人社部函〔2023〕122號《人力資源社會(huì )保障部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于評選表彰全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的通知》

人力資源社會(huì )保障部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于評選表彰全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的通知







人社部函〔2023〕122號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、生態(tài)環(huán)境廳（局）：

近年來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國生態(tài)環(huán)境系統堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，圍繞深入打好污染防治攻堅戰，全方位、全地域、全過(guò)程加強生態(tài)環(huán)境保護，開(kāi)展了大量扎實(shí)有效的工作，涌現出一大批工作突出、事跡感人的先進(jìn)典型。

為表彰先進(jìn)、激發(fā)斗志，弘揚政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍精神，進(jìn)一步調動(dòng)廣大生態(tài)環(huán)境工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，堅決把黨的二十大精神和全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )部署落到實(shí)處，以美麗中國建設全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化，人力資源社會(huì )保障部、生態(tài)環(huán)境部決定，評選表彰一批全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、評選范圍和表彰名額

（一）評選范圍

1.先進(jìn)集體的評選范圍：全國生態(tài)環(huán)境系統各級機關(guān)、直屬單位及其內設機構。

2.先進(jìn)工作者的評選范圍：全國生態(tài)環(huán)境系統各級機關(guān)、直屬單位連續工作5年（含）以上的在崗正式工作人員。

推薦的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者原則上不能集中在同一個(gè)單位。曾獲得省部級及以上表彰獎勵且享受待遇的人員，除有新的重大貢獻外，一般不參加評選。

（二）表彰名額

全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體118個(gè)，全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)工作者45名。本次表彰實(shí)行差額推薦評選，推薦名額分配見(jiàn)附件2。

二、評選條件

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )部署要求，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，自覺(jué)做習近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。在深入打好污染防治攻堅戰，加強生態(tài)環(huán)境保護，全面推進(jìn)美麗中國建設等方面作出突出成績(jì)。具體條件如下：

（一）先進(jìn)集體

1.政治過(guò)硬。領(lǐng)導班子始終將黨的政治建設擺在首位，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨的路線(xiàn)方針政策，堅決執行黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作各項決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護。嚴守政治紀律和政治規矩，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力強，堅決扛起美麗中國建設政治責任。

2.業(yè)績(jì)顯著(zhù)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，銳意進(jìn)取、改革創(chuàng )新，敢于攻堅克難，積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，認真落實(shí)精準治污、科學(xué)治污、依法治污工作方針，嚴格執行生態(tài)環(huán)境保護法律法規和政策規定，本地區生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，生態(tài)系統多樣性穩定性持續性有效提升；大力推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉型，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，在促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化等方面有新思路、新舉措和新成效；守牢美麗中國建設安全底線(xiàn)，嚴密防控環(huán)境風(fēng)險，及時(shí)妥善科學(xué)處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件，為保障生態(tài)安全、核與輻射安全作出突出貢獻；積極為美麗中國建設提供基礎支撐和有力保障，在加強思想政治引領(lǐng)、干部人才隊伍建設以及推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎研究和科技創(chuàng )新方面取得顯著(zhù)成效。

3.作風(fēng)優(yōu)良。嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，領(lǐng)導班子信念堅定、廉潔奉公、勤勉敬業(yè)、團結有力，干部職工隊伍勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔、作風(fēng)扎實(shí)、和諧進(jìn)取。近5年來(lái)未發(fā)生重大責任事故、違紀違法案件和“四風(fēng)”問(wèn)題。干部職工無(wú)嚴重違紀違法行為。

4.群眾滿(mǎn)意。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，解決好群眾關(guān)心的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，積極維護群眾權益、促進(jìn)社會(huì )安全穩定，得到廣大群眾普遍認可。

5.在其他方面作出突出貢獻。

（二）先進(jìn)工作者

1.政治可靠、信念堅定。堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨的路線(xiàn)方針政策，堅決執行黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作各項決策部署，模范遵守黨章黨規黨紀和國家法律法規。

2.能力過(guò)硬、業(yè)績(jì)突出。業(yè)務(wù)水平高，工作能力突出，積極投身美麗中國建設，在本職崗位工作中作出突出貢獻；在國家重大戰略、重大部署、重大任務(wù)中或重點(diǎn)工程建設、重大科研項目中作出突出貢獻；在重大災（疫）情、突發(fā)環(huán)境事件中，為保護國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全作出突出貢獻；潛心生態(tài)環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究、成果轉化和推廣等工作，有重大發(fā)明創(chuàng )造、技術(shù)革新或管理創(chuàng )新，并取得顯著(zhù)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益或社會(huì )效益。

