文物保發(fā)〔2020〕36號《國家文物局關(guān)于印發(fā)第一批國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段名單的通知》

國家文物局關(guān)于印發(fā)第一批國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段名單的通知









文物保發(fā)〔2020〕36號

北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、山東省、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區文物局（文化和旅游廳/局）：

經(jīng)國務(wù)院同意，文化和旅游部、國家文物局聯(lián)合印發(fā)了《長(cháng)城保護總體規劃》。按照《長(cháng)城保護總體規劃》要求，國家文物局在充分聽(tīng)取長(cháng)城沿線(xiàn)15個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）以及中央、國務(wù)院相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和建議的基礎上，研究確定了第一批國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段名單?，F將名單印發(fā)你們，并就相關(guān)工作通知如下：

一、第一批國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段構成情況

第一批國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段構成以秦漢長(cháng)城、明長(cháng)城主線(xiàn)，與抗日戰爭、長(cháng)征等重大歷史事件存在直接關(guān)聯(lián)，以及具有文化景觀(guān)典型特征的代表性段落、重要關(guān)堡、重要烽燧為主，共計83段/處，其中秦漢長(cháng)城重要點(diǎn)段12段/處，明長(cháng)城重要點(diǎn)段54段/處，其他時(shí)代長(cháng)城重要點(diǎn)段17段/處，包括戰國秦長(cháng)城5段，唐代戍堡及烽燧4處，戰國燕長(cháng)城2段，戰國齊長(cháng)城、楚長(cháng)城、趙長(cháng)城、魏長(cháng)城各1段，以及金界壕遺址等具備長(cháng)城特征的邊墻、邊壕、界壕重要點(diǎn)段2段（第一批國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段名單詳見(jiàn)附件）。

二、國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段保護管理要求

（一）全面落實(shí)保護責任。國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段沿線(xiàn)地方人民政府應深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要論述和重要指示批示精神，以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《長(cháng)城、大運河、長(cháng)征國家文化公園建設方案》、《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見(jiàn)》等重要文件要求，嚴格執行《中華人民共和國文物保護法》、《長(cháng)城保護條例》、《長(cháng)城保護總體規劃》相關(guān)規定，落實(shí)相關(guān)地方人民政府的主體責任、文物主管部門(mén)的監管責任和管理使用單位的直接責任，建立責任單位和責任人動(dòng)態(tài)清單，明確獎懲機制和保障措施，著(zhù)力推動(dòng)長(cháng)城保護“五納入”，堅持“共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)”，以國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段為工作重點(diǎn)，著(zhù)力強化管理力度、改善保護狀況、提升展示水平。

（二）重點(diǎn)強化空間管控。國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段沿線(xiàn)地方人民政府應加強國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段管控，組織編制國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段文物保護規劃，重點(diǎn)細化保護區劃界劃、保護管理規定及空間管控指標。保護范圍原則上應劃定為禁止建設區域，其上空作為凈空管控范圍。建設控制地帶內僅限進(jìn)行保護管理、展示闡釋及參觀(guān)服務(wù)相關(guān)基礎設施建設，且相關(guān)設施不得破壞長(cháng)城歷史文化景觀(guān)及周邊生態(tài)環(huán)境。應嚴控涉及長(cháng)城的建設項目，做好文物影響評估，相關(guān)方案應按照《中華人民共和國文物保護法》的規定履行審批手續，在征得文物部門(mén)同意后，報相關(guān)部門(mén)批準。推進(jìn)涉及長(cháng)城的土地儲備考古前置改革，如遇重要發(fā)現，及時(shí)調整保護區劃。

（三）加強日常監管與監測。國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段沿線(xiàn)地方人民政府應明確并強化國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段保護機構，鼓勵長(cháng)城資源集中分布的地方建立長(cháng)城保護研究專(zhuān)業(yè)隊伍。落實(shí)長(cháng)城執法巡查、保護員巡視及保養維護工作制度和經(jīng)費保障，加強保護、管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，充分發(fā)揮長(cháng)城保護員作用。探索遙感技術(shù)、小型無(wú)人機等適用于長(cháng)城安全防范與執法監管的現代科技手段，實(shí)現技術(shù)巡查與人工巡查有機結合，加快推動(dòng)國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段監測試點(diǎn)以及監測預警體系、安全防范系統建設，建立定期監測、反應性監測和定期報告制度。強化國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段執法和安全監管，充分借助綜合執法部門(mén)或文化市場(chǎng)執法部門(mén)力量，嚴厲打擊涉及長(cháng)城的違法犯罪行為，全面提升國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段監管水平。

