢測；交通運輸、旅游等經(jīng)營(yíng)單位要加強對旅客、游客的健康監測，發(fā)現發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀者后應當及時(shí)向當地衛生健康部門(mén)報告，按相關(guān)規定和程序轉至醫療機構就診，盡早發(fā)現感染者和病例，避免疫情傳播。

六、確保疫情快速響應處置

完善快速響應機制，發(fā)生疫情后及時(shí)啟動(dòng)應急響應，科學(xué)劃定風(fēng)險等級區域，按照最小單元精準確定管控范圍。要綜合運用公共衛生、大數據、智能化手段開(kāi)展流行病學(xué)調查，追蹤管理密切接觸者，開(kāi)展風(fēng)險人群篩查。要加強統籌指揮調度，確保疫情能夠及時(shí)發(fā)現處置，患者能夠及時(shí)有效救治，爭取在最短的時(shí)間內控制疫情傳播。

七、強化重點(diǎn)人員疫苗接種

進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，強化精細化管理，有力有序加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作。做好“五一”假期疫苗供應保障，確保群眾第2劑次疫苗接種需求，保證疫苗接種連續性；繼續加快推進(jìn)感染風(fēng)險高和傳播風(fēng)險高的重點(diǎn)人群疫苗接種工作，保持假日期間接種量平穩，接種工作不斷檔。

八、從嚴落實(shí)外防輸入措施

認真評估“五一”假期群眾出行帶來(lái)的疫情防控壓力，統籌做好境內人員安全有序流動(dòng)，嚴防疫情輸入。要加強抗疫國際合作，繼續從嚴從緊落實(shí)遠端防控措施，充分發(fā)揮海關(guān)“第一道關(guān)口”作用，落實(shí)邊境地區疫情防控屬地責任，有效阻斷邊境非法出入境小道、便道、渡口。嚴格落實(shí)入境人員閉環(huán)管理。做好進(jìn)口冷鏈食品疫情防控工作，落實(shí)進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物疫情防控舉措。

九、毫不放松做好假日安全生產(chǎn)工作

加強假日安全生產(chǎn)管理，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，嚴格落實(shí)屬地管理責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任，針對交通、消防、特種設備、食品衛生、地質(zhì)災害、大型群眾活動(dòng)等薄弱環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域，以及景區、大型商超等重點(diǎn)場(chǎng)所及時(shí)開(kāi)展隱患排查和治理，完善應急處置預案，切實(shí)防范“五一”假期發(fā)生重特大安全事故。

十、切實(shí)加強組織領(lǐng)導和責任落實(shí)

各地聯(lián)防聯(lián)控機制要根據通知要求做好任務(wù)分解，明確責任落實(shí)單位，壓實(shí)屬地責任、部門(mén)責任、單位責任、個(gè)人責任。要圍繞疫情防控具體要求，分析研判本地區、本行業(yè)疫情形勢和風(fēng)險隱患，因地制宜、因時(shí)制宜完善疫情防控措施。各部門(mén)、各單位要密切配合，加快推動(dòng)“健康碼”全國一碼通行，提高人員通行效率，加強值班值守，充分調動(dòng)各行各業(yè)和全社會(huì )力量參與防控工作。要加強輿論宣傳，引導出游群眾遵守疫情防控要求，自覺(jué)配合防控工作，做到戴口罩、勤洗手、防聚集，養成“一米線(xiàn)”好習慣，積極配合疫苗接種。






 

國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組

2021年4月27日

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