3.作風(fēng)扎實(shí)、廉潔自律。公道正派、品德優(yōu)良，敢于擔當作為，勇于開(kāi)拓進(jìn)取。嚴于律己、清正廉潔，嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神。近5年來(lái)無(wú)失職瀆職和違紀違法問(wèn)題，未受過(guò)誡勉、組織處理或處分（含黨紀處分、政務(wù)處分以及任免機關(guān)、單位依法作出的處分）。

4.愛(ài)崗敬業(yè)、群眾公認。熱愛(ài)生態(tài)環(huán)境事業(yè)，工作勤勉、任勞任怨，忠于職守、甘于奉獻。心系人民，踐行黨的群眾路線(xiàn)，積極發(fā)揮模范帶頭作用，群眾認可度高。

5.在其他方面作出突出貢獻。

三、評選程序

評選表彰工作堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格按照自下而上、逐級推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式進(jìn)行，優(yōu)中選優(yōu)，確保評選表彰工作質(zhì)量。嚴格執行“兩審三公示”程序，即初審、復審兩次審核，分別在所在單位、省級范圍和全國范圍內三次公示（公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日）。

（一）按照評選條件，擬推薦對象由所在單位民主推薦、考察審核，領(lǐng)導班子集體研究審議決定，并在本單位公示。公示內容包括評選條件、擬推薦對象的基本情況和主要事跡等。

（二）擬推薦對象按照管理權限報所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)，自下而上逐級審核推薦。省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)應成立省級評選工作機構，就推薦程序的規范性、推薦材料的真實(shí)性以及推薦對象的基本情況、事跡等，進(jìn)行嚴格審核，根據分配的推薦名額，提出初審推薦對象及排序。撰寫(xiě)初審推薦工作報告，將初審推薦材料報全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評選辦）。

（三）評選辦對各省級評選工作機構擬推薦對象進(jìn)行初審，將擬推薦對象報全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評選領(lǐng)導小組）審定，確定正式推薦對象后，反饋各省級評選工作機構。

（四）各省級評選工作機構采取適當方式深入考察了解推薦對象，就本地區正式推薦對象統一征求省級公安等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并在省級范圍內公示。

其中，推薦機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員，還須按照干部管理權限征求紀檢監察、組織人事等部門(mén)意見(jiàn)，推薦企業(yè)及企業(yè)負責人，另須征求企業(yè)所在地人力資源社會(huì )保障、生態(tài)環(huán)境、應急管理、審計、稅務(wù)、市場(chǎng)監管等部門(mén)意見(jiàn)。

公示內容包括：擬推薦對象基本情況、主要經(jīng)歷和主要事跡。經(jīng)公示無(wú)異議后，各省級評選工作機構將正式推薦材料報評選辦。

（五）評選辦對正式推薦對象進(jìn)行復審，視情派出考察組對推薦對象進(jìn)行實(shí)地考察，提出擬表彰對象名單，報評選領(lǐng)導小組審定后，在全國范圍內公示。根據公示情況，評選領(lǐng)導小組確定正式表彰對象。

（六）表彰對象確定后，以人力資源社會(huì )保障部、生態(tài)環(huán)境部名義聯(lián)合印發(fā)表彰決定。

四、工作要求

（一）堅持面向基層，面向工作一線(xiàn)。評選推薦工作要面向基層和工作一線(xiàn)，重點(diǎn)向長(cháng)期工作在條件艱苦、工作困難地方的同志傾斜。副廳局級及相當于副廳局級以上的單位（機構）和個(gè)人不參加評選。先進(jìn)工作者評選中，處級干部比例控制在先進(jìn)工作者總數的20%以?xún)?。在事業(yè)單位擔任處級領(lǐng)導職務(wù)、具有高級職稱(chēng)且繼續從事科研工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可按科研人員身份參評。

（二）嚴格評選標準，嚴把評選質(zhì)量。將政治表現擺在首位，堅持德才兼備，突出實(shí)績(jì)導向，以工作業(yè)績(jì)、貢獻大小作為主要衡量標準，堅持優(yōu)中選優(yōu)，確保推薦對象具有先進(jìn)性、典型性和代表性。實(shí)行自審負責制，切實(shí)發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用，嚴格按照評選標準把牢政治關(guān)、條件關(guān)、事跡關(guān)、廉政關(guān)，堅決杜絕帶“病”推薦、參評。各省級評選工作機構要嚴格履行規定程序，對推薦工作的規范性、推薦材料的真實(shí)性切實(shí)負起責任。

