豫人社函〔2021〕286號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省平安建設工作領(lǐng)導小組關(guān)于評選推薦平安中國建設先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通知》

河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省平安建設工作領(lǐng)導小組關(guān)于評選推薦平安中國建設先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通知







豫人社函〔2021〕286號
 

各省轄市、濟源示范區人力資源社會(huì )保障局、平安建設工作領(lǐng)導小組，省平安建設工作領(lǐng)導小組各成員單位：

近期，人力資源社會(huì )保障部、平安中國建設協(xié)調小組決定組織開(kāi)展四年一度的平安中國建設先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰活動(dòng)。按照《人力資源社會(huì )保障部平安中國建設協(xié)調小組關(guān)于評選平安中國建設先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通知》（人社部函〔2021〕145號）要求，為做好我省評選推薦工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、評選推薦范圍

（一）平安中國建設先進(jìn)集體評選范圍。在全省平安建設工作中作出突出成績(jì)的縣處級（含）以下單位，評選重點(diǎn)向基層單位傾斜，副廳級或相當于副廳級及以上單位不參加評選，縣級及以上黨委、政府不參加評選。

（二）平安中國建設先進(jìn)個(gè)人評選范圍。在全省平安建設工作中表現突出的工作人員，重點(diǎn)向基層一線(xiàn)工作人員傾斜，包括平安建設工作的組織領(lǐng)導者，黨委政法委、平安辦、平安建設領(lǐng)導小組成員單位的工作人員，以及群防群治工作的積極分子、村（社區）綜治中心的工作人員等。在事業(yè)單位擔任處級領(lǐng)導職務(wù)、具有高級職稱(chēng)并在教學(xué)、科研等方面作出特殊貢獻的專(zhuān)家和學(xué)術(shù)帶頭人可以科研人員身份參加評選。副廳級或相當于副廳級及以上個(gè)人不參加評選，縣處級干部比例嚴格控制在先進(jìn)個(gè)人總數的20%以?xún)取?br />
已獲得省部級及以上表彰獎勵的集體或個(gè)人原則上不再推薦。

二、評選推薦名額

本次表彰采取差額推薦評選方式進(jìn)行，國家分配我省平安中國建設先進(jìn)集體推薦名額5個(gè)、先進(jìn)個(gè)人推薦名額5名（其中處級干部1名）。各地各單位可推薦1個(gè)先進(jìn)集體、1名先進(jìn)個(gè)人。

三、評選推薦條件

堅持實(shí)績(jì)導向，每個(gè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人均應取得公認的業(yè)績(jì)或者創(chuàng )造可推廣的經(jīng)驗，突出在重大難題破解、重要制度機制探索、矛盾風(fēng)險預測預警預防等方面的貢獻。具體條件如下：

（一）先進(jìn)集體評選推薦條件

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真貫徹習近平法治思想和習近平總書(shū)記關(guān)于平安中國建設的重要論述，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化總目標，堅持黨的領(lǐng)導、人民至上、安全發(fā)展、統籌推進(jìn)、主動(dòng)創(chuàng )安、科學(xué)治理，把系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專(zhuān)項治理有機結合，積極推進(jìn)理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng )新，全面提升平安建設科學(xué)化、社會(huì )化、法治化、智能化水平，2017年以來(lái)在平安中國建設工作中成績(jì)突出，且至少具備下列條件之一：

1.組織領(lǐng)導有力。黨政主要領(lǐng)導高度重視平安建設工作，作為重大政治任務(wù)擺上重要議事日程，做到有部署、有檢查，及時(shí)解決工作中出現的突出問(wèn)題。嚴格落實(shí)平安建設領(lǐng)導責任制規定，加強對平安建設工作的推動(dòng)落實(shí)、督導問(wèn)效、考評獎懲。平安建設工作機構健全、制度完善，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)將平安建設的要求納入本系統、本單位的規章制度和工作計劃并明確職責、積極參與，形成齊抓共管的工作格局。充分運用傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體講好平安故事，推進(jìn)平安建設宣傳教育工作成效明顯。嚴格執行中央八項規定及實(shí)施細則精神，認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任，模范遵守法律法規。

