《2024年第一季度中國貨幣政策執行報告》(全文)
2024年第一季度中國貨幣政策執行報告
今年以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國宏觀(guān)調控力度加大,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,經(jīng)濟運行中積極因素增多,動(dòng)能持續增強,社會(huì )預期改善,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),呈現增長(cháng)較快、結構優(yōu)化、質(zhì)效向好的特征。一季度國內生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(cháng)5.3%,居民消費價(jià)格指數(CPI)同比轉正,國民經(jīng)濟實(shí)現良好開(kāi)局。中國人民銀行堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,強化逆周期調節,穩健的貨幣政策靈活適度、精準有效,為經(jīng)濟回升向好營(yíng)造了良好的貨幣金融環(huán)境。
一是保持流動(dòng)性合理充裕。年初降準0.5個(gè)百分點(diǎn),釋放中長(cháng)期流動(dòng)性超過(guò)1萬(wàn)億元,并綜合運用公開(kāi)市場(chǎng)操作、中期借貸便利、再貸款再貼現等工具,保持流動(dòng)性合理充裕。注重引導金融機構加強信貸均衡投放,為經(jīng)濟提供穩定、可持續的金融支持。二是促進(jìn)融資成本穩中有降。下調支農支小再貸款、再貼現利率0.25個(gè)百分點(diǎn),繼續推動(dòng)存款利率市場(chǎng)化,2月引導5年期以上貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)下行0.25個(gè)百分點(diǎn)。三是引導信貸結構調整優(yōu)化。設立5000億元科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款,放寬普惠小微貸款認定標準,擴大碳減排支持工具支持對象范圍,做好金融“五篇大文章”。四是保持匯率基本穩定。堅持市場(chǎng)在匯率形成中起決定性作用,發(fā)揮好匯率對宏觀(guān)經(jīng)濟、國際收支的調節功能,強化預期引導,防范匯率超調風(fēng)險。五是加強風(fēng)險防范化解。健全金融風(fēng)險監測評估,穩妥處置重點(diǎn)區域和重點(diǎn)機構風(fēng)險。有序推進(jìn)金融支持融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解。強化金融穩定保障體系建設。
貨幣政策效果逐步顯現。融資總量穩定增長(cháng),3月末社會(huì )融資規模存量、廣義貨幣(M2)同比分別增長(cháng)8.7%和8.3%,一季度新增貸款9.5萬(wàn)億元。信貸結構持續優(yōu)化,3月末普惠小微貸款和制造業(yè)中長(cháng)期貸款同比分別增長(cháng)20.3%和26.5%,民營(yíng)經(jīng)濟貸款同比增長(cháng)10.7%,均超過(guò)全部貸款增速。融資成本穩中有降,3月新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率為3.73%,較上年同期低0.22個(gè)百分點(diǎn)。人民幣對美元匯率小幅波動(dòng),對一籃子貨幣穩中有升,3月末中國外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數較上年末上漲2.4%。
當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存。全球經(jīng)濟復蘇動(dòng)能分化,發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策調整、地緣政治沖突等不確定性依然存在,國內經(jīng)濟持續回升向好仍面臨諸多挑戰。也要看到,我國經(jīng)濟基礎穩、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,開(kāi)局良好、回升向好是當前經(jīng)濟運行的基本特征和趨勢,要增強做好經(jīng)濟工作的信心。下階段,中國人民銀行將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央金融工作會(huì )議和全國“兩會(huì )”精神,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,加快建設金融強國,建設現代中央銀行制度,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。保持貨幣政策的穩健性,增強宏觀(guān)政策取向一致性,強化逆周期和跨周期調節,加大對實(shí)體經(jīng)濟支持力度,切實(shí)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。合理把握債券與信貸兩個(gè)最大融資市場(chǎng)的關(guān)系,引導信貸合理增長(cháng)、均衡投放,保持流動(dòng)性合理充裕,保持社會(huì )融資規模、貨幣供應量同經(jīng)濟增長(cháng)和價(jià)格水平預期目標相匹配。把維護價(jià)格穩定、推動(dòng)價(jià)格溫和回升作為把握貨幣政策的重要考量,加強政策協(xié)調配合,保持物價(jià)在合理水平。持續深化利率市場(chǎng)化改革,發(fā)揮貸款市場(chǎng)報價(jià)利率改革和存款利率市場(chǎng)化調整機制作用,推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩中有降。堅持聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退,為普惠金融、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節提供有效支持。暢通貨幣政策傳導機制,避免資金沉淀空轉。堅持以市場(chǎng)供求為基礎、參考一籃子貨幣進(jìn)行調節、有管理的浮動(dòng)匯率制度,發(fā)揮市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用,綜合施策、穩定預期,堅決對順周期行為予以糾偏,防止市場(chǎng)形成單邊預期并自我強化,堅決防范匯率超調風(fēng)險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。持續有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。
