閩人社文〔2020〕23號《福建省人力資源和社會(huì )保障廳福建省工業(yè)和信息化廳福建省教育廳福建省財政廳福建省交通運輸廳福建省衛生健康委員會(huì )關(guān)于支持企業(yè)疫情防控期間復工穩崗的通知》

福建省人力資源和社會(huì )保障廳福建省工業(yè)和信息化廳福建省教育廳福建省財政廳福建省交通運輸廳福建省衛生健康委員會(huì )關(guān)于支持企業(yè)疫情防控期間復工穩崗的通知







閩人社文〔2020〕23號

各設區市人社局、工信局、教育局、財政局、交通局、衛健委，平潭綜合實(shí)驗區社會(huì )事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、財政金融局、交通與建設局：

根據省委、省政府關(guān)于應對疫情做好“六穩”工作和科學(xué)防控疫情、有序推進(jìn)企業(yè)及項目復工復產(chǎn)的工作部署，解決企業(yè)復產(chǎn)的用工問(wèn)題，經(jīng)省政府同意，現就支持企業(yè)疫情防控期間復工穩崗有關(guān)工作通知如下：

一、加強企業(yè)用工服務(wù)

1.廣泛推送招聘招工信息。通過(guò)微信公眾號、短信、網(wǎng)絡(luò )等方式，線(xiàn)上發(fā)布我省招聘會(huì )及企業(yè)招工信息。加強對我省就業(yè)政策、就業(yè)環(huán)境、誠信用工企業(yè)的宣傳介紹；加強與騰訊網(wǎng)合作，依托騰訊網(wǎng)站和微信平臺開(kāi)通“福建省企業(yè)用工服務(wù)專(zhuān)欄”，廣泛推送我省各類(lèi)企業(yè)招工信息，積極引導省內外勞動(dòng)者在我省就業(yè)。

2.加強勞務(wù)用工有效對接。切實(shí)發(fā)揮各級農民工工作領(lǐng)導小組辦公室的統籌協(xié)調作用, 推動(dòng)各成員單位落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責任，對具備外出務(wù)工條件、可成規模輸送到我省用工地，并在行前14天內及在途沒(méi)有相關(guān)癥狀的，可由用工地和輸出地聯(lián)合開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”直達企業(yè)的專(zhuān)門(mén)運輸，支持企業(yè)復工復產(chǎn)。密切推進(jìn)區域勞務(wù)協(xié)作，省級公共就業(yè)服務(wù)機構可與主要勞務(wù)輸出省份簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議、設立勞務(wù)協(xié)作工作站，對每個(gè)工作站給予一次性10萬(wàn)元就業(yè)服務(wù)經(jīng)費補助，用于宣傳我省就業(yè)政策、發(fā)布我省企業(yè)用工信息、引導當地勞動(dòng)者赴我省就業(yè)。

3.鼓勵優(yōu)先聘用本地勞務(wù)人員。對省內未發(fā)生疫情村莊（社區）的勞務(wù)人員、在外省務(wù)工的本省勞務(wù)人員、在閩過(guò)年的省外勞務(wù)人員，支持優(yōu)先聘用，有序推進(jìn)復工復產(chǎn)。為轄區企業(yè)引進(jìn)勞動(dòng)力且穩定用工一個(gè)月（以繳納一個(gè)月的失業(yè)保險費作為認定條件）的，可適當提高一次性用工服務(wù)獎補標準。對推薦在本省登記失業(yè)6個(gè)月以上人員和農村建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)的，可加大補貼力度。具體辦法由各地確定。

4.拓展購買(mǎi)用工服務(wù)。各地可通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供階段性用工服務(wù)。鼓勵各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構、勞務(wù)派遣機構、職業(yè)院校（含技工院校）等社會(huì )力量，通過(guò)本地挖掘、余缺調劑、組織見(jiàn)習、協(xié)調實(shí)習生等方式，向各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)提供勞動(dòng)力資源。對為疫情防控一線(xiàn)企業(yè)、單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人力資源服務(wù)機構，可優(yōu)先考慮納入誠信示范典型，加大表彰、宣傳和扶持力度。

5.著(zhù)力為疫情防控急需物資生產(chǎn)企業(yè)提供用工服務(wù)。為經(jīng)省應對新冠肺炎疫情工作有關(guān)機構確認的疫情防控急需物資生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)勞動(dòng)力（含企業(yè)之間調劑用工）的，一次性用工服務(wù)獎補標準最高提到每人2000元。對上述企業(yè)堅持在生產(chǎn)一線(xiàn)工作的職工，給予每人每天100元的生活補助，納入一次性用工服務(wù)獎補范疇，補助期限為30天。

二、支持企業(yè)穩崗穩工

6.延長(cháng)一次性穩就業(yè)獎補政策期限。對春節當月至疫情一級響應結束月，采取穩定職工隊伍保持連續生產(chǎn)的企業(yè)，給予一次性穩就業(yè)獎補。具體標準由各地確定。

