國能綜通安全〔2023〕58號《國家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展2023年電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》

國家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展2023年電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知







國能綜通安全〔2023〕58號

全國電力安委會(huì )各成員單位：

今年6月是第22個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì )應急”。依據《國務(wù)院安委會(huì )辦公室 應急管理部關(guān)于印發(fā)〈2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案〉的通知》（安委辦〔2023〕5號），國家能源局同步開(kāi)展電力行業(yè)2023年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、總體思路

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發(fā)展和安全，堅持安全第一、預防為主，以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì )應急”為主題，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式開(kāi)展一系列宣貫學(xué)習、交流研討、案例警示、應急演練等活動(dòng)，引導電力行業(yè)進(jìn)一步提高政治站位，強化安全意識，壓實(shí)各方責任，落實(shí)防范措施，守牢安全底線(xiàn)，確保電力系統安全穩定運行和電力可靠供應，保持電力安全生產(chǎn)形勢穩定。

二、主要活動(dòng)內容

（一）開(kāi)展習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣貫活動(dòng)

各單位要緊緊圍繞宣傳貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線(xiàn)重要論述開(kāi)展學(xué)習宣講活動(dòng)，全國電力安委會(huì )成員單位負責同志要組織開(kāi)展宣講活動(dòng)，發(fā)表評論文章或心得體會(huì )；各電力企業(yè)要通過(guò)“公開(kāi)課”“大家談”“班組會(huì )”等形式廣泛開(kāi)展專(zhuān)題研討、宣講授課、培訓輔導、案例警示等活動(dòng)，教育引導廣大從業(yè)人員強化安全紅線(xiàn)意識。

（二）以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì )應急”為主題，推動(dòng)安全宣傳“五進(jìn)”

各單位要緊緊圍繞主題開(kāi)展系列宣教活動(dòng)，要加強教育警示，通過(guò)觀(guān)看典型事故警示教育片、參觀(guān)事故警示教育展覽等方式，以案說(shuō)法、以案為戒，強化安全意識；要規范作業(yè)現場(chǎng)，針對事故高發(fā)易發(fā)的高空作業(yè)、帶電作業(yè)、密閉空間作業(yè)等，強化安全措施落實(shí)，規范現場(chǎng)管理；要抓好外委隊伍，圍繞外包隊伍、臨時(shí)用工人員強化安全培訓，補齊能力短板；要提高應急能力，針對各類(lèi)自然災害加強安全風(fēng)險提示，制定避險措施，開(kāi)展疏散演練。各單位要深入開(kāi)展安全宣傳，廣泛張貼或懸掛安全標語(yǔ)、橫幅、掛圖等，形成強大宣傳聲勢，組織群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、便于參與的安全生產(chǎn)法規線(xiàn)上答題、安全防護器具操作體驗等宣教培訓活動(dòng)，推動(dòng)電力安全宣傳“五進(jìn)”。

（三）聚焦專(zhuān)項排查整治，企業(yè)負責人落實(shí)“五帶頭”

各單位要持續宣貫《安全生產(chǎn)法》，督促落實(shí)安全生產(chǎn)“第一責任人”法定職責，開(kāi)展企業(yè)主要負責人“安全承諾踐諾”活動(dòng)，建立完善全員安全生產(chǎn)責任制，營(yíng)造人人講安全、人人守規章的濃厚氛圍。各單位要深入開(kāi)展全國電力安全生產(chǎn)重大事故隱患專(zhuān)項排查整治，企業(yè)主要負責人要落實(shí)好“五帶頭”（帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責任、帶頭參加動(dòng)火等高危作業(yè)安全風(fēng)險排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治、帶頭參加安全應急演練），切實(shí)通過(guò)專(zhuān)項排查整治發(fā)現一批隱患，解決一批問(wèn)題。

（四）全員參與隱患排查，加強監督檢查和曝光警示

各派出機構要牽頭組織當地政府主管部門(mén)、安全生產(chǎn)專(zhuān)家和媒體記者，深入小散遠電力企業(yè)和存有?；返闹攸c(diǎn)部位進(jìn)行“四不兩直”檢查和采訪(fǎng)曝光，結合“安全生產(chǎn)大檢查”“明察暗訪(fǎng)”等工作，曝光重大事故隱患和突出問(wèn)題。各派出機構要加強安全監管執法，定期報送執法案例，加強公示曝光。各電力企業(yè)要暢通安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患舉報渠道，鼓勵全員參與查找身邊的安全隱患，并對消除隱患、避免事故的個(gè)人給予獎勵。

