國衛辦基層函〔2022〕33號《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于做好春節期間城鄉社區疫情防控有關(guān)工作的通知》

國家衛生健康委辦公廳關(guān)于做好春節期間城鄉社區疫情防控有關(guān)工作的通知






國衛辦基層函〔2022〕33號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強春節期間疫情防控的有關(guān)精神，全力抓好春節期間農村基層和城市社區疫情防控工作，結合工作職能，現就有關(guān)工作通知如下。

一、毫不松懈做好春節期間城鄉社區疫情防控工作

當前，疫情防控形勢依然嚴峻復雜，春節期間人員流動(dòng)量大，疫情防控壓力加大。各地要指導基層醫療衛生機構進(jìn)一步提高思想認識，保持高度警惕，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，在地方黨委政府、衛生健康行政部門(mén)的統一領(lǐng)導下，明確專(zhuān)人值班值守，做好應對疫情的人員和物資準備，帶班領(lǐng)導和疫情防控儲備人員要保持通訊暢通，出現問(wèn)題時(shí)要積極配合城鄉社區組織堅決、果斷、快速處理。

二、切實(shí)發(fā)揮基層醫療衛生機構“哨點(diǎn)”作用

各地要指導農村地區，明確能夠提供核酸采樣服務(wù)的鄉鎮衛生院信息（包括機構名稱(chēng)、地址、工作時(shí)間和電話(huà)等）并向社會(huì )公布，方便群眾就近就便接受核酸采樣服務(wù)。指導鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心切實(shí)加強發(fā)熱診室（門(mén)診、哨點(diǎn)）的規范管理，嚴格落實(shí)預檢分診制度，規范發(fā)熱患者接診處置流程。指導村衛生室和社區衛生服務(wù)站嚴格按照《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下村衛生室人員接診十須知》，有效提升早期識別能力，對發(fā)現的可疑情況盡快報告。要指導基層醫療衛生機構落實(shí)院感防控責任，加強院感管理，規范物品和環(huán)境消毒，規范基層醫務(wù)人員個(gè)人防護。

三、充分發(fā)揮社區防控的專(zhuān)業(yè)支撐作用

各地要組建社區防控專(zhuān)家隊伍，熟練掌握新冠肺炎疫情社區防控政策和核心知識要點(diǎn)，積極主動(dòng)為當地疫情防控指揮部門(mén)提供專(zhuān)業(yè)參考建議，配合制定科學(xué)、合理、可操作的新冠肺炎疫情社區防控方案，明確責任部門(mén)和責任人，細化流程措施，培訓基層醫務(wù)人員，強化實(shí)戰演練，確?；鶎釉趹獙χ卮笠咔闀r(shí)能快速有效反應。發(fā)生聚集性疫情的地區，要按照當地疫情防控的總體部署，嚴格落實(shí)分級管控措施，加強封控區內居民的健康監測，規范監測內容，鼓勵利用智能體溫貼等技術(shù)手段，提高健康監測效率和質(zhì)量，降低交叉感染風(fēng)險；加強日常醫療保障，通過(guò)線(xiàn)上問(wèn)診、長(cháng)期處方、藥品配送等手段解決群眾基本醫療衛生服務(wù)需求，對于孕產(chǎn)婦、兒童、腫瘤患者、透析患者等有特殊醫療服務(wù)需求的群體，要摸清底數，需要就醫時(shí)協(xié)助做好轉診服務(wù)。

四、繼續做好新冠病毒疫苗接種工作

各地要充分考慮群眾的新冠病毒疫苗接種需求，統籌調配，指導承擔新冠病毒疫苗接種任務(wù)的基層醫療衛生機構做好接種門(mén)診排班值守，提前通過(guò)傳統媒體、新媒體等有效途徑向群眾公示接種門(mén)診時(shí)間、疫苗種類(lèi)和數量等信息，加強與疾控部門(mén)、上級醫療機構的溝通協(xié)調，做好疫苗接種需求計劃和醫療保障準備。對于有接種需求的外地返鄉人員，要準確核驗接種疫苗的種類(lèi)、劑次等信息，接種后要及時(shí)準確在免疫規劃信息系統中錄入相關(guān)信息。鼓勵基層機構通過(guò)分時(shí)段預約方式開(kāi)展疫苗接種，避免機構內部人員聚集。各基層接種單位要嚴格按照疫苗管理法、預防接種工作規范和新冠病毒疫苗接種有關(guān)注意事項等要求，規范開(kāi)展接種工作，并按要求做好疑似異常反應監測和處置準備。

五、統籌做好基本醫療衛生服務(wù)工作

各地要指導基層醫療衛生機構，在毫不松懈做好疫情防控工作的同時(shí)，統籌做好基本醫療和基本公共衛生服務(wù)工作，加強孕產(chǎn)婦、慢性病患者、老年人、兒童等重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)。要統籌縣域內醫療衛生資源，建立應急救治轉診綠色通道，充分發(fā)揮家庭醫生作用，協(xié)助有應急救治需求的群眾快速轉診，及時(shí)回應群眾就醫需求。

六、關(guān)心關(guān)愛(ài)基層醫務(wù)人員

各地要嚴格落實(shí)我委會(huì )同財政部、國家中醫藥局印發(fā)的《關(guān)于做好2021年基本公共衛生服務(wù)項目工作的通知》（國衛基層發(fā)〔2021〕23號）要求，2021年，統籌用于城鄉社區開(kāi)展疫情防控的人均基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費達到5~10元，承擔任務(wù)的基層醫療衛生機構在核定服務(wù)任務(wù)和補助標準、績(jì)效評價(jià)補助的基礎上，可統籌用于經(jīng)常性支出，尚未落實(shí)到位的，各地要督促落實(shí)到位。要切實(shí)落實(shí)相關(guān)補助待遇，改善工作條件，合理安排人員輪休，把關(guān)心關(guān)愛(ài)參與疫情防控工作的基層醫務(wù)人員的各項保障措施落實(shí)到位。

七、持續開(kāi)展宣傳教育

要指導基層醫療衛生機構持續加強疫情防控法律、政策和健康防護知識宣傳，開(kāi)展健康教育，倡導健康生活方式，增強居民防護意識、中高風(fēng)險旅（居）史主動(dòng)報告意識和發(fā)熱后正規就診意識，配合村委會(huì )做好對返鄉人員的摸排、健康監測和防護指導等工作。要有效發(fā)揮村（居）民委員會(huì )公共衛生委員會(huì )作用，指導在城鄉社區深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，開(kāi)展環(huán)境衛生整治，保持環(huán)境和家庭清潔衛生。

八、加強監督檢查

各地要進(jìn)一步提高政治站位，加強對基層醫療衛生機構在春節期間疫情防控中做好相關(guān)工作的組織領(lǐng)導，通過(guò)“四不兩直”的方式開(kāi)展督查督導，對發(fā)現的漏洞問(wèn)題督促限時(shí)整改。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，對基層開(kāi)展疫情防控進(jìn)行指導，切實(shí)發(fā)揮基層醫療衛生機構疫情防控的監測預警作用，筑牢城鄉社區疫情防控第一道防線(xiàn)。





 

國家衛生健康委辦公廳

2022年1月26日

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