鄂政辦函〔2019〕59號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于成立湖北省職業(yè)病防治工作領(lǐng)導小組的通知》
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于成立湖北省職業(yè)病防治工作領(lǐng)導小組的通知
鄂政辦函〔2019〕59號
各市、州、縣人民政府,省政府各部門(mén):
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2019〕13號)精神,加強全省職業(yè)病防治工作,統一領(lǐng)導全省塵肺病防治攻堅行動(dòng),切實(shí)保障廣大勞動(dòng)者的生命健康權益,省人民政府決定成立湖北省職業(yè)病防治工作領(lǐng)導小組?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、組成人員及主要職責
(一)組成人員。
組長(cháng):王曉東 省委副書(shū)記、省長(cháng)
副組長(cháng):楊云彥 副省長(cháng)
成員:省政府分管副秘書(shū)長(cháng),省委宣傳部常務(wù)副部長(cháng),省委軍民融合辦常務(wù)副主任,省總工會(huì )常務(wù)副主席;
省衛生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)信廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省應急管理廳、省國資委、省市場(chǎng)監督管理局、省醫療保障局、省扶貧辦、省婦聯(lián)、省稅務(wù)局、湖北煤監局、湖北銀保監局等單位主要負責同志。
領(lǐng)導小組辦公室設在省衛生健康委,承擔領(lǐng)導小組日常工作,辦公室主任由省衛生健康委主要負責同志兼任,副主任由省衛生健康委分管副主任擔任。各成員單位有關(guān)處室負責同志任聯(lián)絡(luò )員。
(二)主要職責。
湖北省職業(yè)病防治工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導全省職業(yè)病防治工作,主要履行以下職責:貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)健康工作的法律法規、方針政策及重大決策和部署;研判全省職業(yè)健康形勢和職業(yè)病防治工作中的新情況、新問(wèn)題,研究制訂針對性的對策和措施;研究解決職業(yè)健康工作中涉及多個(gè)部門(mén)的重大問(wèn)題;領(lǐng)導全省各地做好職業(yè)病防治工作;其他需要報請領(lǐng)導小組研究決定的事項。各成員單位的具體職責為:
1.省衛生健康委:擬訂職業(yè)衛生、放射衛生相關(guān)政策、標準并組織實(shí)施。開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監測、專(zhuān)項調查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。負責監督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。承擔職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)認定和監督管理。協(xié)調開(kāi)展職業(yè)病防治工作。依據職責查處職業(yè)健康違法行為。
2.省委宣傳部:負責組織新聞媒體做好職業(yè)病防治宣傳和輿論引導工作。
3.省委軍民融合辦:負責組織、指導涉及職業(yè)病危害的主管行業(yè)企業(yè)依法開(kāi)展職業(yè)病防治工作并落實(shí)各項防治措施。督促主管行業(yè)企業(yè)落實(shí)建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”管理制度,每年將落實(shí)情況定期抄送省衛生健康委。參與主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的職業(yè)病危害事故的調查處理。
4.省發(fā)展改革委:負責將職業(yè)病防治工作列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,會(huì )同有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)調整產(chǎn)業(yè)政策,限制和減少職業(yè)病危害嚴重的落后技術(shù)、工藝、設備和材料的使用,支持職業(yè)病防治機構的基礎設施建設。對建設項目進(jìn)行核準或備案時(shí),對涉及職業(yè)病危害的新建、改建、擴建建設項目,督促建設單位落實(shí)建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”管理制度,并及時(shí)向省衛生健康委提供建設項目基本情況。
5.省教育廳:組織開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)健康教育,支持高等學(xué)校職業(yè)健康相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
6.省科技廳:負責將職業(yè)病防治關(guān)鍵應用研究納入省級科技計劃。組織開(kāi)展職業(yè)病防治新技術(shù)、新工藝、新材料的科研和成果推廣。
7.省經(jīng)信廳:負責在行業(yè)規劃、技術(shù)改造、推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能退出、產(chǎn)業(yè)轉型升級等方面統籌考慮職業(yè)病防治工作,促進(jìn)企業(yè)提高職業(yè)病防治水平。