2.社會(huì )參與廣泛。發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導作用，統籌政府、市場(chǎng)和社會(huì )力量，實(shí)現問(wèn)題聯(lián)治、風(fēng)險聯(lián)控、平安聯(lián)創(chuàng )。發(fā)揮政府主導作用，加大政策支持和財力物力保障，加強對社會(huì )主體和市場(chǎng)主體的引導、支持和監管，推動(dòng)平安建設各項任務(wù)落實(shí)。發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用，調動(dòng)群團力量參與平安建設的積極性和創(chuàng )造性。發(fā)揮社會(huì )組織協(xié)同作用，健全政府購買(mǎi)服務(wù)機制，加大對社會(huì )組織扶持力度，加強社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，完善社會(huì )志愿服務(wù)體系和激勵機制，引導各類(lèi)社會(huì )組織和市場(chǎng)主體充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，滿(mǎn)足多層次多樣化平安建設需求。發(fā)揮人民群眾參與作用，創(chuàng )新完善群眾參與平安建設的組織形式、制度化渠道和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機制，拓展人民群眾協(xié)商新載體，健全人民群眾共享新機制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐，切實(shí)解決人民群眾反映強烈的“急難愁盼”問(wèn)題，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

3.工作亮點(diǎn)突出。積極研究新情況新問(wèn)題，在平安建設中探索創(chuàng )造了可推廣、可復制的經(jīng)驗亮點(diǎn)，推動(dòng)平安建設取得新成效。積極推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化，探索出具有中國特色、市域特點(diǎn)、時(shí)代特征、治理特性的社會(huì )治理新路子。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，完善基層社會(huì )治理體系，切實(shí)提升基層組織、基礎工作、基本能力建設水平。創(chuàng )新開(kāi)展高標準、寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的平安創(chuàng )建活動(dòng)，取得明顯成效。善于運用法治思維和法治方式有效解決平安建設中的突出問(wèn)題，推動(dòng)更多法治力量向引導和疏導端用力，推進(jìn)法治和德治相互貫通、協(xié)同發(fā)力。推動(dòng)大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等現代科技與平安建設深度融合，不斷提升平安建設科學(xué)化、精細化、智能化水平。

4.實(shí)際效果明顯。加強維護國家政治安全體系建設，提升捍衛國家政治安全能力。深入開(kāi)展重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估，加強矛盾糾紛排查化解，統籌做好重點(diǎn)人群服務(wù)管理，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，提升保衛社會(huì )安定能力。推動(dòng)掃黑除惡常治長(cháng)效，完善對重點(diǎn)地區、突出問(wèn)題常態(tài)打擊整治機制，加強社會(huì )治安防控體系建設，強化重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、物品監管，織密織牢安全生產(chǎn)防護網(wǎng)、責任網(wǎng)，提升維護公共安全能力。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )社會(huì )綜合治理，提升確保網(wǎng)絡(luò )清朗能力。人民群眾對平安建設的滿(mǎn)意度較高。在平安建設相關(guān)考評中排名前列。沒(méi)有發(fā)生重特大暴力恐怖活動(dòng)、重特大刑事案件、重特大群體性事件、重特大公共安全事故等。

（二）先進(jìn)個(gè)人評選推薦條件

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真貫徹習近平法治思想和習近平總書(shū)記關(guān)于平安中國建設的重要論述，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，模范執行黨的路線(xiàn)方針政策和國家法律法規，嚴格執行中央八項規定及實(shí)施細則精神，遵紀守法，作風(fēng)正派，工作扎實(shí)，恪盡職守，無(wú)私奉獻，在平安中國建設中做出突出成績(jì)，干部群眾認可度高，且至少具備下列條件之一：

1.在組織領(lǐng)導方面貢獻突出。認真貫徹落實(shí)以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于平安中國建設的重大部署要求，切實(shí)履行領(lǐng)導責任，積極組織開(kāi)展平安建設工作，熟悉平安建設有關(guān)業(yè)務(wù)，在干部和群眾中起到模范帶頭作用。

