國衛醫函〔2020〕192號《關(guān)于印發(fā)2020年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》

關(guān)于印發(fā)2020年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知









國衛醫函〔2020〕192號

各省、自治區、直轄市衛生健康委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、公安廳（局）、財政廳（局）、商務(wù)廳（局）、市場(chǎng)監管局（廳、委）、醫療保障局、中醫藥管理局，國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委、工業(yè)和信息化委員會(huì )、公安局、財務(wù)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監督局、醫療保障局：

現將《2020年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。

國家衛生健康委員會(huì )

工業(yè)和信息化部

公安部

財政部

商務(wù)部

國家稅務(wù)總局

國家市場(chǎng)監督管理總局

國家醫療保障局

國家中醫藥管理局

2020年5月15日

2020年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)

 

2020年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項治理工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀委四次全會(huì )精神，確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政工作的有關(guān)部署堅決落實(shí)到位，一以貫之、堅定不移地將“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的治理要求落到實(shí)處，通過(guò)清晰的制度設計，為醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)劃清行為紅線(xiàn)，形成風(fēng)清氣正的行業(yè)新風(fēng)正氣。

一、加強黨對糾風(fēng)工作的全面領(lǐng)導

（一）堅持黨對糾風(fēng)工作的全面領(lǐng)導。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，大力加強醫療戰線(xiàn)思想政治建設和黨的組織建設，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把廣大醫務(wù)人員凝聚在黨的周?chē)?br />
（二）充分履行黨領(lǐng)導下的糾風(fēng)工作職責。各級黨委履行全面從嚴治黨主體責任。加強對黨員干部和醫務(wù)人員嚴格遵守黨的紀律規定和國家有關(guān)法律法規情況的監督檢查。醫院紀委要全面履行監督執紀問(wèn)責職責，切實(shí)承擔行風(fēng)問(wèn)題查處和領(lǐng)導干部責任追究職責。升級完善行業(yè)“九不準”，配套完善相關(guān)政策措施。

（三）大力加強醫療戰線(xiàn)黨建工作。將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大精神、“健康中國2030”規劃綱要納入住院醫師培養和醫療機構各級各類(lèi)領(lǐng)導崗位入職前行風(fēng)教育內容。要按照規定及時(shí)完善黨的各級組織，積極吸納、發(fā)展優(yōu)秀醫務(wù)人員成為黨員。

（四）大力弘揚新時(shí)期崇高職業(yè)精神。大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛(ài)無(wú)疆”的新時(shí)期崇高職業(yè)精神，傳承“懸壺濟世”的社會(huì )責任感、“大醫精誠”的職業(yè)操守。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，醫務(wù)人員逆行出征，是新時(shí)代最可愛(ài)的人，他們的事跡深深感動(dòng)著(zhù)廣大人民群眾，對白衣戰士的尊崇成為全社會(huì )的共識。要大力宣傳抗疫精神和醫務(wù)人員先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)作用，創(chuàng )作、宣傳、運用好優(yōu)秀的影視文學(xué)作品，營(yíng)造尊醫重衛的社會(huì )氛圍。

二、嚴厲打擊欺詐騙取醫?；鹦袨?/strong>

（五）開(kāi)展保障醫?；鸢踩圆樽约m整改。在各級各類(lèi)醫保定點(diǎn)醫療機構開(kāi)展保障醫?；鸢踩圆樽约m專(zhuān)項整改活動(dòng)。對違反醫?；鸸芾硪?、違規使用資金等情況要深入開(kāi)展自查自糾，完善內控措施，積極整改到位。對自查自糾后仍出現問(wèn)題的醫療機構要嚴肅追責。

（六）精準分類(lèi)處置違規使用醫?；鹦袨?。在糾正違規使用醫?；疬^(guò)程中，各地應當注意分類(lèi)處理。對于公立醫療機構應當著(zhù)重糾正超醫保支付政策范圍、無(wú)指征診療、高套病種、對臨床藥物試驗項目納入醫保重復報銷(xiāo)等行為；對非公立醫療機構應當著(zhù)重處置虛假結算、人證不符、誘導住院、無(wú)指征住院等行為。

