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河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持物流行業(yè)紓困解難若干政策措施的通知
豫政辦〔2022〕54號
各省轄市人民政府，濟源示范區、航空港區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)：
《支持物流行業(yè)紓困解難若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
河南省人民政府辦公廳
2022年6月2日
支持物流行業(yè)紓困解難若干政策措施
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求，推動(dòng)物流行業(yè)紓困解難和恢復正常運行，更好發(fā)揮其在保增長(cháng)、保民生、保穩定等方面的重要作用，提出以下政策措施。
一、落實(shí)稅費優(yōu)惠政策
1.對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)取得的收入免征增值稅，航空和鐵路運輸企業(yè)分支機構暫停預繳增值稅。對納稅人為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入免征增值稅。對符合政策規定條件的物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。（責任單位：省財政廳、稅務(wù)局）
2.對運輸、倉儲行業(yè)增值稅小規模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，按照50%的幅度減征城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。（責任單位：省財政廳、稅務(wù)局）
3.自2022年4月1日起，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)行業(yè)企業(yè)享受先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策，并一次性退還企業(yè)的存量留抵稅額。（責任單位：省財政廳、稅務(wù)局）
4.中小微物流企業(yè)2022年度內新購置的單位價(jià)值500萬(wàn)以上的設備器具，按照單位價(jià)值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。其中，企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規定最低折舊年限為3年的設備器具，單位價(jià)值的100%可在當年一次性稅前扣除；最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價(jià)值的50%可在當年一次性稅前扣除，其余50%按規定在剩余年度計算折舊進(jìn)行稅前扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個(gè)納稅年度結轉彌補。（責任單位：省財政廳、稅務(wù)局）
5.落實(shí)民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)緩繳養老、失業(yè)和工傷保險費政策。緩繳期間免收企業(yè)滯納金，不影響職工社會(huì )保險權益記錄。（責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、財政廳）
二、降低物流通行成本
6.實(shí)施高速公路貨車(chē)差異化收費政策，采取全路網(wǎng)、橋隧分車(chē)型折扣方式，即在現行通車(chē)路段的通行費標準上，對2至6類(lèi)貨車(chē)實(shí)施差異化收費政策。對行駛G59呼北高速全線(xiàn)、S62淮內高速邢集至淮濱段、S21濮商高速淮濱至固始段高速公路的貨車(chē)，在以上規定的差異化政策基礎上實(shí)行通行費8折優(yōu)惠。(責任單位:省交通運輸廳)
7.鼓勵有條件的地方在疫情期間對當地物流運輸車(chē)輛高速通行費給予適度補貼。(責任單位:各省轄市政府，濟源示范區、航空港區管委會(huì ))
8.安排省級專(zhuān)項交通資金，對重點(diǎn)道路客貨運輸企業(yè)實(shí)施疫情防控和運營(yíng)困難補貼。（責任單位：省交通運輸廳、財政廳）
9.落實(shí)財政部、交通運輸部《關(guān)于調整農村客運出租車(chē)油價(jià)補貼政策的通知》（財建〔2022〕1號）精神，對綠色貨運配送示范城市等給予補助。（責任單位：省交通運輸廳、財政廳）
