國衛機黨發(fā)〔2020〕10號《國家衛生健康委直屬機關(guān)黨委關(guān)于印發(fā)2020年委直屬機關(guān)黨的建設工作要點(diǎn)的通知》

國家衛生健康委直屬機關(guān)黨委關(guān)于印發(fā)2020年委直屬機關(guān)黨的建設工作要點(diǎn)的通知







國衛機黨發(fā)〔2020〕10號

委機關(guān)各司局黨委（總支、支部），駐委紀檢監察組黨支部，委直屬和聯(lián)系單位黨委（總支、支部），中國老齡協(xié)會(huì )直屬機關(guān)黨委，中國計劃生育協(xié)會(huì )機關(guān)黨委，國家中醫藥管理局直屬機關(guān)黨委，委業(yè)務(wù)主管社會(huì )組織黨委：

現將《2020年國家衛生健康委直屬機關(guān)黨的建設工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

 

 

 

國家衛生健康委直屬機關(guān)黨委

2020年3月21日
 


 

2020年國家衛生健康委直屬機關(guān)黨的建設工作要點(diǎn)

2020年國家衛生健康委直屬機關(guān)黨的建設工作總要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )以及十九屆中央紀委四次全會(huì )精神，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，當好“三個(gè)表率”，在委黨組、中央和國家機關(guān)工委的領(lǐng)導下，以加強和改進(jìn)直屬機關(guān)黨的建設為主線(xiàn)，以黨的政治建設為統領(lǐng)，推動(dòng)直屬機關(guān)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)，為打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，推動(dòng)衛生健康事業(yè)改革發(fā)展、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官提供堅強政治保證。

一、以黨的政治建設為統領(lǐng)，增強政治機關(guān)意識

1.強化政治建設。認真貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習近平總書(shū)記重要指示批示精神，深入貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》和委黨組實(shí)施措施，不斷增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”。開(kāi)展強化政治機關(guān)意識教育，認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記《論堅持黨對一切工作的領(lǐng)導》，以“面對面大講堂”為平臺，以“強化政治機關(guān)意識、走好第一方陣”、“建設人民滿(mǎn)意的模范機關(guān)”為主題講授專(zhuān)題黨課。根據中央和國家機關(guān)工委對國家衛生健康委推進(jìn)黨的政治建設進(jìn)行重點(diǎn)督查發(fā)現的問(wèn)題和反饋的意見(jiàn)建議，研究提出整改措施，形成工作臺賬，逐一抓好整改落實(shí)，推動(dòng)黨的政治建設再上新臺階。

2.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。把黨章黨規黨紀作為理論學(xué)習中心組、黨支部、青年理論學(xué)習小組學(xué)習的重要內容，通過(guò)組織學(xué)習，引導直屬機關(guān)黨員干部始終做政治上的明白人、老實(shí)人。確保黨中央政令暢通，堅決糾正上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為，嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規矩問(wèn)題。

3.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部雙重組織生活制度，堅持黨員干部講黨課，認真落實(shí)“三會(huì )一課”、談心談話(huà)、民主評議黨員等基本組織生活制度。認真做好委黨組民主生活會(huì )服務(wù)、委直屬機關(guān)各單位領(lǐng)導班子民主生活會(huì )督導，以及基層黨支部（黨小組）組織生活會(huì )抽查等工作，提高民主生活會(huì )、組織生活會(huì )質(zhì)量。組織學(xué)習黨的領(lǐng)袖關(guān)于家庭家教家風(fēng)建設的重要論述，開(kāi)展“不忘初心、弘揚優(yōu)良家風(fēng)”主題黨日活動(dòng)。