（七）加大打擊欺詐騙取醫?；鹛幜P力度。在打擊欺詐騙取醫?；鸸ぷ髦?，對惡意騙取醫?；鸬臋C構應當依法依規嚴肅查處，解除醫保服務(wù)資格。相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒，對涉嫌違規違紀的人員，依規依紀追究黨紀政紀責任；在嚴肅追究直接人員責任基礎上，追究相關(guān)領(lǐng)導責任；對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

（八）建立完善維護醫?；鸢踩L(cháng)效機制。充分發(fā)揮各級醫療保障部門(mén)對醫保監管的牽頭作用，加強與衛生健康、公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)信息互通共享，及時(shí)移交相關(guān)線(xiàn)索。協(xié)調推動(dòng)醫?；鸨O管條例出臺，做好配套部門(mén)規章制定和相關(guān)政策解讀。

三、鞏固醫藥流通領(lǐng)域改革成效

（九）加強醫藥生產(chǎn)流通管理。繼續推進(jìn)藥品流通行業(yè)發(fā)展規劃落實(shí)，建立完善安全生產(chǎn)責任體系。保障小品種藥（短缺藥）和流感疫苗供應，鼓勵集團化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度。建立健全中醫醫療質(zhì)量管控體系，促進(jìn)中藥藥事管理質(zhì)控中心等規范化建設。對發(fā)現的醫藥生產(chǎn)流通領(lǐng)域虛開(kāi)發(fā)票、偷逃稅等涉稅違法犯罪行為依法查處。

（十）推進(jìn)醫藥購銷(xiāo)體系改革。深入推進(jìn)藥品耗材集中帶量采購和保供穩價(jià)工作。逐步推廣藥品集中采購和使用試點(diǎn)（“4+7”試點(diǎn)）工作經(jīng)驗。推動(dòng)各地開(kāi)展非過(guò)評藥品帶量采購和高值醫用耗材帶量采購試點(diǎn)。完善醫保支付與招標采購價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制。完善疫苗集中采購政策。

（十一）打擊重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為。嚴厲打擊醫藥企業(yè)與合同營(yíng)銷(xiāo)組織（CSO）企業(yè)串通，虛構費用套現以支付非法營(yíng)銷(xiāo)費用的違法行為。聚焦醫藥購銷(xiāo)、醫療服務(wù)和“保健”市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強反不正當競爭和廣告監管執法，加大對商業(yè)賄賂、虛假宣傳、違法廣告等行為的查處力度。

（十二）規范醫商合作交往途徑。明確行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì )、醫療機構與醫藥相關(guān)企業(yè)間行為底線(xiàn)，制定醫務(wù)人員對外交往行為規范。嚴厲打擊假借學(xué)術(shù)會(huì )議、科研協(xié)作、學(xué)術(shù)支持、捐贈資助進(jìn)行利益輸送的不當行為。允許在合規、合法的前提下，開(kāi)展醫商交往行為，建立健全雙方交往合作的事前公示、事中監管、事后備案的全流程管理制度。

四、深入清理群眾身邊的醫療行業(yè)亂象

（十三）切實(shí)履行醫療行為管理責任。堅決執行依法依規執業(yè)和醫療技術(shù)臨床應用相關(guān)管理制度，嚴禁夸大宣傳或發(fā)布虛假信息，全面排查目前在臨床應用的醫療技術(shù)管理、規章制度落實(shí)、重點(diǎn)科室運行等情況，尤其是對“特色”、“自創(chuàng )”等技術(shù)的相關(guān)管理規范要作為重中之重。將醫療行為管理納入衛生健康工作督導重點(diǎn)。

（十四）嚴厲打擊各類(lèi)違法違規執業(yè)行為。啟動(dòng)民營(yíng)醫院管理年專(zhuān)項行動(dòng)，加大部門(mén)間聯(lián)合執法強度，重點(diǎn)檢查和整治“保健”、健康體檢、醫療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤、精神、眼科等社會(huì )辦醫活躍、出現問(wèn)題較多、群眾反映強烈的領(lǐng)域。

