甘政發(fā)〔2021〕1號《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省設立鎮標準〉〈甘肅省設立街道標準〉的通知》
《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省設立鎮標準〉〈甘肅省設立街道標準〉的通知》
甘政發(fā)〔2021〕1號
各市、自治州人民政府,蘭州新區管委會(huì ),省政府各部門(mén),中央在甘各單位:
現將《甘肅省設立鎮標準》《甘肅省設立街道標準》印發(fā)你們,請認真貫徹執行。
甘肅省人民政府
2021年1月3日
甘肅省設立鎮標準
一、 總體要求
(一)與市(州)、縣(市、區)國土空間規劃相銜接,有利于優(yōu)化城鎮空間布局和規模結構,促進(jìn)小城鎮發(fā)展和鄉村振興。
(二)遵循小城鎮發(fā)展規律,符合全省城鎮化發(fā)展階段特點(diǎn),與基層政府行政管理和公共服務(wù)能力相匹配。
(三)原則上采取撤一設一、撤多設少或結構性調整的實(shí)施方式。新設立的鎮人民政府不應位于限制開(kāi)發(fā)區域或禁止開(kāi)發(fā)區域內。
二、具體標準
(一)人口指標。
轄區常住人口不低于5000人,擬設鎮政府駐地常住人口不低于2000人。非農人口占比在全縣處領(lǐng)先位次。
(二) 經(jīng)濟指標。
產(chǎn)業(yè)相對聚集,地區生產(chǎn)總值增長(cháng)較快,轄區全年農村居民人均可支配收入超出全省縣(市、區)上一年度平均水平10%以上。
(三)公共服務(wù)指標。
1.有政府舉辦的設置內科、外科、中醫(民族醫)科和公共衛生科等科室、床位數不低于10張的衛生院。
2.有農村敬老院或養老服務(wù)中心;有綜合文化體育活動(dòng)場(chǎng)所(站),村基層綜合性文化中心全覆蓋。
3.有綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、矛盾糾紛調處化解中心);有公安派出所;有規范化司法所(公共法律服務(wù)站)。
4.有按照滿(mǎn)足適齡人口受教育需求標準設立的幼兒園、小學(xué)、初中。
(四)基礎設施指標。
1.具備條件的建制村100%通硬化路。
2.自來(lái)水基本實(shí)現通村到戶(hù),飲水安全達標。
3.有生活垃圾收運、處置或中轉設施;具備生活污水收集處理能力;政府駐地合理設置公共廁所。
對交通節點(diǎn)型、旅游度假型、加工制造型、資源開(kāi)發(fā)型、商貿流通型等,城市群范圍內有發(fā)展前景的鄉(城郊鄉)可適當放寬審批條件一事一議。
甘肅省設立街道標準
一、總體要求
(一)綜合考慮國土空間規劃、城市功能分區、面積人口規模、歷史文化傳承等因素,確保布局合理、規模適度。
(二)符合新型城鎮化發(fā)展規律,有利于理順城市基層行政管理體制,有利于加強基層社會(huì )治理,有利于提高公共服務(wù)水平,有利于增強行政服務(wù)效能。
(三)應將不設區的市、市轄區政府駐地、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等功能區所在的鄉鎮和其他已納入城市規劃建設用地范圍的鄉鎮逐步撤銷(xiāo),設立街道。
二、具體標準
(一)人口指標。
轄區常住人口原則不低于4萬(wàn)人,常住人口城鎮化率在本市(區)處領(lǐng)先位次。
(二)經(jīng)濟指標。
地區生產(chǎn)總值和人均地區生產(chǎn)總值在本市(區)領(lǐng)先,生產(chǎn)總值轄區第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重超過(guò)全省平均水平,全年城鎮居民人均可支配收入超出全省市(區)上一年度平均水平10%以上。
(三)公共服務(wù)指標。
1.常住人口低收入家庭住房保障全覆蓋。
2.有社區衛生服務(wù)中心,每千名常住人口醫療衛生機構床位數不低于3.5張,每千名常住人口執業(yè)(助理)醫師數不低于1.8人;社區文化體育綜合服務(wù)設施全覆蓋。
3.按照滿(mǎn)足適齡人口受教育需求標準設立幼兒園、小學(xué)、初中。根據市(區)高中階段學(xué)校布局設立高中或中職,滿(mǎn)足就近就便入學(xué)要求。
4.有規范化司法所(公共法律服務(wù)站)。
5.每千名老人擁有養老床位數不低于35張。
6.每百戶(hù)居民擁有社區綜合服務(wù)設施(黨群服務(wù)中心、衛生服務(wù)站、日間照料中心等)面積不低于30平方米。
(四)基礎設施指標。
1.城區公共供水普及率達到100%,污水處理率不低于90%。
2.城區生活垃圾無(wú)害化處理率不低于90%。
3.建成區綠地率不低于33%。
4.建成區道路面積率不低于13%。
5.街、路、巷、樓、院等地名標志(牌)設置全覆蓋且符合國家標準。

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