文物革函〔2021〕762號《國家文物局關(guān)于新四軍軍部暨華東軍區、華東野戰軍誕生地舊址保護規劃的批復》

國家文物局關(guān)于新四軍軍部暨華東軍區、華東野戰軍誕生地舊址保護規劃的批復






文物革函〔2021〕762號

山東省文物局：

你局《關(guān)于再次上報新四軍軍部暨華東軍區、華東野戰軍誕生地舊址保護規劃的請示》（魯文旅呈〔2020〕145號）收悉。經(jīng)研究，我局意見(jiàn)如下：

一、原則同意所報新四軍軍部暨華東軍區、華東野戰軍誕生地舊址保護規劃。

二、該保護規劃尚需以下的調整和完善：

（一）加強革命史實(shí)研究，以“沂蒙精神”為核心深化價(jià)值評估。

（二）深化三處文物建筑院落的歷史沿革和歷史格局研究。進(jìn)一步明確新四軍軍部的文物本體構成及認定依據。

（三）明晰保護區劃。建議調整保護區劃邊界，適當縮小保護范圍。調整建設控制地帶邊界位置，突出可識別性。細化對建筑體量、外觀(guān)的控制要求。

（四）完善現狀評估。補充對三處文物建筑院落的周邊環(huán)境和新四軍軍部院落的現狀評估，提出針對性的保護措施。建議規劃推進(jìn)現有紀念建筑的局部改造，切實(shí)解決舊址排水問(wèn)題。補充安防、消防和防雷措施。

（五）深化村莊歷史格局和環(huán)境原狀分析研究，建議對景觀(guān)水面、公園式綠化進(jìn)行適度整治，延續舊址所在歷史氛圍和簡(jiǎn)樸寧靜的村莊環(huán)境。其它專(zhuān)項規劃應通過(guò)對道路、環(huán)境的調整，減少周邊城市環(huán)境對舊址的影響與沖擊。

（六）管理專(zhuān)項規劃應進(jìn)一步理順紀念館管理機構與文物管理機構的關(guān)系，加強協(xié)同工作機制，明確細化文物保護管理的要求。

（七）完善展示利用規劃。明確華東野戰軍紀念館計劃搬遷的選址和有關(guān)建設要求，合理規劃功能分區和參觀(guān)流線(xiàn)。細化舊址展示和紀念館展示在內容和形式上的不同定位。

（八）規范圖文表達，建議取消對河東區歷史沿革論述，將“張云逸舊居及院落”和“陳毅舊居及院落”規范表述為張云逸舊居、陳毅舊居。

三、請你局指導有關(guān)單位，在與當地相關(guān)部門(mén)和利益相關(guān)者進(jìn)行溝通的基礎上，按照上述意見(jiàn)對規劃進(jìn)行補充完善。根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強文物工作的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕17號）的要求，將新四軍軍部暨華東軍區、華東野戰軍誕生地舊址保護規劃報請山東省人民政府公布，并督促地方人民政府將其納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃及國土空間規劃，做好規劃的組織實(shí)施。

四、規劃所涉的文物保護、展示利用、環(huán)境整治、基礎設施建設等項目，實(shí)施前應按程序另行報批。

專(zhuān)此函復。





 

國家文物局　

2021年7月28日

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