（十五）持續推進(jìn)醫療領(lǐng)域掃黑除惡。繼續深入開(kāi)展醫療衛生領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，對內優(yōu)化機構服務(wù)與管理，對外加強與公安機關(guān)的聯(lián)動(dòng)配合，集中力量全面排查清理涉黑涉惡的醫鬧醫托、“黑護工”及“黑救護車(chē)”，保障醫患雙方權益，努力營(yíng)造和諧穩定的就醫環(huán)境。完善安全保衛措施，堅決打擊醫鬧和傷醫等侵害醫務(wù)人員生命健康的行為，維護醫務(wù)人員尊嚴和生命安全。

（十六）堅決懲處患者身邊“微腐敗”。通過(guò)信訪(fǎng)、舉報、部門(mén)協(xié)作等多種途徑，對各級各類(lèi)醫療衛生機構從業(yè)人員利用職務(wù)便利，在醫療服務(wù)中索取或收受患者及其家屬贈送的“紅包”禮金或其他不正當利益等違規違法行為，根據嚴重程度給予嚴厲處置。各地要集中力量處理一批案例并及時(shí)通報公布，運用好“身邊事教育身邊人”的制度安排，對嚴重損害行業(yè)形象的人員要堅決開(kāi)除出隊伍。

（十七）嚴肅查處收取醫藥耗材企業(yè)回扣行為。開(kāi)展打擊醫療機構從業(yè)人員收取回扣專(zhuān)項治理，查處醫療機構及醫務(wù)人員利用執業(yè)之便謀取不正當利益、收取回扣的行為。重點(diǎn)檢查醫療機構從業(yè)人員接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義、形式給予回扣的行為。對查實(shí)的醫務(wù)人員要依法依紀依規嚴肅處理，對涉案的醫藥產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者給予回扣的違法線(xiàn)索移交市場(chǎng)監管部門(mén)，對受到行政處罰的涉事企業(yè)應當通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統予以公示。探索建立企業(yè)信用評價(jià)和懲戒機制。

五、完善制度確保工作落實(shí)

（十八）完善與紀檢監察部門(mén)的銜接機制。在落實(shí)工作要點(diǎn)過(guò)程中，要重視及時(shí)向紀檢監察部門(mén)匯報工作，形成“一案多查”機制，既要處理本部門(mén)領(lǐng)域內的違規行為，又要向機制相關(guān)成員單位移交線(xiàn)索。對出現問(wèn)題的單位和地區要加大追責力度，將發(fā)現的違規違紀線(xiàn)索及時(shí)向紀檢監察部門(mén)移交，對充當不法行為“保護傘”或漠視群眾利益受損的害群之馬要堅決處理。

（十九）建立完善機制成員間工作機制。機制成員單位中的行業(yè)主管部門(mén)要對糾風(fēng)工作進(jìn)行專(zhuān)題部署，提供工作保障條件。要以醫?；鸨O管、清理醫療行業(yè)亂象等重點(diǎn)領(lǐng)域為著(zhù)眼點(diǎn)，將糾風(fēng)工作與掃黑除惡專(zhuān)項斗爭協(xié)同推進(jìn)，對于發(fā)現的涉黑涉惡線(xiàn)索及時(shí)移交公安機關(guān)。要實(shí)現各成員單位治理體系的貫通銜接，發(fā)揮制度防控作用。

（二十）重視完善發(fā)揮宣傳教育機制作用。強化醫德醫風(fēng)和行業(yè)自律教育。依托各自行業(yè)協(xié)會(huì )不斷完善社會(huì )和同行評價(jià)標準，推動(dòng)行業(yè)自律，推動(dòng)出臺醫德醫風(fēng)和行業(yè)行風(fēng)評價(jià)結果應用評價(jià)的配套政策體系，弘揚新時(shí)代崇高職業(yè)精神。重視選樹(shù)行業(yè)先進(jìn)典型，增進(jìn)社會(huì )對醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)行業(yè)的理解、支持和尊重。