（三）嚴肅評選紀律，加強監督檢查。各推薦單位要確保評選范圍內的集體和個(gè)人公平參選，杜絕暗箱操作。對在評選工作中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假、借機謀取私利、收受賄賂等違紀違法行為的，按照有關(guān)規定予以嚴肅處理。對未嚴格按照評選條件和規定程序推薦的，經(jīng)查實(shí)后取消推薦對象評選資格和相應的推薦名額。對于已授予先進(jìn)集體或先進(jìn)工作者稱(chēng)號的表彰對象，如發(fā)生違紀違法行為，將撤銷(xiāo)其所獲稱(chēng)號，并收回獎牌、獎?wù)?、證書(shū)，停止其享受的有關(guān)待遇。

五、組織領(lǐng)導

人力資源社會(huì )保障部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合成立全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作領(lǐng)導小組（附件1），領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在生態(tài)環(huán)境部行政體制與人事司，負責評選表彰的具體工作。

各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)要高度重視，加強領(lǐng)導，認真組織實(shí)施評選工作，嚴格按照評選表彰程序和要求，堅持實(shí)事求是、群眾公認的原則，認真做好本地區、本部門(mén)的推薦評選工作。

六、獎勵辦法

人力資源社會(huì )保障部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)表彰決定，對評選出的先進(jìn)集體授予“全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體”稱(chēng)號，頒發(fā)獎牌和證書(shū)；對評選出的先進(jìn)工作者授予“全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)工作者”稱(chēng)號，頒發(fā)獎?wù)潞妥C書(shū)，享受省部級表彰獎勵獲得者待遇。

七、材料報送

各省級評選機構要嚴格履行規定程序，確保工作進(jìn)度，按時(shí)、保質(zhì)報送推薦材料。

（一）初審推薦材料

2023年11月22日前，各省級評選工作機構報送初審推薦材料（紙質(zhì)版一式三份，附電子版光盤(pán)）。同時(shí)登錄國家表彰獎勵信息系統進(jìn)行線(xiàn)上填報，提交審核。

初審推薦材料包括：初審推薦工作報告、全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體初審推薦表（附件3）、全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)工作者初審推薦表（附件4）、全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者初審推薦對象匯總表（附件5）、初審公示情況及其他需要說(shuō)明的情況材料原件等。初審推薦工作報告內容包括：初審推薦審核工作組織情況、公示情況、推薦意見(jiàn)。初審推薦對象匯總表中，擬推薦對象應按照推薦優(yōu)先順序進(jìn)行排序。

（二）正式推薦材料

2023年12月15日前，各省級評選工作機構根據評選辦反饋意見(jiàn)，報送正式推薦材料（紙質(zhì)版一式五份，附電子版光盤(pán)）。同時(shí)登錄國家表彰獎勵信息系統進(jìn)行線(xiàn)上填報，提交審核。

正式推薦材料包括：正式推薦工作報告（含考察情況），全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體推薦審批表（附件6），全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)工作者推薦審批表（附件7），全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦對象匯總表（附件8），機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員、非企業(yè)負責人征求意見(jiàn)表（附件9），企業(yè)、企業(yè)負責人征求意見(jiàn)表（附件10），省級范圍公示材料原件等。

表格電子版可在生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站（www.mee.gov.cn）下載。請嚴格按照填表說(shuō)明填寫(xiě)相關(guān)表格，不得隨意更改格式。國家表彰獎勵信息系統通過(guò)人力資源社會(huì )保障部官方網(wǎng)站（www.mohrss.gov.cn）表彰獎勵專(zhuān)欄登錄，可通過(guò)網(wǎng)站查看使用說(shuō)明書(shū)。

請各省級評選工作機構于2023年11月17日前將全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選工作聯(lián)系表（附件11）報評選辦，電子版發(fā)送到評選辦專(zhuān)用郵箱。

八、聯(lián)系方式

（一）生態(tài)環(huán)境部行政體制與人事司

聯(lián) 系 人：陳岳、孫峰

電話(huà)：（010）65645331、65645328

傳真：（010）65645332

電子郵箱：rencaichu@mee.gov.cn（評選辦專(zhuān)用郵箱）

通訊地址：北京市東城區東長(cháng)安街12號

郵政編碼：100006

（二）國家表彰獎勵辦公室

聯(lián) 系 人：楊霆、杜威

電話(huà)：（010）84234119

傳真：（010）84234177

通訊地址：北京市東城區和平里東街3號

郵政編碼：100013





 

人力資源社會(huì )保障部

生態(tài)環(huán)境部

2023年11月9日

附件：

1.全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作領(lǐng)導小組及辦公室成員名單

2.全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦名額分配表

3.全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體初審推薦表

4.全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)工作者初審推薦表

5.全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者初審推薦對象匯總表

6.全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體推薦審批表

7.全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)工作者推薦審批表

8.全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦對象匯總表

9.機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員、非企業(yè)負責人征求意見(jiàn)表

10.企業(yè)、企業(yè)負責人征求意見(jiàn)表

11.全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選工作聯(lián)系表

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