4.積極推進(jìn)模范機關(guān)建設。貫徹落實(shí)《中央和國家機關(guān)工委關(guān)于創(chuàng )建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)”的意見(jiàn)》和《中共國家衛生健康委員會(huì )黨組關(guān)于加強黨的政治建設 建設“模范機關(guān)”的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，堅持目標導向和問(wèn)題導向，制定創(chuàng )建方案，細化創(chuàng )建舉措，積極推進(jìn)模范機關(guān)建設工作。在委直屬機關(guān)開(kāi)展“模范司局”和“模范單位”評選表彰工作，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。

5.提高黨員干部政治能力。教育引導黨員干部加強黨性鍛煉和政治歷練，保持政治定力，增強政治敏銳性和政治鑒別力，強化風(fēng)險意識，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，及時(shí)有效化解各種風(fēng)險挑戰，特別是涉及國家政權安全、制度安全方面的政治風(fēng)險和意識形態(tài)、科技、社會(huì )、公共衛生、黨的建設等領(lǐng)域重大風(fēng)險。

6.強化脫貧攻堅政治責任。深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和指示批示精神，進(jìn)一步增強脫貧攻堅責任感、使命感、緊迫感，統籌抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題、脫貧攻堅專(zhuān)項巡視和專(zhuān)項巡視“回頭看”發(fā)現問(wèn)題的整改，對照提出的整改措施和制定的整改方案，督促直屬機關(guān)各單位抓好整改落實(shí)，提振精氣神，統籌做好新冠肺炎疫情防控和脫貧攻堅工作，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。做好黨建扶貧和消費扶貧工作，落實(shí)好與4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣23個(gè)深度貧困村黨支部的結對幫扶，切實(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題，以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建。組織定點(diǎn)縣與基層工會(huì )進(jìn)行采購對接，推動(dòng)完善消費扶貧采購平臺，加大消費扶貧常態(tài)化工作力度。開(kāi)展“恒愛(ài)行動(dòng)——百萬(wàn)家庭親情一線(xiàn)牽”公益活動(dòng)。

7.為打贏(yíng)疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰提供堅強政治保證。全面貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》，以及委黨組《關(guān)于在疫情防控阻擊戰中加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》、委直屬機關(guān)黨委《關(guān)于充分發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的通知》精神，推動(dòng)直屬機關(guān)基層黨組織和黨員干部在打贏(yíng)疫情防控阻擊戰中充分發(fā)揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，全面落實(shí)“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防控、精準施策”的總要求，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強的政治保證，讓黨旗在疫情防控第一線(xiàn)高高飄揚。成立國家援鄂醫療隊等前方工作團隊臨時(shí)黨組織，發(fā)揮帶頭示范作用，做好抗疫一線(xiàn)發(fā)展黨員工作。采取多種形式，切實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)抗疫一線(xiàn)醫務(wù)人員，解決后顧之憂(yōu)。及時(shí)總結宣傳疫情防控斗爭中涌現出的先進(jìn)典型和感人事跡，評選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

二、以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦

8.持續深化理論武裝。將學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為一項重要政治任務(wù)，創(chuàng )新學(xué)習教育方式。發(fā)揮委黨組理論學(xué)習中心組龍頭作用，按照委黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習規則和2020年度學(xué)習計劃，帶動(dòng)直屬機關(guān)各單位黨委和領(lǐng)導班子認真學(xué)習《習近平談治國理政》《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習綱要》等論著(zhù)，認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于衛生健康領(lǐng)域的重要論述，特別是關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，做到學(xué)思用貫通、知信行合一。直屬機關(guān)各單位要制定中心組或班子學(xué)習計劃并報機關(guān)黨委備案。發(fā)揮“面對面大講堂”、“讀講一本書(shū)”等學(xué)習品牌的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在黨員干部，特別是在年輕黨員干部中入腦入心、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。