2020年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項治理工作要點(diǎn)任務(wù)分工表

序號	重點(diǎn)任務(wù)		責任單位	完成時(shí)限
1	加強黨對糾風(fēng)工作的全面領(lǐng)導	堅持黨對糾風(fēng)工作的全面領(lǐng)導。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，大力加強醫療戰線(xiàn)思想政治建設和黨的組織建設，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把廣大醫務(wù)人員凝聚在黨的周?chē)?/p>	機制有關(guān)成員單位	6月底前
2		充分履行黨領(lǐng)導下的糾風(fēng)工作職責。各級黨委履行全面從嚴治黨主體責任。加強對黨員干部和醫務(wù)人員嚴格遵守黨的紀律規定和國家有關(guān)法律法規情況的監督檢查。醫院紀委要全面履行監督執紀問(wèn)責職責，切實(shí)承擔行風(fēng)問(wèn)題查處和領(lǐng)導干部責任追究職責。升級完善行業(yè)“九不準”，配套完善相關(guān)政策措施。	國家衛生健康委、國家中醫藥局	年底前
3		大力加強醫療戰線(xiàn)黨建工作。將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大精神、“健康中國2030”規劃綱要納入住院醫師培養和醫療機構各級各類(lèi)領(lǐng)導崗位入職前行風(fēng)教育內容。要按照規定及時(shí)完善黨的各級組織，積極吸納、發(fā)展優(yōu)秀醫務(wù)人員成為黨員。	國家衛生健康委、國家中醫藥局分別牽頭，其他部門(mén)參與	年底前
4		大力弘揚新時(shí)期崇高職業(yè)精神。大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛(ài)無(wú)疆”的新時(shí)期崇高職業(yè)精神，傳承“懸壺濟世”的社會(huì )責任感、“大醫精誠”的職業(yè)操守。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，醫務(wù)人員逆行出征，是新時(shí)代最可愛(ài)的人，他們的事跡深深感動(dòng)著(zhù)廣大人民群眾，對白衣戰士的尊崇成為全社會(huì )的共識。要大力宣傳抗疫精神和醫務(wù)人員先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)作用，創(chuàng )作、宣傳、運用好優(yōu)秀的影視文學(xué)作品，營(yíng)造尊醫重衛的社會(huì )氛圍。	國家衛生健康委、國家中醫藥局	年底前
5	嚴厲打擊欺詐騙取醫?；鹦袨?/p>	開(kāi)展保障醫?；鸢踩圆樽约m整改。在各級各類(lèi)醫保定點(diǎn)醫療機構開(kāi)展保障醫?；鸢踩圆樽约m專(zhuān)項整改活動(dòng)。對違反醫?；鸸芾硪?、違規使用資金等情況要深入開(kāi)展自查自糾，完善內控措施，積極整改到位。對自查自糾后仍出現問(wèn)題的醫療機構要嚴肅追責。	國家醫保局牽頭，國家衛生健康委、國家中醫藥局根據職責分工配合	年底前
6		精準分類(lèi)處置違規使用醫?；鹦袨?。在糾正違規使用醫?；疬^(guò)程中，各地應當注意分類(lèi)處理。對于公立醫療機構應當著(zhù)重糾正超醫保支付政策范圍、無(wú)指征診療、高套病種、對臨床藥物試驗項目納入醫保重復報銷(xiāo)等行為；對非公立醫療機構應當著(zhù)重處置虛假結算、人證不符、誘導住院、無(wú)指征住院等行為。	國家醫保局牽頭，國家衛生健康委，國家中醫藥局按各自職責配合	年底前
7		加大打擊欺詐騙取醫?；鹛幜P力度。在打擊欺詐騙取醫?；鸸ぷ髦?，對惡意騙取醫?；鸬臋C構應當依法依規嚴肅查處，解除醫保服務(wù)資格。相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒，對涉嫌違規違紀的人員，依規依紀追究黨紀政紀責任；在嚴肅追究直接人員責任基礎上，追究相關(guān)領(lǐng)導責任；對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。	國家醫保局牽頭，國家衛生健康委、公安部、國家中醫藥局配合	年底前