（五）組織開(kāi)展常態(tài)化應急演練

各地要結合安全宣傳“五進(jìn)”工作，組織開(kāi)展有效管用的全員應急演練。國家能源局將擇機開(kāi)展跨省區大面積停電事件應急演練，提升區域電網(wǎng)大面積停電事件的協(xié)同能力、應急能力和處置能力。各電力企業(yè)要結合迎峰度夏保供、防汛防臺抗災等重點(diǎn)工作，廣泛開(kāi)展應急與安全培訓，組織一次突發(fā)事件應急演練，讓全體從業(yè)人員時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)崗位責任，進(jìn)一步提升自救互救能力和應急處置能力。各派出機構和地方政府有關(guān)部門(mén)要積極參與和指導企業(yè)演練活動(dòng)，加強宣傳報道力度，促進(jìn)提升應急避險能力。

（六）開(kāi)展“6·16安全宣傳咨詢(xún)日”活動(dòng)

國家能源局在中國能源新聞網(wǎng)（http://www.cpnn.com.cn/）電力安全云上展廳開(kāi)設“6·16安全宣傳咨詢(xún)日”活動(dòng)專(zhuān)欄，分設 安全吹哨人、安全微講堂、安全隨手拍、應急直播間四個(gè)子欄目，各單位要廣泛組織安全知識答題競答活動(dòng)，以安全法規、應急管理、自救互救、緊急避險等內容為重點(diǎn)，讓廣大參與者在線(xiàn)上線(xiàn)下答題互動(dòng)中，學(xué)習安全知識，掌握安全技能。

（七）開(kāi)展電力安全技術(shù)與管理系列交流活動(dòng)

國家能源局將以線(xiàn)上線(xiàn)下結合方式舉辦第三屆電力安全技術(shù)和管理論壇，立足新型電力系統建設發(fā)展需要，搭建電力企業(yè)交流平臺，研討技術(shù)與管理前沿問(wèn)題，助力行業(yè)轉型發(fā)展。各電力企業(yè)要認真總結近年來(lái)電力安全技術(shù)與管理工作，充分展示先進(jìn)經(jīng)驗和優(yōu)秀成果，積極踴躍參與；中能傳媒要充分發(fā)揮全媒體平臺作用，全面做好宣傳報道。

（八）持續深化電力安全齊抓共管工作機制

在安全生產(chǎn)月期間，國家能源局各派出機構要會(huì )同地方政府電力管理部門(mén)共同開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)（共同會(huì )商一次電力安全生產(chǎn)形勢、共同組織或參加一次應急演練或演習、共同組織一次安全風(fēng)險隱患排查治理、共同開(kāi)展一次聯(lián)合執法檢查、共同參與一次電力企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)），不斷強化齊抓共管工作合力。

三、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要高度重視、加強組織、積極參與，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為階段性重點(diǎn)工作，專(zhuān)題研究部署，細化活動(dòng)方案，明確時(shí)間節點(diǎn)和進(jìn)度安排，確保層層有人抓，事事有人管。

（二）營(yíng)造安全氛圍。各單位要組織協(xié)調主流媒體、行業(yè)媒體及新媒體加大宣傳力度，開(kāi)設活動(dòng)專(zhuān)題專(zhuān)欄，增加宣傳報道，

張貼懸掛安全生產(chǎn)標語(yǔ)、海報、掛圖，增強安全生產(chǎn)月活動(dòng)的影響力、感染力。國家能源局將通過(guò)中國能源新聞網(wǎng)網(wǎng)站（http://www.cpnn.com.cn/）和《中國電力報》等媒體大力宣傳本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，以及各單位工作進(jìn)展和成果。

（三）確?；顒?dòng)實(shí)效。各單位要把安全生產(chǎn)月活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結合，與安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治等重點(diǎn)工作相結合，與破解安全發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題相結合，推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

請各單位于5月26日前確定1名聯(lián)絡(luò )員（附件1），并及時(shí)提供活動(dòng)期間好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料，6月期間每周四12:00前報送活動(dòng)進(jìn)展情況統計表（附件2）。上述材料同步報送國家能源局和中能傳媒。

國家能源局聯(lián)系人：張雷，馬楠

聯(lián)系電話(huà)：010-81929627，010-81929622

電子郵箱：dianlianquan@163.com

中能傳媒聯(lián)系人：孟肖虎，趙飛

聯(lián)系電話(huà)：13910165692，13511058150

電子郵箱：392735633@qq.com





附件：【略】

1. 2023年電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò )員反饋表

2. 2023年電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展統計表




 

國家能源局綜合司

2022年5月15日

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