（四）著(zhù)力緩解消除險情。國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段沿線(xiàn)各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府文物行政部門(mén)應在2021年6月前完成國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段險情隱患排查工作。對于排查中發(fā)現的重大隱患，相關(guān)?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府文物行政部門(mén)應組織、指導相關(guān)地方人民政府開(kāi)展搶險加固。根據險情排查結果，組織、指導相關(guān)地方人民政府和專(zhuān)業(yè)機構循序漸進(jìn)地開(kāi)展國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段研究型保護項目。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府文物行政部門(mén)應規范長(cháng)城保護項目管理，嚴把方案審核關(guān)和施工質(zhì)控關(guān)，重點(diǎn)加強施工組織、工地檢查和竣工驗收，確保長(cháng)城保護項目實(shí)施效果。國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段涉及全國重點(diǎn)文物保護單位的，相關(guān)保護工程項目應納入各?。ㄗ灾螀^、直轄市）近期文物保護工程項目計劃并按程序報批。

（五）提升展示闡釋水平。國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段沿線(xiàn)各?。ㄗ灾螀^、直轄市）應圍繞長(cháng)城國家公園建設總體目標，深入挖掘國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段的歷史文化內涵，提升現有長(cháng)城相關(guān)博物館、陳列館展示水平。國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段辟為參觀(guān)游覽區前，應科學(xué)核定、發(fā)布長(cháng)城點(diǎn)段的游客承載量。經(jīng)過(guò)評估具備開(kāi)放條件的國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段，應確定參觀(guān)游覽區管理機構，制定分級分類(lèi)開(kāi)放策略，設置必要的展示、服務(wù)及安全防護設施，制定參觀(guān)游覽區管理規定和游客管理應急預案，并依法履行申報備案程序后向公眾開(kāi)放。鼓勵各地實(shí)施預約參觀(guān)、引導參觀(guān)等機制，規范、引導游客參觀(guān)游覽行為、提升展示效果。對于文物本體及周邊環(huán)境保存現狀較為脆弱的國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段，應采取有效措施改善其保存狀況，確保文物本體、周邊環(huán)境及人員安全。

（六）加大指導督促力度。國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段沿線(xiàn)各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府應定期評估《長(cháng)城保護條例》、《長(cháng)城保護總體規劃》、省級長(cháng)城保護規劃以及國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段保護規劃實(shí)施情況，指導、督促相關(guān)地方人民政府和有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)長(cháng)城保護傳承利用相關(guān)任務(wù)、目標。每年11月1日前，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府文物行政部門(mén)應將本行政區劃內的長(cháng)城保護管理工作進(jìn)展情況、特別是國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段情況以書(shū)面材料形式報國家文物局。2025年底前，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）應全面完成國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段機構建設、空間管控、監測管理、保護修繕、展示闡釋等各項工作，全力推進(jìn)長(cháng)城國家文化公園建設。國家文物局將組織專(zhuān)業(yè)機構、專(zhuān)家適時(shí)開(kāi)展抽查評估，并酌情開(kāi)展專(zhuān)項反應性監測。

特此通知。







附件：第一批國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段名單






 