8		建立完善維護醫?；鸢踩L(cháng)效機制。充分發(fā)揮各級醫療保障部門(mén)對醫保監管的牽頭作用，加強與衛生健康、公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)信息互通共享，及時(shí)移交相關(guān)線(xiàn)索。協(xié)調推動(dòng)醫?；鸨O管條例出臺，做好配套部門(mén)規章制定和相關(guān)政策解讀。	國家醫保局牽頭，國家衛生健康委、公安部、國家市場(chǎng)監管總局、財政部、國家中醫藥局配合	年底前
9	鞏固醫藥流通領(lǐng)域改革成效	加強醫藥生產(chǎn)流通管理。繼續推進(jìn)藥品流通行業(yè)發(fā)展規劃落實(shí)，建立完善安全生產(chǎn)責任體系。保障小品種藥（短缺藥）和流感疫苗供應，鼓勵集團化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度。建立健全中醫醫療質(zhì)量管控體系，促進(jìn)中藥藥事管理質(zhì)控中心等規范化建設。對發(fā)現的醫藥生產(chǎn)流通領(lǐng)域虛開(kāi)發(fā)票、偷逃稅等涉稅違法犯罪行為依法查處。	工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、公安部、國家衛生健康委、國家市場(chǎng)監管總局、國家中醫藥局按職責分別牽頭負責	11月底前
10		推進(jìn)醫藥購銷(xiāo)體系改革。深入推進(jìn)藥品耗材集中帶量采購和保供穩價(jià)工作。逐步推廣藥品集中采購和使用試點(diǎn)（“4+7”試點(diǎn)）工作經(jīng)驗。推動(dòng)各地開(kāi)展非過(guò)評藥品帶量采購和高值醫用耗材帶量采購試點(diǎn)。完善醫保支付與招標采購價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制。完善疫苗集中采購政策。	國家醫保局、國家衛生健康委、國家中醫藥局按職責分工分別牽頭負責	長(cháng)期工作
11		打擊重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為。嚴厲打擊醫藥企業(yè)與合同營(yíng)銷(xiāo)組織（CSO）企業(yè)串通，虛構費用套現以支付非法營(yíng)銷(xiāo)費用的違法行為。聚焦醫藥購銷(xiāo)、醫療服務(wù)和“保健”市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強反不正當競爭和廣告監管執法，加大對商業(yè)賄賂、虛假宣傳、違法廣告等行為的查處力度。	國家市場(chǎng)監管總局牽頭，國家衛生健康委、公安部配合	10月底前
12		規范醫商合作交往途徑。明確行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì )、醫療機構與醫藥相關(guān)企業(yè)間行為底線(xiàn)，制定醫務(wù)人員對外交往行為規范。嚴厲打擊假借學(xué)術(shù)會(huì )議、科研協(xié)作、學(xué)術(shù)支持、捐贈資助進(jìn)行利益輸送的不當行為。允許在合規、合法的前提下，開(kāi)展醫商交往行為，建立健全雙方交往合作的事前公示、事中監管、事后備案的全流程管理制度。	國家衛生健康委牽頭負責，各成員單位按照職責分工配合	年底前
13	深入清理群眾身邊的醫療行業(yè)亂象	切實(shí)履行醫療行為管理責任。堅決執行依法依規執業(yè)和醫療技術(shù)臨床應用相關(guān)管理制度，嚴禁夸大宣傳或發(fā)布虛假信息，全面排查目前在臨床應用的醫療技術(shù)管理、規章制度落實(shí)、重點(diǎn)科室運行等情況，尤其是對“特色”、“自創(chuàng )”等技術(shù)的相關(guān)管理規范要作為重中之重。將醫療行為管理納入衛生健康工作督導重點(diǎn)。	國家衛生健康委、國家中醫藥局按照職責分別牽頭	年底前
14		嚴厲打擊各類(lèi)違法違規執業(yè)行為。啟動(dòng)民營(yíng)醫院管理年專(zhuān)項行動(dòng)，加大部門(mén)間聯(lián)合執法強度，重點(diǎn)檢查和整治“保健”、健康體檢、醫療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤、精神、眼科等社會(huì )辦醫活躍、出現問(wèn)題較多、群眾反映強烈的領(lǐng)域。	國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家市場(chǎng)監管總局按照職責分工分別牽頭	年底前
