人力資源社會(huì )保障部等12部門(mén)關(guān)于開(kāi)展2023年春節期間“春暖農民工”服務(wù)行動(dòng)的通知

人力資源社會(huì )保障部等12部門(mén)關(guān)于開(kāi)展2023年春節期間“春暖農民工”服務(wù)行動(dòng)的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、公安廳（局）、民政廳（局）、司法廳（局）、交通運輸廳（局、委）、文化和旅游廳（局）、衛生健康委、鄉村振興局、疾控局、總工會(huì )、團委，各鐵路集團公司：

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于農民工工作決策部署，做好春節前后農民工服務(wù)保障工作，讓廣大農民工安心舒心開(kāi)心過(guò)個(gè)好年，人力資源社會(huì )保障部、公安部、民政部、司法部、交通運輸部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家鄉村振興局、國家疾控局、全國總工會(huì )、共青團中央、國鐵集團定于2022年12月至2023年2月聯(lián)合開(kāi)展“春暖農民工”服務(wù)行動(dòng)?，F將有關(guān)工作通知如下：

一、行動(dòng)內容

（一）做好關(guān)懷慰問(wèn)。深入基層、深入一線(xiàn)，因地制宜開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)農民工活動(dòng)，宣傳宣講黨中央對廣大農民工群體的關(guān)心關(guān)懷關(guān)愛(ài)。通過(guò)“倡議書(shū)”“一封信”等方式開(kāi)展線(xiàn)上慰問(wèn)、線(xiàn)上拜年。發(fā)揮好農民工務(wù)工之家、駐外勞務(wù)服務(wù)站、工會(huì )幫扶（服務(wù)）中心、戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)等作用，結合農民工需求提供便利暖心服務(wù)。積極為留崗農民工組織開(kāi)展文藝聯(lián)歡、集體過(guò)年、發(fā)放年貨等“送溫暖”活動(dòng)。

（二）做好出行服務(wù)。及時(shí)發(fā)布疫情防控、交通、天氣等信息，引導返鄉返崗農民工安全出行、錯峰出行。交通、鐵路等部門(mén)要開(kāi)通綠色通道，為農民工集中購買(mǎi)汽車(chē)票、火車(chē)票提供便利。按規定落實(shí)外出務(wù)工脫貧人口（含防止返貧監測對象）交通費補貼。鼓勵在農民工集中的交通站場(chǎng)設置志愿服務(wù)工作點(diǎn)，為有需要的大齡農民工在購票乘車(chē)、出示健康信息、搬運行李等方面提供幫助。提示農民工系好安全帶、不坐超員車(chē)、不坐非客運車(chē)輛，運輸企業(yè)要落實(shí)主體責任，強化車(chē)輛和駕駛人安全管理。統籌考慮疫情防控要求，對節前在外地務(wù)工集中返鄉的、節后已確定工作崗位集中外出的農民工，根據實(shí)際需要視情提供“點(diǎn)對點(diǎn)”包專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)列（車(chē)廂）等運輸服務(wù)。

（三）做好就業(yè)和培訓服務(wù)。以節前提前返鄉、節后延遲返崗的農民工為重點(diǎn)，加強動(dòng)態(tài)監測分析，有針對性地加強農民工就業(yè)服務(wù)。將脫貧人口作為優(yōu)先就業(yè)幫扶對象，幫助盡快實(shí)現就業(yè)。利用春節假期摸排農民工技能培訓意愿，鼓勵農民工根據實(shí)際需求，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下等方式參加技能培訓。各地團委要發(fā)動(dòng)青聯(lián)委員以及社會(huì )愛(ài)心企業(yè)舉辦返鄉農民工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，通過(guò)廣泛發(fā)布崗位信息、宣傳優(yōu)惠政策等幫助更多農民工就近就地就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

