文物革函〔2022〕23號《國家文物局關(guān)于毛澤東才溪鄉調查舊址群保護規劃的批復》
國家文物局關(guān)于毛澤東才溪鄉調查舊址群保護規劃的批復
文物革函〔2022〕23號
福建省文物局:
《福建省文物局關(guān)于全國重點(diǎn)文物保護單位毛澤東才溪鄉調查舊址群文物保護規劃的請示》(閩文物字〔2021〕38號)收悉。經(jīng)研究,我局批復如下:
一、原則同意所報毛澤東才溪鄉調查舊址群保護規劃。
二、該保護規劃尚需以下的調整和完善:
(一)深化價(jià)值評估。系統梳理舊址群有關(guān)革命史實(shí),深入分析每處舊址的獨特性和關(guān)聯(lián)性,準確評估毛澤東三次才溪鄉調查的主要成果、基本經(jīng)驗、歷史意義和時(shí)代價(jià)值,突出其對農村革命根據地建設、對毛澤東思想初步形成的重要意義。
(二)細化文物現狀和環(huán)境現狀評估內容??泵魑奈锝ㄖ闹饕『敖Y構安全隱患,補充說(shuō)明歷次維修情況。加強村落格局及歷史、自然環(huán)境調查,深化歷史風(fēng)貌評估。“新建仿客家民居建筑”是非文物建筑,不作為“文物保存現狀評估”的一部分。補充自然災害評估內容,將“才溪河防洪現狀評估”列入災害評估部分。
(三)統籌文物保護、歷史環(huán)境(含水系)、村落用地及發(fā)展,合理調整保護區劃。細化保護范圍和建設控制地帶管控規定,明確允許建設的項目類(lèi)別并細化體量、高度、密度、色彩、造型、視線(xiàn)控制等建設控制指標,突出強制性?xún)热?,增強可操作性。用地性質(zhì)應結合保護利用實(shí)際需求,并與國土空間規劃進(jìn)行銜接。
(四)依據病害程度和成因評估,提煉舊址群保護的共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題,區分規劃層次和保護力度,分類(lèi)制定各舊址的保護措施和實(shí)施計劃,強化日常管理和養護的各項規定,明確各處舊址保護工程的項目性質(zhì)和細化要求,提高保護措施的針對性、有效性,避免羅列基本原則。
(五)依據環(huán)境要素構成,結合保護發(fā)展需求,完善環(huán)境整治規劃,保護村落的歷史肌理、空間尺度和景觀(guān)環(huán)境,整治不協(xié)調建筑和景觀(guān),延續歷史風(fēng)貌。周邊建筑整治應明確整治依據和具體措施,并在規劃圖紙中加以標注。
(六)展示利用規劃應圍繞革命舊址的核心價(jià)值進(jìn)行整體展示、統籌規劃、連片打造,加強對現有舊址、紀念館展示主題、布局、內容和線(xiàn)路的總體規劃?;A設施、安消防設施的建設應與各舊址的展示利用需求相結合。
(七)明確管理機構職責、協(xié)同工作機制,進(jìn)一步提升管理機制建設的統一性、有效性和協(xié)調性。補充應急預案,明確日常監測內容,提升應急處置能力。
(八)按照《全國重點(diǎn)文物保護單位保護規劃編制要求》,規范文本表述和圖紙標注,做到圖文一致,認真校核文字。補充周邊道路交通的規劃圖。規劃解釋不由國家文物局負責。
三、請你局指導組織有關(guān)單位,在與當地人民政府及有關(guān)部門(mén)、利益相關(guān)者進(jìn)行充分溝通的基礎上,按照上述意見(jiàn)對保護規劃進(jìn)行修改完善。根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強文物工作的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕17號)的要求,將毛澤東才溪鄉調查舊址群保護規劃報請福建省人民政府公布,并督促地方人民政府將其納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃及國土空間規劃,做好規劃的組織實(shí)施。
四、規劃所涉的文物保護、展示利用、環(huán)境整治、基礎設施建設等項目,實(shí)施前應按程序另行報批。
此復。
國家文物局
2022年1月11日

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