文物革函〔2021〕870號《國家文物局關(guān)于湘南起義舊址群保護規劃的批復》
國家文物局關(guān)于湘南起義舊址群保護規劃的批復
文物革函〔2021〕870號
湖南省文物局:
你局《關(guān)于審批湘南起義舊址群保護規劃(2020-2035)的請示》(湘文物報〔2020〕73號)收悉。經(jīng)研究,我局意見(jiàn)如下:
一、原則同意所報湘南起義舊址群保護規劃。
二、該保護規劃尚需作以下調整和完善:
(一)加強革命史實(shí)研究,深化舊址價(jià)值評估。堅持尊重歷史事實(shí)、準確評價(jià)歷史,系統梳理每個(gè)舊址的獨特性和關(guān)聯(lián)性,明確湘南起義對于中國革命的歷史意義及每個(gè)舊址對于湘南起義的實(shí)證價(jià)值。
(二)保護區劃應進(jìn)一步明確劃定原則與依據,進(jìn)一步細化各項管控指標和依據。部分舊址建設控制地帶范圍劃定不宜過(guò)大,應結合實(shí)際予以調整優(yōu)化。位于傳統村落的舊址建筑,應充分銜接傳統村落的管控要求,優(yōu)化周邊建筑高度的控制要求。
(三)摸清各舊址的保存現狀和病害因素,并根據各舊址的承載史實(shí)、功能性質(zhì)、所處環(huán)境、管理狀況,加強橫向對比,提煉舊址群的共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題,提高規劃措施的針對性和有效性。建議區分規劃層次,突出整體規劃的內容和措施,分類(lèi)制定各舊址的保護措施和實(shí)施計劃。
(四)展示利用規劃應圍繞舊址群的核心價(jià)值進(jìn)行整體展示、統籌規劃、連片打造,并分別明確各舊址的展示主題、內容和方式。舊址展示利用應堅持串點(diǎn)聯(lián)線(xiàn)、突出特色,延續革命舊址及其周邊環(huán)境的真實(shí)性、完整性,避免大幅度改變革命舊址的周邊環(huán)境和歷史風(fēng)貌?;A設施、三防設施的建設應與各舊址的展示利用需求相結合。
(五)環(huán)境整治措施應加強對村莊歷史格局、環(huán)境要素的保護,延續舊址建筑的歷史環(huán)境,并注重與所處村莊環(huán)境和村莊保護發(fā)展規劃的銜接。
(六)完善管理規劃,深入論證統一、規范管理機制建立健全的可行性,細化設定統一管理機構或協(xié)調機制的具體內容。
(七)按照《全國重點(diǎn)文物保護單位保護規劃編制要求》,規范文本、圖紙。
三、請你局指導地方人民政府組織有關(guān)單位,按照上述意見(jiàn)對湘南起義舊址群保護規劃進(jìn)行修改完善后,將規劃報請湖南省人民政府公布,并督促地方人民政府將其納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃及國土空間規劃,做好規劃的組織實(shí)施和監督。
四、規劃所涉的文物保護、展示利用、環(huán)境整治、基礎設施建設等項目,實(shí)施前應按程序另行報批。
專(zhuān)此函復。
國家文物局
2021年8月20日

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