15		持續推進(jìn)醫療領(lǐng)域掃黑除惡。繼續深入開(kāi)展醫療衛生領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，對內優(yōu)化機構服務(wù)與管理，對外加強與公安機關(guān)的聯(lián)動(dòng)配合，集中力量全面排查清理涉黑涉惡的醫鬧醫托、“黑護工”及“黑救護車(chē)”，保障醫患雙方權益，努力營(yíng)造和諧穩定的就醫環(huán)境。完善安全保衛措施，堅決打擊醫鬧和傷醫等侵害醫務(wù)人員生命健康的行為，維護醫務(wù)人員尊嚴和生命安全。	公安部、國家衛生健康委、國家中醫藥局按照職責分工分別牽頭	年底前
16		堅決懲處患者身邊“微腐敗”。通過(guò)信訪(fǎng)、舉報、部門(mén)協(xié)作等多種途徑，對各級各類(lèi)醫療衛生機構從業(yè)人員利用職務(wù)便利，在醫療服務(wù)中索取或收受患者及其家屬贈送的“紅包”禮金或其他不正當利益等違規違法行為，根據嚴重程度給予嚴厲處置。各地要集中力量處理一批案例并及時(shí)通報公布，運用好“身邊事教育身邊人”的制度安排，對嚴重損害行業(yè)形象的人員要堅決開(kāi)除出隊伍。	國家衛生健康委、國家中醫藥局按照職責分工分別牽頭	年底前
17		嚴肅查處收取醫藥耗材企業(yè)回扣行為。開(kāi)展打擊醫療機構從業(yè)人員收取回扣專(zhuān)項治理，查處醫療機構及醫務(wù)人員利用執業(yè)之便謀取不正當利益、收取回扣的行為。重點(diǎn)檢查醫療機構從業(yè)人員接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義、形式給予回扣的行為。對查實(shí)的醫務(wù)人員要依法依紀依規嚴肅處理，對涉案的醫藥產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者給予回扣的違法線(xiàn)索移交市場(chǎng)監管部門(mén)，對受到行政處罰的涉事企業(yè)應當通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統予以公示。探索建立企業(yè)信用評價(jià)和懲戒機制。	國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家醫保局按職責分別牽頭，國家市場(chǎng)監管總局、公安部按照職責配合	年底前
18	完善制度確保工作落實(shí)	完善與紀檢監察部門(mén)的銜接機制。在落實(shí)工作要點(diǎn)過(guò)程中，要重視及時(shí)向紀檢監察部門(mén)匯報工作，形成“一案多查”機制，既要處理本部門(mén)領(lǐng)域內的違規行為，又要向機制相關(guān)成員單位移交線(xiàn)索。對出現問(wèn)題的單位和地區要加大追責力度，將發(fā)現的違規違紀線(xiàn)索及時(shí)向紀檢監察部門(mén)移交，對充當不法行為“保護傘”或漠視群眾利益受損的害群之馬要堅決處理。	國家衛生健康委牽頭	年底前
19		建立完善機制成員間工作機制。機制成員單位中的行業(yè)主管部門(mén)要對糾風(fēng)工作進(jìn)行專(zhuān)題部署，提供工作保障條件。要以醫?；鸨O管、清理醫療行業(yè)亂象等重點(diǎn)領(lǐng)域為著(zhù)眼點(diǎn)，將糾風(fēng)工作與掃黑除惡專(zhuān)項斗爭協(xié)同推進(jìn)，對于發(fā)現的涉黑涉惡線(xiàn)索及時(shí)移交公安機關(guān)。要實(shí)現各成員單位治理體系的貫通銜接，發(fā)揮制度防控作用。	機制各成員單位按照職責共同推進(jìn)	年底前
20		重視完善發(fā)揮宣傳教育機制作用。強化醫德醫風(fēng)和行業(yè)自律教育。依托各自行業(yè)協(xié)會(huì )不斷完善社會(huì )和同行評價(jià)標準，推動(dòng)行業(yè)自律，推動(dòng)出臺醫德醫風(fēng)和行業(yè)行風(fēng)評價(jià)結果應用評價(jià)的配套政策體系，弘揚新時(shí)代崇高職業(yè)精神。重視選樹(shù)行業(yè)先進(jìn)典型，增進(jìn)社會(huì )對醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)行業(yè)的理解、支持和尊重。	國家衛生健康委牽頭，機制各成員單位按照職責共同推進(jìn)	年底前

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本文關(guān)鍵詞： 國衛醫函, 2020年, 糾正, 醫藥, 購銷(xiāo), 領(lǐng)域, 醫療服務(wù), 不正之風(fēng), 要點(diǎn), 通知