9.推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。繼續抓好黨的十九屆四中全會(huì )精神學(xué)習培訓，切實(shí)加強制度自信教育，疫情結束后在委黨校舉辦四期培訓班，完成對委直屬機關(guān)全體黨員干部的培訓工作。召開(kāi)直屬機關(guān)慶祝建黨99周年大會(huì )。把“不忘初心、牢記使命”作為加強直屬機關(guān)黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題，鞏固深化主題教育成果，按照黨中央和委黨組部署要求做好相關(guān)工作。圍繞實(shí)施健康中國戰略重點(diǎn)任務(wù)，強化形勢政策教育，定期邀請中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志、委領(lǐng)導作形勢報告。

10.加強干部職工思想政治工作。強化意識形態(tài)主體責任，落實(shí)思想政治工作定期分析報告制度，及時(shí)了解黨員干部思想動(dòng)態(tài)，做深做細做實(shí)思想政治工作。強化責任意識、陣地意識、憂(yōu)患意識，抓好意識形態(tài)領(lǐng)域各項工作，敢于發(fā)聲亮劍，堅決反對和抵制各項錯誤言論。積極穩妥做好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的輿論引導，堅決保障重要政治活動(dòng)、重大節假日和敏感時(shí)間節點(diǎn)的和諧穩定。

11.加強學(xué)生思想政治工作和師德師風(fēng)建設。牢牢把握立德樹(shù)人根本任務(wù)，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于高校黨的建設和思想政治工作重要論述精神，切實(shí)加強學(xué)生思想政治工作和師德師風(fēng)建設。

12.扎實(shí)做好精神文明工作。深入做好掛點(diǎn)聯(lián)系山西新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作，結合衛生健康系統實(shí)際，開(kāi)展前期調研，研究制定實(shí)施方案，將相關(guān)工作落地落實(shí)。緊緊圍繞健康中國建設中心任務(wù)，切實(shí)加強對全國衛生健康行業(yè)精神文明建設工作的指導，做好第六屆衛生健康系統文明單位推選工作。完成好已納入中央文明委2020年重點(diǎn)工作項目臺賬的兩項任務(wù)，由宣傳司牽頭，做好尋找“最美醫生”“中國好醫生、中國好護士”活動(dòng)，由機關(guān)黨委牽頭，會(huì )同醫政醫管局、中國醫師協(xié)會(huì )開(kāi)展加強公立醫院醫師職業(yè)精神和醫德醫風(fēng)建設工作。弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，深化機關(guān)群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)?！?br />
三、全面增強基層黨組織的政治功能和組織力

13.加強直屬機關(guān)基層黨組織建設。以增強基層黨組織的政治功能和組織力為重點(diǎn)，認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》精神，以及中央和國家機關(guān)工委《中央和國家機關(guān)基層黨組織建設質(zhì)量提升三年行動(dòng)計劃（2019－2021年）》要求，建強直屬機關(guān)黨的基層組織體系。全面開(kāi)展黨支部標準化規范化建設，持續推進(jìn)“五型”“四強”黨支部建設，重視建強黨小組，進(jìn)一步提升基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。按照組織隸屬關(guān)系，加強直屬機關(guān)基層黨組織按期換屆提醒督促。持續整頓軟弱渙散基層黨組織，分類(lèi)精準施策。

14.做好公立醫院和行業(yè)黨建指導工作。發(fā)揮全國醫院黨建工作指導委員會(huì )作用，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強公立醫院黨的建設工作的意見(jiàn)》和委黨組《關(guān)于加強公立醫院黨的建設工作的意見(jiàn)實(shí)施辦法》，切實(shí)加強黨對公立醫院的領(lǐng)導。召開(kāi)全國醫院黨建工作指導委員會(huì )專(zhuān)家組會(huì )議，研究制定公立醫院黨委議事規則范本和院長(cháng)辦公會(huì )議事規則范本。研究制定公立醫院黨建指導工作要點(diǎn)。召開(kāi)全國公立醫院黨的建設工作會(huì )議和三個(gè)片區推進(jìn)會(huì )。舉辦全國縣級公立醫院黨務(wù)干部培訓班。

