文物革函〔2022〕61號《國家文物局關(guān)于廈門(mén)胡里山炮臺保護規劃的批復》

國家文物局關(guān)于廈門(mén)胡里山炮臺保護規劃的批復





文物革函〔2022〕61號

福建省文物局：

《福建省文物局關(guān)于廈門(mén)胡里山炮臺保護規劃（修編）的請示》（閩文物字〔2021〕122號）收悉。經(jīng)研究，我局意見(jiàn)如下：

一、原則同意所報廈門(mén)胡里山炮臺保護規劃。

二、在深入評估前版保護規劃實(shí)施情況的基礎上，對所報保護規劃作以下調整和完善：

（一）加強前期研究，完善價(jià)值評估。從炮臺的選址、規劃、建造、材料、工藝等方面深化科學(xué)價(jià)值評估；從炮臺在清代海防體系中的地位和近現代海防歷史中的作用方面深化歷史價(jià)值評估。

（二）科學(xué)核定文物構成，與炮臺功能密切相關(guān)的不可移動(dòng)文物，應納入文物本體范疇。補充說(shuō)明調整區劃具體原因，并做好與有關(guān)規劃特別是國土空間規劃的銜接。

（三）細化保護區劃各部分的分級管控要求及強制性技術(shù)指標。建設控制地帶建議向北側拓展必要的安全緩沖距離，將海灘和相關(guān)道路部分列入。補充地下空間開(kāi)發(fā)利用的可行性評估和管控要求。審慎論證劃定風(fēng)貌協(xié)調區的必要性。

（四）補充待建地鐵建設、運營(yíng)對文物振動(dòng)影響評估和相應限制、監測、應對措施。深化對西側公交站場(chǎng)、東側現有空地的使用現狀和文物影響評估，并提出利用建議。補充道路及交通設施影響評估，完善應對措施。深化考古和研究工作規劃。

（五）補充海防博物館的選址、規模、投資等建設控制指標，展示主題、內容和線(xiàn)路宜結合海防博物館統籌規劃。充分考慮東炮臺本體及其主炮的易損特征和保護壓力，提出游客承載量的控制要求、措施，明確限流區域、時(shí)間及疏導分流機制。

（六）景區內部的消火栓，除個(gè)別重要景觀(guān)外，不宜全部隱蔽設置。降低沿海棧道建設規模，保護文物環(huán)境的真實(shí)性。

（七）規范文本表述和圖紙繪制。補充文物本體立面圖和保護區劃調整前后對照圖，在相關(guān)圖紙中補充管理范圍、景區核心區范圍。周邊設施整治改造圖應標示文物本體位置和保護范圍。

三、請你局指導地方人民政府組織有關(guān)單位，在與當地政府和利益相關(guān)者進(jìn)行充分溝通的基礎上，按照上述意見(jiàn)對保護規劃進(jìn)行補充完善。根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強文物工作的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕17號）的要求，將廈門(mén)胡里山炮臺保護規劃（修編）報請福建省人民政府公布，并督促地方人民政府將其納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃及國土空間規劃，做好規劃的組織實(shí)施。

四、規劃所涉的文物保護、展示利用、環(huán)境整治、基礎設施建設等項目，實(shí)施前應按程序另行報批。

此復。




 

國家文物局

2022年01月25日

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