（四）做好健康服務(wù)。各地要廣泛開(kāi)展疫情防控知識宣傳，有針對性地提高農民工健康防護意識，為農民工疫苗接種提供便利，對于農民工集中的企業(yè)、社區可協(xié)調有關(guān)機構上門(mén)服務(wù)。做好返鄉農民工健康監測服務(wù)，利用春節期間做好重點(diǎn)地區農民工職業(yè)病摸底工作。支持基層醫療衛生機構在春節期間開(kāi)展農民工義診等活動(dòng)。鼓勵有條件的地方和企業(yè)為農民工免費發(fā)放口罩、消毒液等防疫用品。

（五）做好文化服務(wù)。各地文化和旅游行政部門(mén)要負責組織全國“村晚”等示范展示活動(dòng)，宣傳農民工拼搏奮斗、健康向上的精神風(fēng)貌。落實(shí)公共圖書(shū)館、文化館（站）、美術(shù)館等公共文化設施面向全社會(huì )免費開(kāi)放政策，有針對性地開(kāi)發(fā)、開(kāi)放一批農民工喜聞樂(lè )見(jiàn)的公共文化服務(wù)資源，舉辦面向農民工的群眾文化活動(dòng)。

（六）做好權益維護。各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要指導企業(yè)依法合規用工，暢通農民工維權渠道，加大違法懲戒力度，落實(shí)拖欠農民工工資爭議“快立、快調、快審、快結”長(cháng)效機制，維護好農民工工資報酬等權益。積極推行“勞動(dòng)維權+就業(yè)幫扶”工作模式。司法行政部門(mén)要深入開(kāi)展“法援惠民生 助力農民工”活動(dòng)，積極開(kāi)展法治宣傳教育和公益法律服務(wù)。

（七）做好關(guān)愛(ài)幫扶。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要及時(shí)為符合條件的失業(yè)農民工發(fā)放失業(yè)保險待遇。民政部門(mén)要及時(shí)為符合條件的困難農民工提供社會(huì )救助，強化鄉鎮（街道）臨時(shí)救助備用金制度，受疫情影響嚴重地區要落實(shí)由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助政策，加強遭遇急難農民工的救助幫扶。開(kāi)展留守老年人探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)，根據實(shí)際情況提供政策宣傳講解、需求轉介和必要救援等服務(wù)。加強對農村留守兒童的走訪(fǎng)慰問(wèn)，對于有困難的農村留守兒童及其家庭及時(shí)提供相應關(guān)愛(ài)幫扶措施。團委要積極開(kāi)展“童心港灣”建設，通過(guò)親情陪伴、情感關(guān)懷、自護教育、勵志教育等促進(jìn)農民工子女健康成長(cháng)。各地要鼓勵關(guān)注農民工關(guān)心關(guān)愛(ài)工作的公益慈善、志愿服務(wù)等公益伙伴，探索通過(guò)項目制等方式，為農民工群體開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、精細化、社會(huì )化服務(wù)。

二、工作要求

（一）切實(shí)提高認識。提高政治站位，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真落實(shí)新階段疫情防控各項舉措，緊緊抓住農民工最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，聚焦農民工急難愁盼問(wèn)題，強化工作舉措，創(chuàng )新工作方式，務(wù)求工作實(shí)效。

（二）精心組織實(shí)施。充分發(fā)揮農民工工作議事協(xié)調機構作用，細化工作方案，明確職責分工，建立信息共享和工作通報制度，加強協(xié)同配合，形成工作合力。農民工主要輸入輸出地要加強信息交流和工作銜接。

（三）加強宣傳推廣。利用好線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳渠道，加強與主流媒體、新媒體的合作，及時(shí)發(fā)布活動(dòng)安排，策劃專(zhuān)題專(zhuān)欄，宣傳典型經(jīng)驗做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）及時(shí)總結情況。各?。▍^、市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)要動(dòng)態(tài)掌握服務(wù)行動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)總結報送工作情況。








 

人力資源社會(huì )保障部 公安部 民政部

司法部 交通運輸部 文化和旅游部

國家衛生健康委 國家鄉村振興局 國家疾控局

全國總工會(huì ) 共青團中央 國鐵集團

2022年12月19日

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