文物革函〔2021〕413號《國家文物局關(guān)于中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會(huì )會(huì )址-嘉興南湖中共“一大”會(huì )址保護規劃意見(jiàn)的函》
國家文物局關(guān)于中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會(huì )會(huì )址-嘉興南湖中共“一大”會(huì )址保護規劃意見(jiàn)的函
文物革函〔2021〕413號
浙江省文物局:
你局《上報全國重點(diǎn)文物保護單位中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會(huì )會(huì )址-嘉興南湖中共“一大”會(huì )址保護規劃的請示》(浙文物發(fā)〔2021〕23號)收悉。經(jīng)研究,我局意見(jiàn)如下:
一、原則同意所報嘉興南湖中共“一大”會(huì )址保護規劃。
二、該保護規劃尚需以下方面的調整和完善:
(一)深化價(jià)值評估。系統梳理會(huì )址作為革命文物的歷史價(jià)值評估,突出“紅船精神”是中國革命精神之源的時(shí)代價(jià)值,突出會(huì )址是“紅船精神 ”重要載體的象征意義。
(二)完善現狀評估。補充文物建筑的殘損和結構安全評估,補充湖心島文物建筑的展陳現狀評估。
(三)優(yōu)化保護區劃的管理規定。校核二類(lèi)建設控制地帶的建筑容積率規定,補充論證容積率不大于“0.01”的可操作性。完善湖心島與會(huì )景園之間景觀(guān)視廊的管控要求和整治措施。
(四)明確文物保護工程的范疇。濱水公園環(huán)境整治工程和南湖水環(huán)境綜合治理工程不應列入文物保護工程。環(huán)境整治工程應加強與園林綠化、水務(wù)部門(mén)的協(xié)調。
(五)完善展示利用規劃。在深化展示利用現狀評估的基礎上,完善文物建筑的展陳內容和游線(xiàn)設計。健全紀念日、節假日期間對湖心島游客流量管控和安全預警措施。
(六)細化安防、防災規劃等專(zhuān)項規劃依據和內容。補充在研究專(zhuān)項規劃中的南湖及周邊區域歷史文化景觀(guān)研究。
(七)規范文本表述和圖紙標注。應采用現行的《全國重點(diǎn)文物保護單位保護規劃編制要求(2018修訂)》《歷史文化名城名鎮名村保護條例(2017年修正)》作為規劃依據。
三、請你局指導地方人民政府組織有關(guān)單位,按照上述意見(jiàn)對保護規劃進(jìn)行修改完善,并根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強文物工作的指導意見(jiàn)》的要求,將嘉興南湖中共“一大”會(huì )址保護規劃報請江蘇省人民政府公布,并督促地方人民政府將其納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃及國土空間規劃,做好規劃的組織實(shí)施。
四、規劃所涉的文物保護、展示利用、環(huán)境整治、基礎設施建設等項目,實(shí)施前應按程序另行報批。
專(zhuān)此函復。
國家文物局
2021年4月22日

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