國家文物局

2020年11月24日

第一批國家級長(cháng)城重要點(diǎn)段名單

一、秦漢長(cháng)城（共12段/處）

（1）漢代烽燧線(xiàn)通化縣段及古城堡

（2）漢代三道營(yíng)古城

（3）秦長(cháng)城坡根底段

（4）秦長(cháng)城天盛成段

（5）秦漢長(cháng)城廣申隆段

（6）秦漢長(cháng)城同和太—東希日朝魯段

（7）漢代雞鹿塞障城

（8）漢代烏蘭布拉格障城

（9）漢長(cháng)城西尼烏素段

（10）居延遺址及漢長(cháng)城

（11）漢長(cháng)城花海段

（12）漢長(cháng)城玉門(mén)關(guān)及烽燧

二、明長(cháng)城（共54段/處）

（1）明長(cháng)城虎山段

（2）明長(cháng)城龜山段

（3）明長(cháng)城植股山段

（4）明長(cháng)城小虹螺山段

（5）明長(cháng)城錐子山段

（6）明長(cháng)城山海關(guān)段

（7）明長(cháng)城九門(mén)口段

（8）明長(cháng)城板場(chǎng)峪段

（9）明長(cháng)城義院口段

（10）明長(cháng)城界嶺口段

（11）明長(cháng)城劉家口段

（12）明長(cháng)城青山關(guān)段

（13）明長(cháng)城喜峰口段

（14）明長(cháng)城黃崖關(guān)段

（15）明長(cháng)城將軍關(guān)段

（16）明長(cháng)城古北口—金山嶺段

（17）明長(cháng)城五座樓段

（18）明長(cháng)城慕田峪段

（19）明長(cháng)城箭扣段

（20）明長(cháng)城居庸關(guān)段

（21）明長(cháng)城八達嶺段

（22）明長(cháng)城廟港段

（23）明長(cháng)城獨石口段

（24）明長(cháng)城沿字號敵臺黃草梁段

（25）明長(cháng)城紫荊關(guān)段

（26）明長(cháng)城青邊口段

（27）明長(cháng)城烏龍溝段

（28）明長(cháng)城大境門(mén)段

（29）明長(cháng)城白石口段

（30）明長(cháng)城李二口段

（31）明長(cháng)城茨溝營(yíng)段

（32）明長(cháng)城娘子關(guān)段

（33）明長(cháng)城鎮邊堡段

（34）明長(cháng)城新廣武—白草口段

（35）明長(cháng)城寧魯堡—八臺子段

（36）明長(cháng)城涼城縣、右玉縣二邊段

（37）明長(cháng)城板申溝段

（38）明長(cháng)城小元峁段

（39）明長(cháng)城老牛灣段

（40）明長(cháng)城鎮北臺段

（41）明長(cháng)城鹽場(chǎng)堡鎮段

（42）明長(cháng)城鹽池縣頭道邊段

（43）明長(cháng)城北岔口段

（44）明長(cháng)城三關(guān)口段

（45）明長(cháng)城索橋堡段

（46）明長(cháng)城天?？h烏鞘嶺—松山段

（47）明長(cháng)城涼州—古浪段

（48）明長(cháng)城民勤縣段

（49）明長(cháng)城永昌縣段

（50）明長(cháng)城大通縣段

（51）明長(cháng)城山丹縣段

（52）明長(cháng)城臨澤縣段

（53）明長(cháng)城高臺縣段

（54）明長(cháng)城嘉峪關(guān)段

三、其他時(shí)代長(cháng)城（共17段/處）

戰國齊長(cháng)城（1段）

（1）戰國齊長(cháng)城長(cháng)清區定頭崖西山段

戰國楚長(cháng)城（1段）

（1）戰國楚長(cháng)城葉縣段

戰國秦長(cháng)城（5段）

（1）戰國秦長(cháng)城納林塔段

（2）戰國秦長(cháng)城吳起縣段

（3）戰國秦長(cháng)城原州區段

（4）戰國秦長(cháng)城第三鋪—四羅坪段

（5）戰國秦長(cháng)城臨洮縣望兒咀—宿鄭家坪段

戰國燕長(cháng)城（2段）

（1）戰國燕長(cháng)城建平縣段

（2）戰國燕南長(cháng)城容城縣段

戰國趙長(cháng)城（1段）

（1）戰國趙北長(cháng)城青山區東邊墻段

戰國魏長(cháng)城（1段）

（1）戰國魏長(cháng)城龍亭鎮段

唐代戍堡及烽燧（4處）

（1）唐代脫西克烽燧

（2）唐代克亞克庫都克烽燧

（3）唐代克孜爾尕哈烽燧

（4）唐代麻扎塔格戍堡

金界壕遺址（2段）

（1）金界壕遺址碾子山區段

（2）金界壕遺址烏拉蘇太段

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/95050.html

本文關(guān)鍵詞： 文物保發(fā), 國家文物局, 第一批, 國家級, 長(cháng)城, 重要, 名單, 通知