15.加強分類(lèi)指導和督促檢查。加大重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)和監督指導力度，開(kāi)展黨建工作綜合督查，進(jìn)一步深化黨建述職評議考核，強化考核結果的應用。發(fā)揮督導組作用，加強對直屬機關(guān)各單位黨組織的日常督促檢查和分類(lèi)指導。持續加強對所屬事業(yè)單位、直屬機關(guān)離退休干部黨組織、委業(yè)務(wù)主管社會(huì )組織黨組織的分類(lèi)指導，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。

16.嚴格黨員教育管理監督。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理條例》，增強黨員教育管理針對性、實(shí)效性，引導黨員增強身份意識、彰顯共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。堅持把政治標準擺在首位，制定和落實(shí)發(fā)展黨員年度計劃，注重從基層一線(xiàn)、業(yè)務(wù)骨干、高級知識分子和青年中發(fā)展黨員。推動(dòng)直屬機關(guān)基層黨組織加強對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的日常監督，發(fā)揮黨支部在選人用人中的監督作用。加強黨內激勵關(guān)懷幫扶，嚴格落實(shí)談心談話(huà)制度。做好黨費收繳使用和管理工作。做好黨內統計、黨員組織關(guān)系轉接工作。

四、全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展

17.加強作風(fēng)建設。嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定精神及其實(shí)施細則要求和《委黨組關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項規定精神的實(shí)施細則》，確保制度剛性執行，對頂風(fēng)違紀行為從嚴查處。持續糾治形式主義、官僚主義，營(yíng)造清正廉潔的新風(fēng)正氣。堅持勤儉節約、反對鋪張浪費，帶頭過(guò)緊日子。開(kāi)展黨建工作時(shí)要注重實(shí)效，不落俗套，避免形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層黨組織減負。

18.強化紀律建設。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》，堅持把紀律和規矩挺在前面，實(shí)事求是運用好“四種形態(tài)”，特別是在運用第一種形態(tài)上下功夫，注重抓早抓小。加強執紀審查，加大對違反政治紀律和政治規矩、中央八項規定精神問(wèn)題線(xiàn)索的查處力度。強化責任追究，對違反中央八項規定精神及其實(shí)施細則要求，“四風(fēng)”問(wèn)題突出，發(fā)生嚴重違紀問(wèn)題的單位，堅持“一案雙查”。嚴格執行領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項規定，認真整治存在的突出問(wèn)題。加強對處級及以下黨員干部晉升職級、表彰等的廉潔自律情況審核，切實(shí)加強日常監督。堅持不懈開(kāi)展紀律和廉政教育，發(fā)揮好案件的警示教育作用，做好執紀審查“后半篇文章”，組織召開(kāi)直屬機關(guān)警示教育大會(huì )。充分發(fā)揮委“衛生健康廉政之窗”微信公眾號作用，及時(shí)曝光典型案件，在重要時(shí)間節點(diǎn)推送廉政提醒，引導黨員干部強化紀律和規矩意識。

19.深化政治巡視。提高政治站位，強化責任擔當，扎實(shí)做好2019年委黨組巡視反饋及整改工作，統籌部署、扎實(shí)推進(jìn)2020年委黨組巡視工作，把巡視與凈化政治生態(tài)相結合，與整治群眾反映強烈的問(wèn)題相結合，與解決日常監督發(fā)現的突出問(wèn)題相結合，增強監督實(shí)效。協(xié)助委黨組召開(kāi)巡視工作會(huì )議。

20.夯實(shí)主體責任。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，貫徹落實(shí)十九屆中央紀委四次全會(huì )精神。召開(kāi)委廉政工作領(lǐng)導小組暨黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作會(huì )議，傳達會(huì )議精神，部署委2020年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的一系列重要講話(huà)和指示批示精神，建立工作臺賬，研究制定監督落實(shí)方案，加強對直屬機關(guān)各單位黨組織落實(shí)疫情防控主體責任等情況的檢查監督。結合黨建工作綜合督查，督促整改，層層傳導責任壓力，真正讓全面從嚴治黨的“兩個(gè)責任”落到實(shí)處。