2.在開(kāi)拓創(chuàng )新方面貢獻突出。勇于開(kāi)拓進(jìn)取，富有創(chuàng )新精神，為平安建設提出了具有可行性、操作性、實(shí)效性的新思路、新辦法、新舉措、新建議，工作實(shí)績(jì)明顯。

3.在工作效果方面貢獻突出。在平安建設重點(diǎn)工作中積極履職、表現突出，高質(zhì)量完成任務(wù)，取得重要成果。敢于同違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行堅決斗爭，為防范處置重大風(fēng)險隱患或重特大案事件發(fā)揮了重要作用。積極參與平安建設宣傳教育，促進(jìn)平安文化建設，推動(dòng)形成良好的社會(huì )風(fēng)尚和社會(huì )秩序。

四、評選推薦程序

評選工作要充分發(fā)揚民主，堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，采取自下而上、逐級上報、差額評選等方式進(jìn)行，嚴格執行相關(guān)規定，實(shí)行初審、復審兩次審核，落實(shí)本單位公示、省級范圍公示。

（一）所在單位推薦并公示。按照評選條件，擬推薦對象由所屬（所在）單位民主推薦，領(lǐng)導班子集體研究決定擬推薦對象。擬推薦對象由省評選推薦工作領(lǐng)導小組辦公室統一征求省級公安部門(mén)意見(jiàn)。其中，擬推薦對象是機關(guān)事業(yè)單位工作人員的，須按照干部管理權限征求組織人事和紀檢監察部門(mén)意見(jiàn)；擬推薦對象是企業(yè)及企業(yè)負責人的，須征求縣級以上生態(tài)環(huán)境、人力資源社會(huì )保障、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、應急管理等有關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)，國有企業(yè)及其負責人還須征求紀檢監察和審計等部門(mén)意見(jiàn)，民營(yíng)企業(yè)及其負責人還須征求統戰部門(mén)和工商聯(lián)意見(jiàn)；擬推薦對象為社會(huì )組織或其負責人的，還須征求省級民政部門(mén)意見(jiàn)。擬推薦對象要在本單位公示，公示內容包括擬推薦對象的基本情況和主要事跡，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示結束后逐級上報推薦審核。

（二）進(jìn)行初審。省評選推薦工作領(lǐng)導小組辦公室對推薦程序的規范性、推薦材料的真實(shí)性以及擬推薦對象的基本情況、主要事跡進(jìn)行初審，提出初審推薦人選，由省評選推薦工作領(lǐng)導小組研究確定推薦對象及優(yōu)選程度。

（三）復審、公示。省評選推薦工作領(lǐng)導小組辦公室根據國家評選表彰工作領(lǐng)導小組初審的反饋意見(jiàn)組織復審，對擬定推薦對象在全省范圍內進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

 （四）研究上報。省評選推薦工作領(lǐng)導小組辦公室根據征求意見(jiàn)、公示情況，提請省評選推薦工作領(lǐng)導小組研究確定正式推薦對象。

五、評選推薦要求

（一）堅持評選標準，嚴把質(zhì)量關(guān)。評選推薦工作要堅持實(shí)事求是、嚴格標準、優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫的原則,突出政治標準，嚴把政治關(guān)。各推薦單位要高度重視，切實(shí)組織好評選推薦工作,嚴格按照評選條件進(jìn)行推薦，確保推薦對象具有代表性、先進(jìn)性、導向性。

（二）嚴肅評選紀律，加強監督檢查。要切實(shí)維護表彰工作的嚴肅性、權威性。堅持“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負責”，切實(shí)發(fā)揮各級組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用。要嚴肅推薦紀律，杜絕暗箱操作。對在推薦評選工作中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假等違法違紀行為人員，按有關(guān)法律、規定嚴肅處理。