7.加大失業(yè)保險穩崗返還力度。將中小微企業(yè)穩崗返還政策裁員率標準調整為不高于上年度全國調查失業(yè)率的控制目標，對參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率調整為不超過(guò)企業(yè)參保職工總數的20%。2020年繼續對不裁員或少裁員，符合條件的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%。對受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員、符合條件的參保企業(yè)，按6個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數落實(shí)失業(yè)保險穩崗返還政策。具體辦法由各地確定。

三、支持企業(yè)靈活用工

8.鼓勵企業(yè)協(xié)商解決用工問(wèn)題。對因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開(kāi)工生產(chǎn)的，積極指導企業(yè)主動(dòng)與職工溝通，通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等靈活的工作方式遠程辦公。對符合規定的復工企業(yè)，鼓勵企業(yè)與職工協(xié)商采取錯時(shí)上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時(shí)間；對承擔政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動(dòng)者身體健康和勞動(dòng)安全的前提下，指導企業(yè)與工會(huì )和職工協(xié)商，可適當延長(cháng)工作時(shí)間應對緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長(cháng)工作時(shí)間的限制。對不愿復工的職工，指導企業(yè)主動(dòng)勸導返崗，對經(jīng)勸導無(wú)效或以其他非正當理由拒絕返崗的，指導企業(yè)依法予以處理。

9.支持困難企業(yè)協(xié)商工資待遇。對受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，鼓勵其與職工民主協(xié)商，采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或少裁員；對暫無(wú)工資支付能力的，引導企業(yè)與工會(huì )或職工代表協(xié)商延期支付，幫助企業(yè)減輕資金周轉壓力。

四、加強職業(yè)技能培訓

10.開(kāi)展職業(yè)院校實(shí)習實(shí)訓。鼓勵技工院校學(xué)生在符合疫情防控條件下參加實(shí)習實(shí)訓，引導技工院校與相關(guān)企業(yè)協(xié)商，安排專(zhuān)業(yè)對口的學(xué)生開(kāi)展實(shí)習。已在疫情防控急需物資生產(chǎn)企業(yè)和保障民生的商貿配送企業(yè)在崗實(shí)習的職業(yè)院校（含技工院校）學(xué)生在符合疫情防控條件下由學(xué)校與實(shí)習單位商定可繼續參加頂崗實(shí)習，有關(guān)情況分別報教育、人社部門(mén)備案。在原有實(shí)習補貼的基礎上，給予實(shí)習學(xué)生每人100元/月的補貼，納入實(shí)習補貼范圍。

11.探索簡(jiǎn)易崗前技能培訓。疫情期間支持企業(yè)開(kāi)展在崗職工線(xiàn)上或崗位職業(yè)技能培訓，培訓課時(shí)不少于20個(gè)課時(shí)/班，符合條件的按規定提供職業(yè)培訓補貼。對企業(yè)因生產(chǎn)急需新錄用的人員，按每人200元標準一次性給予企業(yè)簡(jiǎn)易崗前技能培訓補貼，以繳納一個(gè)月的失業(yè)保險費作為認定條件。簡(jiǎn)易崗前技能培訓，可不集中培訓，采取職工自學(xué)或由企業(yè)結合生產(chǎn)崗位靈活實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化培訓考核辦法。所需資金從技能提升專(zhuān)賬資金支出。

12.大力實(shí)施線(xiàn)上培訓。鼓勵技工院校、職業(yè)技能培訓機構、企業(yè)開(kāi)展線(xiàn)上培訓，可將全部理論課課時(shí)（不低于總課時(shí)的60%）納入線(xiàn)上培訓，實(shí)訓部分通過(guò)線(xiàn)下培訓完成。對受疫情影響的企業(yè)，在停工期、恢復期組織職工參加各類(lèi)線(xiàn)上或線(xiàn)下職業(yè)培訓的，可按規定納入補貼類(lèi)培訓范圍。

各地要著(zhù)力提升政策措施的精準度，提升政策措施的有效性，提升各類(lèi)企業(yè)享受政策措施的獲得感，堅持疫情防控和企業(yè)復工穩崗并重，切實(shí)按照科學(xué)防控前提下有序復工的要求加強指導，各類(lèi)企業(yè)要落實(shí)落細防控主體責任，嚴格落實(shí)返崗信息登記、疫情知識普及、班車(chē)錯峰接送、員工分散用餐、體溫監測等具體應對措施，確保復工穩崗和疫情防控兩不誤。






 

福建省人力資源和社會(huì )保障廳

福建省工業(yè)和信息化廳

福建省教育廳

福建省財政廳

福建省交通運輸廳

福建省衛生健康委員會(huì )

2020年2月12日

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