發(fā)改能源〔2021〕1373號《國家發(fā)展改革委關(guān)于中國石化龍口液化天然氣接收站項目核準的批復》

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國家發(fā)展改革委關(guān)于中國石化龍口液化天然氣接收站項目核準的批復




發(fā)改能源〔2021〕1373號





中國石油化工集團有限公司:

報來(lái)《中國石油化工集團有限公司關(guān)于核準中國石化龍口液化天然氣(LNG)項目的請示》(中國石化計〔2021〕23號)收悉。經(jīng)研究,現就該項目核準事項批復如下:

一、為進(jìn)一步提升山東省及周邊地區天然氣供應和儲氣能力,促進(jìn)環(huán)渤海地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和能源結構優(yōu)化,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,同意建設中國石化龍口液化天然氣接收站項目。項目單位為中石化煙臺龍口液化天然氣有限公司。

二、項目位于山東省煙臺市龍口港區,建設內容主要包括:建設26.6萬(wàn)方LNG泊位1座(改造散貨碼頭),建設22萬(wàn)方LNG儲罐4座,配套接卸、氣化、裝車(chē)等工藝設施以及溫排水取水工程。根據《液化天然氣接收站能力核定方法》(SY/T7434-2018),在碼頭達到設計通過(guò)能力前提下,該接收站最大能力650萬(wàn)噸/年。

三、該項目總投資830402萬(wàn)元,其中建設投資784566萬(wàn)元,建設期利息44591萬(wàn)元,鋪底流動(dòng)資金1245萬(wàn)元。資本金占總投資30%,由項目單位自有資金出資。其余通過(guò)銀行貸款解決。

四、項目投產(chǎn)后氣化服務(wù)價(jià)格由山東省價(jià)格主管部門(mén)制定,定價(jià)達產(chǎn)期按不超過(guò)5年確定。項目單位要努力降低項目投資造價(jià)和氣化成本,優(yōu)化市場(chǎng)結構,提高項目整體競爭力。中國石化要積極跟蹤國際市場(chǎng)動(dòng)態(tài),進(jìn)一步落實(shí)長(cháng)期購銷(xiāo)協(xié)議和LNG資源,控制氣源成本,并采取必要措施保障天然氣進(jìn)口安全和穩定,助力國家能源安全。

五、項目單位在項目工程建設和運營(yíng)過(guò)程中,要高度重視安全工作,強化管理,認真借鑒國內其它接收站工程建設的經(jīng)驗教訓,進(jìn)一步深化工程設計方案,研究制訂科學(xué)合理的施工、運營(yíng)和應急安全措施;建設項目安全設施要嚴格落實(shí)“三同時(shí)”要求;合理利用冷能,確保各項節能和資源綜合利用措施落到實(shí)處,使項目符合國家節能要求。

六、項目單位要按照環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)、安全評價(jià)報告書(shū)及其批復要求,在項目設計、施工及運營(yíng)中認真落實(shí)生態(tài)保護和安全措施,強化環(huán)境風(fēng)險防范和應急管理,控制建設用地規模,節約和集約用地。

七、項目單位要按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2018〕31號)等要求,建立天然氣儲備,確保達到國家要求的儲氣能力;積極探索儲氣調峰市場(chǎng)化運營(yíng)機制,提供儲氣調峰市場(chǎng)化服務(wù);做好接收站公平開(kāi)放工作,為第三方用戶(hù)提供公平、公正的接卸、儲存和氣化等服務(wù)。

八、山東省煙臺市龍口港區已列入全國沿海液化天然氣接收站碼頭重要港址,要同步配套外輸干線(xiàn)管道,并確保LNG站線(xiàn)同步建成投產(chǎn)。山東省要按照國家“十四五”油氣規劃總體布局要求,支持國家管網(wǎng)集團、項目單位加快龍口港區外輸管道,以及外輸管道與中原文23儲氣庫、青寧管道、中俄東線(xiàn)、青島LNG接收站等國家重大基礎設施互聯(lián)互通工程建設。以上龍口港區LNG接收站外輸管道及互聯(lián)互通重點(diǎn)工程作為國家干線(xiàn)管道,要及時(shí)劃轉至國家管網(wǎng)集團,項目投產(chǎn)時(shí)納入“全國一張網(wǎng)”統一調度運營(yíng)。

由于龍口港區至龍口樞紐站管道建設條件受限,要加強該項目出站管道與國家管網(wǎng)龍口南山LNG接收站出站管道的統籌規劃布局和建設,為受限區域管道同溝敷設等創(chuàng )造條件。

九、同意該項目招標工作采用相應的招標方式和組織形式,具體要求見(jiàn)附件。請項目單位嚴格按照國家有關(guān)法律法規的要求,認真組織好招標工作。

十、項目核準的支持性文件包括:《關(guān)于中國石化龍口液化天然氣(LNG)項目用地情況說(shuō)明的函》(龍政函字〔2020〕11號)、龍國用(2011)第0555號、魯(2019)龍口市不動(dòng)產(chǎn)權第0048052號、魯(2019)龍口市不動(dòng)產(chǎn)權第0054754號、魯(2019)龍口市不動(dòng)產(chǎn)權第0054755號、魯(2019)龍口市不動(dòng)產(chǎn)權第0054756號、魯(2019)龍口市不動(dòng)產(chǎn)權第0054757號、《自然資源部辦公廳關(guān)于中石化龍口(LNG)項目用海預審意見(jiàn)的函》(自然資辦函〔2021〕26號)、《交通運輸部關(guān)于煙臺港龍口港區中國石化液化天然氣項目配套碼頭工程的意見(jiàn)》(交規劃函〔2021〕363號)、龍口市人民政府《關(guān)于中國石化龍口液化天然氣(LNG)項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告的審核意見(jiàn)》等。

十一、請項目單位根據本核準文件,辦理相關(guān)城鄉規劃、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、設備進(jìn)口、減免稅確認等相關(guān)手續。如需對該項目核準文件所規定的有關(guān)內容進(jìn)行調整,請及時(shí)以書(shū)面形式向我委報告,并按照有關(guān)規定辦理。

十二、本核準文件有效期2年,自發(fā)布之日起計算。在核準文件有效期內未開(kāi)工建設項目的,應在核準文件有效期屆滿(mǎn)的30個(gè)工作日前向我委申請延期。項目在核準文件有效期內未開(kāi)工建設也未申請延期的,或雖提出延期申請但未獲批準的,本核準文件自動(dòng)失效。





附件:中國石化龍口LNG接收站項目招標基本情況表




 

國家發(fā)展改革委

2021年9月24日



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