《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口越南甘薯植物檢疫要求的公告》（海關(guān)總署公告2022年第117號）

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口越南甘薯植物檢疫要求的公告






海關(guān)總署公告2022年第117號

根據我國相關(guān)法律法規和中華人民共和國海關(guān)總署與越南社會(huì )主義共和國農業(yè)與農村發(fā)展部有關(guān)越南新鮮甘薯輸華植物檢疫要求的規定，即日起，允許符合以下要求的越南甘薯進(jìn)口：

一、檢驗檢疫依據

（一）《中華人民共和國生物安全法》；

（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例；

（四）《進(jìn)出境糧食檢驗檢疫監督管理辦法》；

（五）《中華人民共和國海關(guān)總署與越南社會(huì )主義共和國農業(yè)與農村發(fā)展部關(guān)于越南新鮮甘薯輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)

本公告中的甘薯（拉丁名：Ipomoea batatas，英文名：sweet potato）是指產(chǎn)自越南，輸往中國不作種植用途的新鮮甘薯。

三、允許的產(chǎn)地

越南全境。

四、關(guān)注的有害生物

甘薯不得攜帶以下有害生物：

1. 甘薯鏈霉菌Streptomyces ipomoeae

2. 油棕猝倒病菌Pythium splendens

3. 最短尾短體線(xiàn)蟲(chóng)Pratylenchus brachyurus

4. 逸去長(cháng)針線(xiàn)蟲(chóng)Longidorus elongatus

5. 花生根結線(xiàn)蟲(chóng)Meloidogyne arenaria

6. 南方根結線(xiàn)蟲(chóng)Meloidogyne incognita

7. 爪哇根結線(xiàn)蟲(chóng)Meloidogyne javanica

五、裝運前要求

（一）注冊登記要求。

甘薯種植基地、加工企業(yè)須經(jīng)越南社會(huì )主義共和國農業(yè)與農村發(fā)展部（以下稱(chēng)越方）注冊，越方應提前向中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱(chēng)中方）提供加工企業(yè)名單，經(jīng)中方審核后注冊，在中方網(wǎng)站公布并動(dòng)態(tài)更新。

（二）種植及監測要求。

甘薯種植基地應在越方的監管下實(shí)施良好農業(yè)操作規范。在甘薯生長(cháng)期，越方應針對中方關(guān)注的有害生物進(jìn)行調查監測，并實(shí)施有效的田間有害生物防控措施，降低有害生物發(fā)生程度。如在監測中發(fā)現有害生物或其相應癥狀，應采取綜合管理措施，以確保甘薯不帶中方關(guān)注的有害生物。如監測發(fā)現新的檢疫性有害生物，應盡快向中方通報。

有害生物的監測與防治應在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導下實(shí)施。技術(shù)人員應當接受越方或越方授權培訓機構的培訓。越方應保留種植基地有害生物監測及防治記錄。

（三）加工儲運要求。

1.官方監管。加工企業(yè)應建立完善的質(zhì)量管理和溯源制度，確保甘薯能夠準確溯源。越方應制定并實(shí)施官方監管計劃，對甘薯的加工（包括清洗和包裝）、倉儲和裝運過(guò)程實(shí)施監管。

2.加工篩選。加工企業(yè)應對甘薯進(jìn)行挑揀，去除有病斑、畸形、蟲(chóng)蛀或存在其他有害生物危害特征的甘薯，采取兩次清水沖洗和除雜等措施，去除土壤等雜質(zhì)，實(shí)施有效處理，確保甘薯不帶中方關(guān)注的有害生物。

3.產(chǎn)品標簽。每個(gè)甘薯的包裝上必須用英文或中文標注種植基地、加工企業(yè)名稱(chēng)及對應的注冊號等信息，并標注“Exported to the People’s Republic of China”（輸往中華人民共和國）。

4.單獨存放。甘薯出口前，應單獨存放，與銷(xiāo)往其他市場(chǎng)的甘薯及未清洗或檢查不合格的甘薯隔離分開(kāi)。加工企業(yè)應采取有效的有害生物防控措施，設置有害生物誘捕器，避免甘薯受到侵染。

5.包裝及運輸。包裝區域應保持清潔衛生，地面硬化，采取有害生物防控措施，確保甘薯不被鼠、蟲(chóng)等污染。包裝材料應干凈衛生且首次使用，如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM15）要求。甘薯應采用包裝運輸。裝載甘薯的集裝箱應清潔衛生，必要時(shí)應徹底清掃并消毒。

（四）產(chǎn)品要求。

甘薯應符合中國進(jìn)境植物檢疫法律法規要求，不帶中方關(guān)注的有害生物，不帶活蟲(chóng)、土壤和枝葉、藤蔓等植株殘體及其他雜質(zhì)。

（五）出口前檢疫和證書(shū)要求。

1.越方應制定抽檢計劃，在甘薯出口前，按照每批貨物不低于2%的比例進(jìn)行檢查，對不少于60個(gè)甘薯進(jìn)行削皮、剖開(kāi)檢查并送官方實(shí)驗室進(jìn)行檢測，檢測項目包括但不限于中方關(guān)注的有害生物。如發(fā)現活的中方關(guān)注的有害生物、病殘體或土壤，則該批貨物不得向中國出口，越方應暫停該企業(yè)及相關(guān)種植基地的甘薯輸華。

2.經(jīng)越方檢疫，符合中國進(jìn)境植物檢疫要求的甘薯，允許向中國出口。越方應按國際標準出具植物檢疫證書(shū)，注明種植基地、加工企業(yè)名稱(chēng)或注冊號、集裝箱號及封識號，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of sweet potato from Vietnam to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合越南甘薯輸華植物檢疫要求議定書(shū)的要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

六、進(jìn)境檢驗檢疫

（一）檢疫審批。

1．甘薯進(jìn)口商應提前申請取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》；

2．甘薯應從中方建有進(jìn)境糧食指定監管場(chǎng)地的口岸進(jìn)境。

（二）證單核查。

1．核查是否附有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》；

2．核查是否來(lái)自注冊登記企業(yè)；

3．核查植物檢疫證書(shū)是否真實(shí)有效。

（三）貨物檢查。

根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定，結合本要求第四條、第五條對進(jìn)境甘薯實(shí)施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進(jìn)境。

（四）不合格情況處理。

1．無(wú)有效植物檢疫證書(shū)的，作退回或銷(xiāo)毀處理；

2．來(lái)自未經(jīng)注冊登記企業(yè)的，作退回或銷(xiāo)毀處理；

3．發(fā)現土壤，作退回或銷(xiāo)毀處理；

4．發(fā)現中方關(guān)注的有害生物、活的其他檢疫性有害生物，或發(fā)現植物殘體的，作除害、退回或銷(xiāo)毀處理；

5．發(fā)現其他不符合中國進(jìn)境植物檢疫要求和食品安全國家標準的，按照相關(guān)法律法規規定處理。

發(fā)現上述不合格情況，中方將向越方通報，并視違規情況嚴重程度暫停相關(guān)企業(yè)輸華資質(zhì)，直到中方確認問(wèn)題得到有效整改。

七、回顧性審查

中方將根據越南甘薯有害生物發(fā)生和口岸檢出情況開(kāi)展進(jìn)一步風(fēng)險評估，并與越方協(xié)商，調整中方關(guān)注的有害生物名單及相應檢疫措施。

特此公告。




 

海關(guān)總署

2022年11月22日

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