五、深入推進(jìn)黨的群團工作

21.扎實(shí)做好群團工作。堅持和完善黨建帶群建工作機制，增強群團組織政治性、先進(jìn)性、群眾性。充分發(fā)揮工會(huì )組織作用，全力做好新冠肺炎疫情防控保障和慰問(wèn)工作。推動(dòng)崗位建功，竭誠服務(wù)廣大干部職工，不斷推動(dòng)群團工作高質(zhì)量發(fā)展。做好2020年全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、全國總工會(huì )、全國婦聯(lián)、共青團中央等部門(mén)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評選表彰的推選申報工作，積極爭取名額，向疫情防控一線(xiàn)傾斜，加強對先進(jìn)典型的選樹(shù)和宣傳，做好勞模服務(wù)工作。發(fā)揮文體協(xié)會(huì )平臺作用，組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，擴大文體協(xié)會(huì )覆蓋面，提高職工參與度。

22.大力加強青年工作。以青年理論學(xué)習小組學(xué)習為抓手，以“讀講一本書(shū)”、“青年大講堂”為載體，加強青年思想理論武裝工作，選樹(shù)青年學(xué)習標兵。深化“根在基層”青年調研、“圓夢(mèng)微心愿”等品牌活動(dòng)。加強青年創(chuàng )新中心建設，推動(dòng)青年崗位建功。做好全國青年文明號評選和培訓工作。舉辦行業(yè)青年志愿服務(wù)項目大賽。

23.關(guān)心關(guān)愛(ài)干部職工。關(guān)心干部職工身心健康，加強心理疏導和人文關(guān)懷。做好重大疾病、殘疾子女等困難職工幫扶工作，做好法定節日職工慰問(wèn)工作。加強“母嬰港灣”建設，開(kāi)展職工子女周末訓練營(yíng)和寒暑期托管工作，組織“六一”等系列活動(dòng)。

24.加強統戰和僑聯(lián)工作。做好黨外知識分子、留學(xué)歸國人員、歸僑僑眷工作。積極推薦優(yōu)秀黨外代表人士參政議政，充分發(fā)揮黨外代表人士在人大、政協(xié)中的作用。舉辦直屬機關(guān)黨外代表人士和統戰干部培訓班。加強調研，推動(dòng)配強統戰工作力量。

六、全面落實(shí)直屬機關(guān)黨建主體責任

25.不斷夯實(shí)黨建主體責任。在委黨組以及中央和國家機關(guān)工委的領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強和改進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的建設的意見(jiàn)》。認真研究解決中央巡視、委黨組巡視過(guò)程中發(fā)現的黨建工作突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“燈下黑”問(wèn)題整治。機關(guān)黨委充分發(fā)揮直屬機關(guān)黨建工作專(zhuān)責機構的職能作用，加強對直屬機關(guān)各單位黨組織的直接領(lǐng)導和具體部署，謀劃和推進(jìn)直屬機關(guān)黨建工作，推動(dòng)機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮直屬機關(guān)黨委常委會(huì )、全委會(huì )作用，加強機關(guān)黨委、直屬機關(guān)各單位黨組織自身建設，發(fā)揮好紀檢組織作用。堅持以上率下、以機關(guān)帶系統，增強黨建工作合力。

26.鍛造過(guò)硬黨務(wù)干部隊伍。配強專(zhuān)職、激活兼職，鍛造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的黨務(wù)干部隊伍。堅持新任職黨組織書(shū)記任職談話(huà)制度，舉辦黨務(wù)干部培訓班，創(chuàng )新培訓形式，加強對黨務(wù)干部特別是新任黨組織書(shū)記和基層黨支部書(shū)記的培訓力度。切實(shí)把黨務(wù)干部培訓為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。

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