辦革函〔2022〕6號《國家文物局辦公室關(guān)于大嶺山抗日根據地舊址保護規劃的函》

國家文物局辦公室關(guān)于大嶺山抗日根據地舊址保護規劃的函




辦革函〔2022〕6號

廣東省文物局：

《廣東省文物局關(guān)于全國重點(diǎn)文物保護單位大嶺山抗日根據地舊址保護規劃的請示》（粵文物請〔2021〕17號）收悉。經(jīng)研究，我局意見(jiàn)如下：

一、暫不同意所報大嶺山抗日根據地舊址保護規劃。

二、對該保護規劃提出以下修改建議：

（一）補充對原規劃實(shí)施情況的評估，對實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題應進(jìn)行重點(diǎn)分析，并在所報規劃中對相關(guān)內容作出相應調整或補充。

（二）加強價(jià)值評估。系統梳理東江縱隊和大嶺山抗日根據地舊址相關(guān)革命史實(shí)及歷史地位，聚焦歷史、紀念、教育意義凝練核心價(jià)值并進(jìn)行客觀(guān)、準確、精煉的表述。系統梳理每處舊址的獨特性和關(guān)聯(lián)性，補充九處舊址的歷史信息、價(jià)值特征和對核心價(jià)值的貢獻。

（三）深化現狀和環(huán)境評估，評估文物保存現狀及主要病害、所屬產(chǎn)權與管理狀況，補充文物的歷史檔案和修繕記錄，細化真實(shí)性、完整性評估。深入研究村落格局、歷史肌理和環(huán)境要素，重點(diǎn)評估縱隊路對歷史環(huán)境造成的影響。補充基礎設施現狀評估結論。

（四）合理調整保護區劃。在評估原保護區劃的管控效力的基礎上，審慎論證對保護區劃調整的必要性與可行性，不宜進(jìn)行過(guò)大的保護區劃調整，進(jìn)一步細化管控規定。

（五）制定更有針對性的保護措施，區分規劃層次和保護力度，針對保存狀況及主要病害分類(lèi)制定保護措施和實(shí)施計劃?？刂菩蘅樄こ桃幠?，避免過(guò)度維修，對本體保存較好的文物建筑，宜以日常養護為主。

（六）尊重革命舊址原有景觀(guān)和氛圍，加強對村落歷史肌理、空間尺度和景觀(guān)環(huán)境的整體保護，整治不協(xié)調建筑和景觀(guān)，合理控制環(huán)境整治的范圍、措施。不宜在中山書(shū)院舊址南側、廣東人民抗日游擊隊第三大隊醫務(wù)所舊址東側保護范圍內新建停車(chē)場(chǎng),確需建設應另行選址并報批。

（七）發(fā)揮舊址教育傳播功能，以原狀陳列為主，統籌規劃整體展示的主題、布局和內容、措施，加強與村落社區公共活動(dòng)功能的有機結合。

（八）進(jìn)一步明確管理機構職責，補充應急預案，完善應急機制，加強日常監測，有效提升管理機制建設的統一性、有效性和協(xié)調性。加強消防規劃，實(shí)現消防設施建設全覆蓋。

（九）按照《全國重點(diǎn)文物保護單位保護規劃編制要求》，精煉規劃文本，落實(shí)深度要求，完善規劃內容及體例格式，做到文圖一致、圖例統一，補充項目負責人資格證明。

三、請你局指導有關(guān)單位，根據上述意見(jiàn)對大嶺山抗日根據地舊址保護規劃進(jìn)行修改完善后，按程序另行報批。

專(zhuān)此函復。




 

國家文物局辦公室

2022年1月6日

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