京國資發(fā)〔2022〕5號《北京市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )等7部門(mén)關(guān)于減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房屋租金有關(guān)事項的通知》

北京市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )等7部門(mén)關(guān)于減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房屋租金有關(guān)事項的通知







京國資發(fā)〔2022〕5號

各區政府，市各有關(guān)部門(mén)：

為落實(shí)國家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》（發(fā)改財金〔2022〕271號）等有關(guān)要求，經(jīng)市政府研究同意，現就做好本市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房屋租金減免工作通知如下：

一、減免對象

本通知適用于在京注冊或在京納稅并承租本市各級機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)（包括國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)）京內國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)小微企業(yè)）。服務(wù)業(yè)的范圍可通過(guò)國家統計局《2017年國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754-2017）及《關(guān)于修訂〈三次產(chǎn)業(yè)劃分規定（2012）〉的通知》（國統設管函〔2018〕74號）進(jìn)行認定。小微企業(yè)的范圍可參考國家市場(chǎng)監管總局官方網(wǎng)站小微企業(yè)名錄查詢(xún)模塊，或由承租方提供符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標準規定〉的通知》（銀發(fā)〔2015〕309號）劃型標準的證明材料予以認定。

二、減免要求

2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區所在區的國有房屋，根據房屋租賃合同約定的租金標準減免2022年6個(gè)月租金；其他地區減免3個(gè)月租金。減免工作應在上半年基本完成；本《通知》發(fā)布后新增中高風(fēng)險地區需要補充減免至6個(gè)月的，自列為中高風(fēng)險地區起2個(gè)月內完成。承租方2022年內實(shí)際租期不滿(mǎn)一年的，根據實(shí)際租期按比例享受減免。租賃合同已涉及免租期等特殊情形的，由租賃雙方協(xié)商約定。

三、減免方式

國有房屋出租單位可采取免收、退還等方式減免租金。經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可按照減免標準采取免費延長(cháng)合同租期等其他方式實(shí)施。對于存在轉租情況的房屋，轉租方為本市機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)的，由出租方、轉租方分別按照租賃合同約定的租金標準為轉租方、最終承租方減免租金；轉租方為非上述國有單位的，國有房屋出租單位應當按標準為轉租方減免租金，并通過(guò)與轉租方、最終承租方共同簽訂減免協(xié)議等方式要求轉租方將所減免租金全部減免至最終承租經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)，并倡導轉租方合理分擔減免額度。對于轉租方無(wú)故截留減免租金或拒不配合減免工作的，國有房屋出租單位可在減免協(xié)議中約定采取將其列入國有房屋租賃“黑名單”、對其行為予以曝光或提前解除租賃合同等方式處理。

四、減免流程

（一）告知

國有房屋出租單位應當及時(shí)主動(dòng)將減免政策、申請流程、申請材料要求、聯(lián)系方式等信息告知承租方。

（二）申請

符合條件的小微企業(yè)向出租方提出申請，并按照出租方要求及時(shí)提供小微企業(yè)相關(guān)證明材料，并對提供上述信息的真實(shí)性、準確性和完整性承擔相應法律責任。

（三）受理

國有房屋出租單位應當及時(shí)受理減租申請并告知審核結果。對不符合減免條件的，應及時(shí)告知并做好政策解釋。

（四）減免

國有房屋出租單位履行相關(guān)決策程序（其中市級行政機關(guān)事業(yè)單位報主管部門(mén)批準）后，與相關(guān)方簽訂相關(guān)協(xié)議，做好相關(guān)材料存檔，并根據約定減免租金。

具體流程可參照附件1執行或進(jìn)一步細化。

五、支持措施

落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對減免租金的房屋業(yè)主，符合現行房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅減免政策規定的，依法予以減免。對承租非國有房屋且無(wú)法獲得租金減免的小微企業(yè)，所在區政府可結合實(shí)際給予適當幫扶。因減免租金影響經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的國有企事業(yè)單位，上級部門(mén)在考核中應當根據實(shí)際情況予以認可。

六、有關(guān)要求

（一）明確責任分工。國有房屋出租單位是落實(shí)租金減免工作的實(shí)施主體，各區、各機關(guān)事業(yè)單位和各市管企業(yè)負責組織所管理國有單位開(kāi)展租金減免工作。市國資委、市財政局、市機關(guān)事務(wù)局、市科委中關(guān)村管委會(huì )、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、市文資中心等單位根據職責做好歸口督促指導。

（二）建立工作機制。各區、各機關(guān)事業(yè)單位和各市管企業(yè)應當盡快摸清所管理國有單位的房屋租賃情況，制定工作方案，明確責任部門(mén)，強化監督檢查，優(yōu)化減免程序，主動(dòng)向承租方公開(kāi)聯(lián)系方式、工作流程和申報材料要求等信息，認真做好政策解答，減免任務(wù)較重的部門(mén)可專(zhuān)門(mén)設立辦事窗口，提高減免效率。自本通知印發(fā)之日起7個(gè)工作日內，涉及小微企業(yè)租金減免工作的各區、各機關(guān)事業(yè)單位和各市管企業(yè)分別向市國資委、市機關(guān)事務(wù)局和各市級國資監管機構報送《本市國有房屋租金減免工作聯(lián)絡(luò )表》（見(jiàn)附件2）。各區、市機關(guān)事務(wù)局、各市級國資監管機構于每月1日前將本系統減免工作進(jìn)展以及所管理單位填報的《國有房屋租金減免統計表》（見(jiàn)附件3）匯總后報送市國資委。

（三）依法合規操作。各單位在租金減免工作中應當堅決防范違法違紀違規操作，嚴防利益輸送、濫用職權、以權謀私、暗箱操作等行為。各區、各部門(mén)應當適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查。

七、其他事項

其他不在本通知適用范圍但經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)及規模符合服務(wù)業(yè)小微企業(yè)相關(guān)標準的機構，確因疫情影響導致經(jīng)營(yíng)困難并提出減租訴求的，相關(guān)國有房屋出租單位結合國資監管有關(guān)規定和自身實(shí)際，履行相關(guān)程序后可將其納入減免范圍并參照本通知實(shí)施減免。鼓勵區域內非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來(lái)的損失。

涉及上市公司，法律法規和公司章程另有規定的，應從其規定；本市集體企業(yè)可參照本通知執行；本市各級機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)京外房屋的租金減免事項參照當地政策執行。

自2022年1月1日至本通知下發(fā)之日，本市被列為中高風(fēng)險地區所在區包括朝陽(yáng)區、豐臺區、房山區、大興區。本市后續中高風(fēng)險地區調整情況以“國務(wù)院客戶(hù)端小程序”公布為準。

本通知解釋權歸印發(fā)單位所有。




 

北京市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

北京市財政局

北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )、中關(guān)村科技園區管理委員會(huì )

北京市機關(guān)事務(wù)管理局

國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局

北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )

北京市國有文化資產(chǎn)管理中心

2022年4月22日

附件：

1：本市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)申請減免2022年國有房屋租金操作指引

2：本市國有房屋租金減免工作聯(lián)絡(luò )表

3：國有房屋租金減免統計表

4：租金減免聯(lián)系電話(huà)

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