8.省民政廳:負責將用人單位不存在或無(wú)法確定勞動(dòng)關(guān)系,且符合救助條件的職業(yè)病病人納入基本生活救助范圍。
9.省財政廳:根據我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,結合職業(yè)病防治工作的需要,做好相關(guān)經(jīng)費保障工作,強化資金使用的監督管理。
10.省人社廳:督促指導用人單位依法簽訂和履行勞動(dòng)合同,規范勞動(dòng)用工管理。督促用人單位依法參加工傷保險。對按照《職業(yè)病防治法》規定被診斷、鑒定為職業(yè)病的職工,依法做好工傷認定、勞動(dòng)能力鑒定和工傷保險待遇支付工作。依據職責依法查處損害勞動(dòng)者權益的違法行為。聯(lián)合省衛生健康委、省總工會(huì )等組織開(kāi)展健康企業(yè)建設工作。
11.省生態(tài)環(huán)境廳:對涉及職業(yè)病危害的用人單位環(huán)境污染防治進(jìn)行監督管理,依法查處違法行為。對全省放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全防護工作實(shí)施統一監督。
12.省住建廳:負責組織、指導涉及職業(yè)病危害的主管行業(yè)企業(yè)依法開(kāi)展職業(yè)病防治工作并落實(shí)各項防治措施。督促主管行業(yè)企業(yè)落實(shí)建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”管理制度,每年將落實(shí)情況定期抄送省衛生健康委。參與主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的職業(yè)病危害事故的調查處理。
13.省交通運輸廳:負責督促所屬單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責任,配合職業(yè)衛生監管部門(mén)做好職業(yè)病危害防治工作。
14.省農業(yè)農村廳:負責督促所屬農獸藥、飼料生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責任,配合職業(yè)衛生監管部門(mén)做好職業(yè)病危害防治工作。
15.省應急管理廳:配合主管部門(mén)做好職業(yè)健康相關(guān)管理制度制定落實(shí)工作。
16.省國資委:負責督促省出資企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責任,配合職業(yè)衛生監管部門(mén)做好職業(yè)病危害防治工作。
17.省市場(chǎng)監督管理局:向職業(yè)衛生監管部門(mén)提供企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)登記注冊信息,配合職業(yè)衛生有關(guān)監管部門(mén)督促企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)做好職業(yè)衛生工作。
18.省醫療保障局:將用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確認勞動(dòng)關(guān)系,且符合醫療救助條件的職業(yè)病病人納入醫療救助范圍。按照規定將符合條件的塵肺病診療項目納入基本醫療保險和工傷保險的支付范圍。
19.省扶貧辦:將符合條件的農村職業(yè)病人按程序納入建檔立卡貧困人口。
20.省總工會(huì ):督促并協(xié)助用人單位開(kāi)展職業(yè)衛生宣傳教育和培訓。維護勞動(dòng)者合法權益。參與職業(yè)病危害事故調查處理。聯(lián)合省衛生健康委、省人社廳等組織開(kāi)展健康企業(yè)建設工作。
21.省婦聯(lián):積極維護女職工合法權益。
22.省稅務(wù)局:積極通過(guò)稅收杠桿,支持開(kāi)展健康企業(yè)建設工作。
23.湖北煤監局:負責督促煤礦企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責任,配合職業(yè)衛生監管部門(mén)做好職業(yè)病危害防治工作。
24.湖北銀保監局:與省衛生健康委共同建立職業(yè)病預防控制措施不達標責任主體名單定期通報制度。及時(shí)將省衛生健康委定期匯總共享的全省有關(guān)不達標責任主體名單轉發(fā)給銀行業(yè)金融機構,用于金融機構有效識別、計量、監測、控制信貸業(yè)務(wù)活動(dòng)中的環(huán)境和社會(huì )風(fēng)險。
二、工作機制
(一)領(lǐng)導小組建立例會(huì )制度,原則上每年召開(kāi)1~2次全體會(huì )議,由組長(cháng)或副組長(cháng)組織,研究協(xié)調解決重大問(wèn)題,部署重要工作;根據工作需要,領(lǐng)導小組可以臨時(shí)召開(kāi)全體會(huì )議或召開(kāi)部分成員單位會(huì )議,領(lǐng)導小組辦公室可以適時(shí)召開(kāi)聯(lián)絡(luò )員會(huì )議。
(二)領(lǐng)導小組以會(huì )議紀要形式明確會(huì )議議定事項,印發(fā)各相關(guān)單位;經(jīng)會(huì )議議定的事項,由負責部門(mén)牽頭組織落實(shí),成員單位積極參與,相關(guān)單位大力配合。
(三)成員單位在日常監管工作中遇到需要其他部門(mén)配合的職業(yè)健康監管問(wèn)題,應及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室反映。對部門(mén)間難以協(xié)調一致的問(wèn)題,報領(lǐng)導小組研究決定。
湖北省人民政府辦公廳
2019年12月10日

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