（三）按時(shí)報送材料，確保工作進(jìn)度。各地各單位要高度重視、精心組織，認真做好評選推薦工作，11月18日前將初審材料按要求簽署意見(jiàn)并蓋章后上報省平安辦。初審材料包括：初審推薦對象本單位公示情況和結果、初審推薦對象事跡簡(jiǎn)介、地方公安部門(mén)無(wú)違法違紀證明材料、《平安中國建設先進(jìn)集體初審推薦表》、《平安中國建設先進(jìn)個(gè)人初審推薦表》、《征求意見(jiàn)表》。初審各材料用A4紙雙面打印一式2份并附電子版光盤(pán)，先進(jìn)個(gè)人初審推薦對象需附2寸免冠彩色近照電子版。

擬評選推薦對象要在11月25日前將復審材料按要求簽署意見(jiàn)并蓋章后上報省平安辦。復審材料包括：《平安中國建設先進(jìn)集體推薦審批表》、《平安中國建設先進(jìn)個(gè)人推薦審批表》。復審各材料用A4紙雙面打印一式6份并附電子版光盤(pán)，先進(jìn)集體需附6寸反映本單位工作場(chǎng)景的彩色照片4張，先進(jìn)個(gè)人需附2寸免冠彩色近照6張、5寸免冠彩色近照1張。

六、獎勵辦法

主辦單位對表彰的先進(jìn)集體授予“平安中國建設先進(jìn)集體”稱(chēng)號，頒發(fā)獎牌、證書(shū)；對表彰的先進(jìn)個(gè)人授予“平安中國建設先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號，頒發(fā)獎?wù)?、證書(shū)，享受省部級表彰獎勵獲得者待遇。

七、組織領(lǐng)導

為加強對此次評選推薦工作的組織領(lǐng)導，省人力資源社會(huì )保障廳、省平安建設工作領(lǐng)導小組聯(lián)合成立河南省平安中國建設先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評選推薦工作領(lǐng)導小組，全面負責評選推薦工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在省平安辦，負責評選推薦等具體工作。

聯(lián)系人：省委政法委綜治指導處  張淑娜

省人力資源社會(huì )保障廳任免與表彰獎勵處  吳海蘭

聯(lián)系電話(huà)：0371—65902975、65902965（傳真），13703856621

通訊地址：鄭州市金水路17號省委政法委綜治指導處

郵政編碼：450003




附件：【官網(wǎng)下載】

1.河南省評選推薦平安中國建設先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人工作領(lǐng)導小組及辦公室成員名單

2.平安中國建設先進(jìn)集體初審推薦表

3.平安中國建設先進(jìn)個(gè)人初審推薦表

4.征求意見(jiàn)表

5.平安中國建設先進(jìn)集體推薦審批表

6.平安中國建設先進(jìn)個(gè)人推薦審批表

 

 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

河南省平安建設工作領(lǐng)導小組

2021年11月12日
 

河南省評選推薦平安中國建設先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人工作領(lǐng)導小組及辦公室成員名單

一、領(lǐng)導小組

組長(cháng)：袁永新  省委政法委常務(wù)副書(shū)記，省平安建設工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)、辦公室主任

副組長(cháng)：

謝海洋  省委政法委副書(shū)記，省平安建設工作領(lǐng)導小組辦公室副主任

李  甄  省人力資源社會(huì )保障廳黨組成員、副廳長(cháng)

孫保群   省紀委監委派駐省委政法委機關(guān)紀檢監察組組長(cháng)

二、辦公室成員

主任：倪  瑋  省委政法委二級巡視員

副主任：

王  磊  省委政法委綜治指導處處長(cháng)

唐  巖  省紀委監委派駐省委政法委機關(guān)紀檢監察組副組長(cháng)

袁旭燕  省人力資源社會(huì )保障廳任免與表彰獎勵處處長(cháng)

成員：

姚  遠  省委政法委綜治指導處副處長(cháng)

張淑娜  省委政法委綜治指導處副處長(cháng)

范建全  省委政法委宣傳處副處長(cháng)

黃中和  省紀委監委駐省委政法委紀檢組四級調研員

吳海蘭  省人力資源社會(huì )保障廳任免與表彰獎勵處副處長(cháng)

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