三、加大金融扶持力度
10.抓住國家新出臺的1000億物流倉儲領(lǐng)域再貸款政策，積極爭取擴大我省物流企業(yè)融資規模，支持物流企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基礎設施建設、技術(shù)升級改造。（責任單位：人行鄭州中心支行、河南銀保監局、省地方金融監管局）
11.支持金融機構對信用等級高、承擔疫情防控和應急運輸任務(wù)重的企業(yè)開(kāi)辟業(yè)務(wù)辦理專(zhuān)用通道，優(yōu)化信貸審批流程和服務(wù)。（責任單位：省地方金融監管局、河南銀保監局、人行鄭州中心支行）
12.對于因疫情影響償還貸款暫時(shí)困難的運輸物流企業(yè)和貨車(chē)司機，銀行業(yè)金融機構可根據企業(yè)和個(gè)人延期還本付息申請，通過(guò)貸款展期、續貸、調整還款安排等方式，給予一定期限的臨時(shí)性延期還本付息安排，本息最長(cháng)可延6個(gè)月；對延期還本付息企業(yè)和個(gè)人維護正常信用記錄，不按逾期報送信息，不下調貸款分類(lèi)。（責任單位：河南銀保監局、人行鄭州中心支行、省地方金融監管局）
四、建立物流企業(yè)白名單制度
13.結合我省物流基礎設施布局和物流企業(yè)業(yè)務(wù)規模、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、設施水平、等級評定、信用記錄等，確定一批服務(wù)保障能力強、運營(yíng)管理水平高的重點(diǎn)物流企業(yè)（園區），對其從業(yè)人員按照白名單管理，推廣實(shí)施貨物運輸“直通車(chē)”制度，享受入豫提前報備、免費核酸檢測等相關(guān)優(yōu)惠政策，保障應急情況下白名單企業(yè)物流運輸通暢。（責任單位：省交通運輸廳、發(fā)展改革委、衛生健康委、郵政管理局）
五、實(shí)行便民利企服務(wù)
14.推行重點(diǎn)物資運輸車(chē)輛交管業(yè)務(wù)特事特辦，全力保障物流運輸暢通安全。對未持有相關(guān)證件但經(jīng)核實(shí)屬于運輸重點(diǎn)物資的車(chē)輛，最大限度給予通行便利。對重要應急物資和重點(diǎn)企業(yè)運輸任務(wù)的車(chē)輛，必要時(shí)可采用警車(chē)引導、接力護航方式給予支持。（責任單位：省公安廳）
15.推行交管業(yè)務(wù)、營(yíng)運車(chē)輛年審業(yè)務(wù)“延期辦”措施，對營(yíng)運車(chē)輛逾期未年審、機動(dòng)車(chē)逾期未檢驗、駕駛證逾期未換證或未審驗的，統一延長(cháng)至2022年7月底，延期辦理期間不予處罰。（責任單位：省公安廳、交通運輸廳）
16.推廣使用城市配送貨車(chē)12123APP電子通行碼，提升應急物資運輸通行證核發(fā)效率。(責任單位:省公安廳、交通運輸廳)
17.健全小微物流企業(yè)的信用修復救濟機制，開(kāi)通受疫情影響違約失信行為信用修復“綠色”通道，1個(gè)工作日內完成信用修復申請審核。（責任單位：省發(fā)展改革委）
六、支持建設應急物資轉撥基地
18.支持各地依托國家和區域物流樞紐、大型物流園區、高速公路服務(wù)區等，建設一批平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應急的物資轉撥基地。加快物流、防疫設施改造與功能嵌入，科學(xué)設置干線(xiàn)運輸和城市配送功能分區，做到車(chē)輛嚴消毒、人員不接觸、作業(yè)不交叉，提升疫情條件下物資存儲、分撥、配送調度管控水平，確保在疫情靜態(tài)管理情況下暢通物流正常運轉通道。（責任單位：省發(fā)展改革委、交通運輸廳）
19.利用省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金支持一批應急物資轉撥基地基礎設施建設項目。（責任單位：省發(fā)展改革委、財政廳）
七、確保政策落實(shí)到位
20.組織開(kāi)展物流紓困解難、保通保暢等政策落實(shí)情況專(zhuān)項督導檢查，發(fā)現疫情防控措施層層加碼、政策執行不到位的，通過(guò)通報、約談等方式督促其加快整改；對于嚴重影響貨運物流暢通和物流企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的，依法依規嚴肅追究有關(guān)地方、單位和人員的責任。（責任單位：省交通運輸廳、發(fā)展改革委、公安廳、工業(yè)和信息化廳、衛生健康委）
本政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日（其中有明確適用期限的除外）。
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